Решение № 2-40/2017 2-40/2017~М-11/2017 М-11/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2-40/2017




Дело № 2-40/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

р.п. Рудня 27 февраля 2017 года

Руднянский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Лемешкина,

при секретаре Глуховской Ю.Н.,

участием представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Руднянском районе Волгоградской области ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ - УПФ РФ в Руднянском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Волгоградской (далее – ГУ- УПФР в Руднянском районе) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

ФИО2 обратился в суд с иском, в котором оспаривает указанное решение ГУ-УПФ РФ в Руднянском районе в части не включения ответчиком в льготный стаж периодов в ее работы в качестве старшей пионерской вожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Она работала в должности старшей вожатой <данные изъяты> школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из записей ее трудовой книжки усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она назначена старшей пионервожатой в <данные изъяты> школу временно, ДД.ММ.ГГГГ переведена постоянно старшей пионерской вожатой этой же школы, ДД.ММ.ГГГГ переведена с должности пионервожатой учителем начальных классов этой же школы. После исключения из Списка должности «пионервожатая» работодатель сохранял трудовые отношения с ней по должности «старшая пионервожатая» весь оспариваемый период, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Руднянском районе Волгоградской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в части невключения спорных периодов ее работы в ее педагогический стаж, обязать ГУ-УПФ РФ включить ей в педагогический стаж спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионерской вожатой, обязать ГК-УАФ РФ В Руднянском районе назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за указанной пенсией, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ года. Остальные периоды, не засчитанные в стаж истец не оспаривает.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещалась надлежащим образом, согласно предоставленному заявлению, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме, дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика – УПФР в Руднянском районе ФИО1 исковые требования не признал. Пояснил, что в указанные истцом периоды ее работы в качестве пионервожатой не засчитаны в стаж, поскольку работа в указанной должности включалась в стаж работы по специальности для назначения пенсии педагогическим работникам в период действия нормативных актов пенсионного законодательства Союза ССР до 1 октября 1993 года. Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совмина СССР от 19 декабря 1959 года № 1397, предусматривалось, что время работы пионервожатой засчитывается в соответствующий стаж при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии, приходится на работу в учреждении, организациях и должностях, работа в которых дает право на такую пенсию. Стаж, дающий право на досрочную пенсию ФИО2, с учетом периодов, засчитанных УПФР составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней при требуемых <данные изъяты> лет. Просит в требованиях отказать.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2011 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", досрочная трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время ФИО2, осуществляет педагогическую деятельность.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии как лицо, осуществлявшее педагогическую деятельность.

Решением № ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Волгоградской от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В частности не засчитаны периоды ее работы в должности старшей пионерской вожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> год <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес, <данные изъяты> дней, со ссылкой на то обстоятельство, что должность старшей пионерской вожатой включалась в стаж работы по специальности для назначения пенсии педагогическими работниками в период действия нормативных актов пенсионного законодательства Союза ССР до 01 октября 1993 года.

Другие, не включенные в льготный стаж периоды, истец не оспаривает.

Стаж, засчитанный истцу в качестве дающего право на досрочную трудовую пенсию, составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

Проверяя законность решения УПФР об отказе в назначении пенсии истцу, суд исходит из следующего.

Из записей трудовой книжки ФИО2 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она назначена старшей пионервожатой в <данные изъяты> школу временно, ДД.ММ.ГГГГ переведена постоянно старшей пионерской вожатой этой же школы, ДД.ММ.ГГГГ переведена с должности пионервожатой учителем начальных классов этой же школы.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Закона, имеют лица не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 30 Указанного ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г., действовавшим до 01 октября 1993 года, предусматривалось включение в стаж работы, дающий право на назначение пенсии по выслуге лет, работа в качестве штатных пионервожатых.

Данное постановление утратило силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 953.

Учитывая изложенное, оспариваемые истцом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности старшей пионервожатой обоснованно не включены пенсионным органом в специальный стаж, поскольку не относятся к периоду регулирования Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г., в связи с чем оно не может быть применено для разрешения данного спора.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 г., в разделе «Наименование должностей» должность старшей пионервожатой не указана.

Таким образом, стаж, истца, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с учетом засчитанных ответчиком периодов, составляет менее 25 лет.

Оснований для назначения досрочной пенсии по старости нет, поэтому в исковых требованиях истцу надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:


В исковых требованиях ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Руднянском районе Волгоградской области о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, обязании ответчика включить в льготный стаж, периодов ее работы в должности старшей пионерской вожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, отказать,

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Руднянский районный суд Волгоградской области в течение 1 (одного) месяца.

Судья: Е.В. Лемешкин



Суд:

Руднянский районный суд (Волгоградская область) (подробнее)

Ответчики:

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Руднянском районе Волгоградской области (подробнее)

Судьи дела:

Лемешкин Евгений Васильевич (судья) (подробнее)