Решение № 2-1155/2019 2-1155/2019~М-911/2019 М-911/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-1155/2019

Черногорский городской суд (Республика Хакасия) - Гражданские и административные



УИД 19RS 0002-01-2019-001357-54 дело № 2-1155/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года г. Черногорск

Черногорский городской суд РХ

в составе

председательствующего – судьи Ермак Л.В.

при секретаре Парсаевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черногорске РХ о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии. Мотивировал требования тем, что в соответствии с решением ответчика от *** ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, по причине отсутствия правовых оснований для назначения пенсии. Просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы:

- с 18.11.1986 по 10.08.1988 - в качестве слесаря-ремонтника 4 разряда, с 01.05.1988 - слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 4 разряда (согласно записи в трудовой книжке) в производственной котельной ***;

- с 11.08.1988 по 31.05.1989 - в качестве слесаря - ремонтника 5 разряда в производственной котельной ***;

с 01.06.1989 по 10.06.1990 - в должности бригадира комплексной бригады по капитальному ремонту котельного оборудования ***;

с 11.06.1990 по 01.06.1994, с 03.06.1994 по 30.06.1994, с 02.07.1994 по 01.08.1995, с 08.08.1995 по 01.09.1995, с 09.09.1995 по 30.04.1997,с 03.05.1997 по 30.06.1997, с 14.07.1997 по 01.09.1997, с 17.09.1997 по 30.09.1997, с 08.10.1997 по 01.11.1997, с 07.11.1997 по 30.11.1997, с 07.12.1997 по 01.02.1998, с 03.02.1998 по 28.02.1998, с 02.03.1998 по 01.04.1998, с 05.04.1998 по 28.02.1999, с 05.03.1999 по 01.04.2000, с 06.04.2000 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 11.10.2004 - в должности механика на участке капитального ремонта производственной котельной, переименованной с *** г. в промышленно-производственную котельную, с 01.07.2000 - в производственно-отопительную котельную топливно-энергетического объединения ***, переименованного с *** в ***, с *** - в ***

с 12.10.2004 по 31.12.2004 - в должности механика в котельной ***;

с 01.01.2005 по 31.08.2005, с 26.12.2005 по 13.02.2006, с 16.02.2009 по 25.03.2009, с 18.01.2010 по 17.02.2010, с 11.08.2010 по 13.09.2010, с 22.08.2011 по 08.09.2011, с 17.10.2011 по 03.11.2011, с 27.08.2012 по 13.09.2012, с 15.10.2012 по 01.11.2012, с 16.09.2013 г. по 21.10.2013, с 25.08.2014 г. по 29.09.2014, с 13.04.2015 г. по 17.04.2015, с 24.08.2015 по 24.09.2015 - в должности мастера по ремонту котельного оборудования на участке по ремонту котельного оборудования, с *** - в должности мастера по ремонту котельного оборудования в котельной ***;

с 13.06.2006 по 18.07.2006, с 27.11.2006 по 29.12.2006, с 13.06.2007 по 06.07.2007 - в должности старшего мастера по ремонту котельного оборудования на участке по ремонту котельного оборудования ***;

