Решение № 2А-401/2019 2А-401/2019~М-321/2019 М-321/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 2А-401/2019

Дело № 2а-401/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2019 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Казакова Р.А.

при секретаре Шабановой Д.С.,

с участием прокурора Мыц Ю.Б.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Отдела Министерства внутренних дел России по Чайковскому району Пермского края об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Чайковскому району Пермского края обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и об установлении ему ограничений: обязать являться два раз в месяц в Отдел УУП ОДН ОМВД России по Чайковскому району в установленные сроки, запретить посещать места, специально предназначенные для распития спиртных напитков, а именно: кафе, бары, рестораны, ночные клубы, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время. Административное исковое заявление мотивировано тем обстоятельством, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по ст. <данные изъяты> УК РФ. По месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. В течение 2018г. ФИО2 совершено три административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность – предусмотренные ч. <данные изъяты> КоАП РФ.

Представитель административного истца – отдела МВД России по Чайковскому району – ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал по изложенным в нем доводам. Просил установить в отношении ФИО2 административный надзор с возложением обязанностей, изложенных в иске.

Административный ответчик – ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным, посредством телефонной связи сообщил о согласии с исковыми требованиями начальника отдела МВД России по Чайковскому району, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В материалы дела приобщено собственноручное заявление ФИО2 о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он указал, что рассмотрение предъявленных требований оставляет на усмотрение суда.

Прокурор Мыц Ю.Б. полагала, что в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор и должны быть возложены предлагаемые Отделом МВД России по Чайковскому району ограничения.

Административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) предусмотрено установление административного надзора за определенными категориями лиц, которые освобождены из мест лишения свободы.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).

По общему правилу, сформулированному в ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, а именно, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения (ст. 4 Федерального закона):

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местомжительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, согласно части 2 указанной статьи Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствие со ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 3 указанной статьи, срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

В соответствие со ст. 13 настоящего Федерального закона в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

Из пояснений лиц, участвующих в судебном заседании, представленных документов установлено следующее:

ФИО2 осужден приговором Чайковского городского суда Пермского края от 13.07.2009г. по ст. <данные изъяты> УК РФ с применением ст.ст. 64 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда от 01.10.2009г. приговор Чайковского городского суда Пермского края от 13.07.2009г. оставлен без изменения.

Постановлением Чайковского городского суда от 19.09.2011г. приговор Чусовского городского суда Пермского края от 13.07.2009г. приведен в соответствие с Федеральным законом РФ № 26 от 07.03.2011г., наказание, назначенное ФИО2 за совершение особо тяжкого преступления, снижено на 1 месяц и составило 4 года 11 месяцев.

От отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Чайковского городского суда Пермского края от 13.07.2009г. ФИО2 освобожден 10.01.2013г. по постановлению Чусовского городского суда Пермского края от 20.12.2012г. условно – досрочно на неотбытый срок 01 год 05 месяцев 20 дней.

Судимость по приговору от 13.07.2009г. у ФИО2 не погашена, срок ее погашения, в силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ) установлен в 8 лет после отбытия наказания, т.е. с 10.01.2013г. до 10.01.2021г.

В течение предшествующего дню рассмотрения дела календарного года ФИО2 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную нравственность и здоровье населения. В частности, постановлениями уполномоченных должностных лиц органа внутренних дел ФИО2 признавался виновным в совершении административных правонарушений: 03.04.2018г. (л.д. 14) и 22.08.2018г. (л.д. 18) по <данные изъяты>; 22.08.2018 г. по ст. <данные изъяты> (л.д.15).

Исходя из установленных судом обстоятельств, в силу п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор. Определяя срок, на который подлежит установлению административный надзор в отношении административного ответчика – до 10.01.2021г, суд руководствуется характером и степенью общественной опасности преступления, за совершение которого тот имеет непогашенную судимость, а равно административных правонарушений, совершенных 03.04.2018г., 22.08.2018г. Кроме того, суд учитывает характеристику личности ФИО2 который не трудоустроен, имеет постоянное место жительства, где характеризуется отрицательно, систематически злоупотребляет спиртными напитками.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора в отношении ФИО2 должен исчисляться со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом сведений о его личности, характере и степени общественной опасности преступления, за совершение которого он был осужден, суд считает необходимым установить ему предлагаемые органом внутренних дел ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до 10 января 2021 г.

Установить ФИО2 следующие ограничения:

1) обязать являться два раз в месяц в Отдел УУП ОДН Отдела МВД России по Чайковскому району в установленные сроки;

2) запретить посещать места, специально предназначенные для распития спиртных напитков, а именно: кафе, бары, рестораны, ночные клубы;

3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время;

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: