Решение № 2-1161/2016 2-19/2017 2-19/2017(2-1161/2016;)~М-1233/2016 М-1233/2016 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-1161/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2017 года гор. Зеленокумск

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сенцова О.А.,

с участием: истца - ФИО1,

представителя истца ФИО1 - адвоката Рындиной Л.И., представившей ордер № 16С 053255 от 15.11.2016 года, удостоверение № 750 от 22.11.2002 года,

представителя ответчика - ГУ Управление пенсионного фонда России по георгиевскому району по доверенности ФИО2,

при секретаре - Щиголевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда России по Георгиевскому району (межрайонное) Ставропольского края о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда России по Георгиевскому району (межрайонное) Ставропольского края о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, впоследствии уточнив исковые требования и просил суд признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать ответчика включить в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика ХВО (машиниста насосной установки), обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В ходе судебного заседания истец отказался от части требования, а именно о включении в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика слесаря-ремонтника на «Мангышлакэнергозаводе». Свои требования истец обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ Управление пенсионного фонда по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПРФ РФ по Советскому району Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. По мнению ответчика в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 1. ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.01.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периоды работы с 01.04.1976 года по 21.02.1978 года в качестве аппаратчика включены не могут быть, так как наименование профессии не соответствует Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда. Поскольку с решением Пенсионного фонда не согласен, вынужден обратиться в суд за защитой своих пенсионных прав.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Рындина Л.И. уточненные исковые требования поддержали и просят суд признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать ответчика включить в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика ХВО (машиниста насосной установки), обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ УПФ по Георгиевскому району (межрайонное) Ставропольского края ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала и пояснила, что при обращении ФИО1 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, ему было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа для назначения такой пенсии. Решение о включении периодов работы в специальный стаж до 01.01.1992 года также может выноситься на основании Списка № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях. Нельзя включить в стаж период работы ФИО1 с 01.04.1976 года по 21.02.1978 года в качестве аппаратчика, так как наименование профессии не соответствует Списку № 2. На дату обращения страховой стаж составляет 27 лет 11 месяцев 11 дней, стаж дающий право на льготное пенсионное обеспечение по п. 1 ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составляет 6 лет 1 месяц 13 дней, что не соответствует требованиям закона.

Заслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства по делу и дав им юридическую оценку в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

С 01 января 2015 года досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно положениям Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 1991 года).

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», (далее по тексту - Список « 2 1956 года) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» поименованы профессии: машинисты насосных установок, занятые на питательных насосах (2140000а-13910).

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 при подсчете страхового стажа:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно -периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Справки о характере работы выдаются работодателем на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года № 258н).

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно материалам дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФР по Советскому району Ставропольского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно записям в трудовой книжке АТ-1 №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принят на работу ДД.ММ.ГГГГ на «Мангышлакэнергозавод» в качестве ученика слесаря-ремонтника, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ переведен аппаратчиком ХВО (он же машинист насосной установки 3 разряда, приказом от ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом паровых турбин (обходчик) по вспомогательному оборудованию котло-турбинного цеха ТЭЦ по 3 разряду, где продолжал работать по ДД.ММ.ГГГГ в той же должности с присвоением высшего разряда, а также иных должностях.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение было закреплено в ст. 39 КЗоТ РФ.

В соответствии с п. 6 действовавших в спорный период Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и п. 23 Постановление Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

Периоды работы ФИО1 на Мангышлакском энергозаводе, с указанием должностей, подтверждаются и личной карточкой Т\к 6014, л/<адрес>/ув.-10619, сводным перечнем рабочих мест, профессий и должностей ГП МАЭК, работникам которого устанавливается право на льготное пенсионное обеспечение.

Факт работы ФИО1 в указанные выше периоды постоянно, полный рабочий день при полной рабочей недели, подтверждается Архивными справками Актауского филиала по личному составу ГУ «Государственный Архив Мангистауской области» от ДД.ММ.ГГГГ №/ЮЛ-С-64, в которых также отражена заработная плата с указанием уточняющего особого характера работы и условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии.

Согласно представленной суду Архивной справки Актауского филиала по личному составу ГУ «Государственный Архив Мангистауской области» от ДД.ММ.ГГГГ, №/С-366 следует, что ФИО1, работал полный рабочий день на Мангышлакском энергокомбинате им. 60-летия образования СССР на работах, предусмотренных списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. С 01.04.1976 года (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве аппаратчика ХВО (он же машинист насосных установок) занятые на питательных насосах был постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе, занят на работах согласно Списка 2, раздела 13, Позиций 2140000а-13910 и на основании Перечня рабочих мест, профессий и должностей РГП «МАЭК», работникам которых устанавливается право на льготное обеспечение, утвержденный директором РГП «МАЭК» от ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным поручением были опрошены в качестве свидетелей ФИО9 и ФИО10, проживающие в г.Актау, которые пояснили, что с 1975 по 1978 годы работали вместе с ФИО1 на «Мангышлакэнергозаводе». ФИО9 работал слесарем-ремонтником, ФИО10 слесарем КИПиА, ФИО1 работал машинистом насосно-компрессорных установок.

У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку периоды совместной их работы с ФИО1 подтверждаются записями в их трудовых книжках, копии которых представлены в судебное заседание суда № 2 г.Актау Мангистауской области и заверены судом.

Совокупность собранных по делу доказательств, дает суду основания для удовлетворения требований истца о включении в его специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика ХВО (машиниста насосной установки, поскольку достоверно установлено, что ФИО1 фактически выполнял работу машиниста паровых турбин на питательных насосах, а неправильное наименование работодателем должности истца в трудовой книжке не может нарушать право работника на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда России по Георгиевскому району (межрайонное) Ставропольского края о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязав ГУ Управление пенсионного фонда России по Георгиевскому району (межрайонное) Ставропольского края включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика ХВО (машиниста насосной установки).

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда России по Георгиевскому району (межрайонное) Ставропольского края назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд, через Советский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Сенцов О.А.

Мотивированное решение изготовлено 14.07.2017 года.