Решение № 2-434/2024 2-434/2024~М-263/2024 М-263/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 2-434/2024

№

27RS0№-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 3 июля 2024г.

Верхнебуреинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Костиной Е. В.,

при секретаре ФИО3,

с участием

истца ФИО2

представителя ответчика администрации Верхнебуреинского муниципального района <адрес> ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Верхнебуреинского муниципального района <адрес> о признании незаконным решения о снятии с учета гражданина, имеющего право на получение жилищной субсидии при переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, обязании восстановить его на учете,

третье лицо – ФИО1, Министерство <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Верхнебуреинский районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации Верхнебуреинского муниципального района <адрес> о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с учета его и членов его семьи с учета гражданина, имеющего право на получение жилищной субсидии при переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, об обязании ответчика восстановить ФИО2 и членов его семьи на учёте, мотивировав свои требования тем, что он на основании заявления с ДД.ММ.ГГГГ состоял в администрации <адрес> в очереди на получение жилищной субсидии, состав 2 человека, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 153 "Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильём и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", по категории - "пенсионер". Однако ДД.ММ.ГГГГ он снят с учёта по федеральной программе переселения, на основании решения ответчика №, с указанием основания: наличие у супруги ФИО2 жилого помещения, расположенного за пределами <адрес>ов, площадь которого превышает учётную норму жилья на одного человека, установленную в муниципальном образовании края, в котором расположено данное жилое помещение. Он не согласен с данным решением ответчика, считая его незаконным, поскольку всем, кто ранее состоял в очереди предоставили квартиры.

В судебном заседании истец поддержал требования, изложенные в иске, просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика с иском не согласился, предоставил письменные возражения, обосновывающие свою позицию.

Представитель третьего лица Министерства строительства <адрес> в судебное заседание, будучи извещенной не прибыла, была извещена надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Третье лицо ФИО1, будучи извещенной, не прибыла, была извещена надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Верхнебуреинского районного суда <адрес> - www. vbureinsky.hbr@sudrf.ru), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие участников процесса.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2086-О, следует, что положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" направлены на оказание мер социальной поддержки в жилищной сфере, в которой действуют конституционные гарантии для лиц, нуждающихся в жилье, закрепленные в ст. 40 Конституции Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона № 125-ФЗ установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в северные районы не позднее ДД.ММ.ГГГГ, имеющие общую продолжительность стажа работы в северных районах не менее 15 календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами северных районов.

По смыслу статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" предоставление безвозмездных жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета является способом оказания помощи выезжающим из районов с экстремальными природно-климатическими условиями гражданам, не имеющим жилья или нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Действие положений статьи 1 Федерального закона № 125-ФЗ распространяется на граждан, состоящих на учете в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий, вне зависимости от даты их постановки на такой учет (ч. 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 228-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей").

Жилищная субсидия может быть предоставлена гражданину только один раз (часть 3 статьи 3 указанного закона).

Вместе с тем, названный Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ в качестве одного из обязательных условий возникновения права на получение жилищных субсидий предусматривает отсутствие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера.

Граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, должны соответствовать требованиям вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" об отсутствии жилых помещений за пределами указанных районов и местностей или нуждаться в улучшении жилищных условий весь период нахождения на учете на получение жилищных субсидий (социальных выплат).

Для целей Федерального закона № 125-ФЗ не обеспеченными жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами северных районов, признаются граждане при соблюдении ими следующего требования: - гражданин, выезжающий из северных районов, и (или) члены его семьи не являются собственниками жилых помещений, расположенных за пределами северных районов, либо являются собственниками жилых помещений, расположенных за пределами северных районов, при условии обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В целях совершенствования деятельности по реализации Федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 879 утверждено Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Согласно подпункту "и" пункта 21 Положения граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии со статьей 1 Федерального закона № 125-ФЗ.

По смыслу приведенных выше положений законодательства, соответствие гражданина условиям, установленным в статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", определено в качестве основного критерия для предоставления жилищной субсидии, которое должно сохраняться на протяжении реализации права на такую субсидию.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> государственными полномочиями <адрес> по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", государственные полномочия края по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей переданы органам местного самоуправления.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 состоял на учете в администрации Верхнебуреинского муниципального района (далее - администрация) с датой постановки от ДД.ММ.ГГГГ, в категории граждан "Пенсионеры", составом семьи 2 человека (совместно с супругой ФИО1). Ранее с ДД.ММ.ГГГГ состоял в категории "Работающие граждане".

Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО2 совместно с супругой ФИО1 приобретено в общую совместную собственность жилое помещение, находящееся за пределами северных районов по адресу <адрес>, площадью 31,1 кв.м. Площадь данного жилого помещения превышает учетную норму жилья на одного человека, установленную в <адрес> (12 кв. м). В настоящее время собственником указанного жилого помещения является супруга ФИО2 - ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и брачного договора от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Верхнебуреинского муниципального района <адрес> вынесено постановление № о снятии ФИО2 с учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд исходя из того, что ФИО2 в период нахождения на учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, приобрел, а затем произвел отчуждение принадлежащей ему доли в праве собственности на квартиру, площадь которой соответствовала надлежащему уровню обеспеченности жилой площади на каждого члена семьи, участвующего в вышеназванной подпрограмме переселения, приходит к выводу об обоснованности решения администрации Верхнебуреинского муниципального района о снятии ФИО2 с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также не усматривает оснований для восстановления ФИО2 и членов его семьи в программе переселения по первоначальной дате постановки на учет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Верхнебуреинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е. В. Костина