с 01.09.2005 по 25.12.2005, с 14.02.2006 по 12.06.2006, с 19.07.2006 по 26.11.2006, с 30.12.2006 по 12.06.2007, с 07.07.2007 по 15.02.2009, с 26.03.2009 по 30.09.2009, с 01.10.2009 по 17.01.2010, с 18.02.2010 по 10.08.2010, с 14.09.2010 по 21.08.2011, с 09.09.2011 по 16.10.2011, с 04.11.2011 г. по 26.08.2012, с 14.09.2012 г. по 14.10.2012, с 02.11.2012 по 15.09.2013, с 22.10.2013 по 24.08.2014, с 30.09.2014 по 25.11.2014, с 02.12.2014 по 12.04.2015, с 18.04.2015 по 23.08.2015, с 25.09.2015 по 31.12.2018 - в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 6 разряда на участке по ремонту котельного оборудования, с *** - в котельной ***. Назначить пенсию с ***. Взыскать с ответчика судебные расходы: 300 руб. – возврат государственной пошлины, 15 000 руб. – расходы на оплату услуг представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, настаивала на исковых требованиях и доводах, изложенных в исковом заявлении.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черногорске ФИО3, действующая на основании доверенности, требования истца не признала, полагает решение пенсионного органа от *** законным и обоснованным.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работал с 01.06.1989 по 10.06.1990 - в должности бригадира комплексной бригады по капитальному ремонту котельного оборудования ***; с 11.06.1990 по 01.06.1994, с 03.06.1994 по 30.06.1994, с 02.07.1994 по 01.08.1995, с 08.08.1995 по 01.09.1995, с 09.09.1995 по 30.04.1997,с 03.05.1997 по 30.06.1997, с 14.07. 1997 по 01.09.1997, с 17.09.1997 по 30.09.1997, с 08.10.1997 по 01.11.1997, с 07.11.1997 по 30.11.1997, с 07.12.1997 по 01.02.1998, с 03.02.1998 по 28.02.1998, с 02.03.1998 по 01.04.1998, с 05.04.1998 по 28.02.1999, с 05.03.1999 по 01.04.2000, с 06.04.2000 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 11.10.2004 - в должности механика на участке капитального ремонта производственной котельной, переименованной с *** в промышленно-производственную котельную, с *** - в производственно-отопительную котельную топливно-энергетического объединения ***, переименованного с *** в ***, с *** - в ***; с 12.10.2004 по 31.12.2004 - в должности механика в котельной ***.

Решением об отказе в установлении пенсии от *** *** не засчитана работа истца в вышеуказанные периоды по причине отсутствия правовых оснований.

Вместе с тем, периоды работы подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа работников, занятых на работах с тяжелыми условиями, в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г., применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрена профессия слесаря по ремонту и обслуживанию оборудования в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления (2140000а-18455), предусмотрена профессия мастера, старшего мастера по ремонту оборудования (2140000б-23362).

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Из архивной справки от *** *** следует, что *** прекратил деятельность.

При этом суд учел, что отсутствие архивных документов и прекращение деятельности юридических лиц не может служить основанием для лишения гражданина права на досрочное назначение пенсии.

Данных, свидетельствующих о том, что в течение рабочего времени ФИО1 помимо вышеуказанных обязанностей, выполнял иные обязанности, не предусмотренные Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в деле не имеется.

Довод представителя ответчика о том, что спорные периоды работы истца не подтверждены кодами работодателя, судом отклоняется по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение страховой пенсии (в том числе досрочной) от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации полных и достоверных сведений о работнике. Работник не наделен правом контролировать выполнение работодателем таких предписаний закона, как проставление кодов в представленных в пенсионный орган сведений.

Принимая во внимание изложенное, периоды работы ФИО1 с 18.11.1986 по 10.08.1988 - в качестве слесаря-ремонтника 4 разряда, с *** - слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 4 разряда в производственной котельной ***; с 11.08.1988 по 31.05.1989 - в качестве слесаря - ремонтника 5 разряда в производственной котельной ***; с 01.01.2005 по 31.08.2005, с 26.12.2005 по 13.02.2006, с 16.02.2009 по 25.03.2009, с 18.01.2010 по 17.02.2010, с 11.08.2010 по 13.09.2010, с 22.08.2011 по 08.09.2011, с 17.10.2011 по 03.11.2011, с 27.08.2012 по 13.09.2012, с 15.10.2012 по 01.11.2012, с 16.09.2013 по 21.10.2013, с 25.08.2014 по 29.09.2014, с 13.04.2015 по 17.04.2015, с 24.08.2015 по 24.09.2015 - в должности мастера по ремонту котельного оборудования на участке по ремонту котельного оборудования, с *** - в должности мастера по ремонту котельного оборудования в котельной ***; с 13.06.2006 г. по 18.07.2006, с 27.11.2006 по 29.12.2006, с 13.06.2007 по 06.07.2007 - в должности старшего мастера по ремонту котельного оборудования на участке по ремонту котельного оборудования ***; с 01.09.2005 по 25.12.2005, с 14.02.2006 по 12.06.2006, с 19.07.2006 по 26.11.2006, с 30.12.2006 по 12.06.2007, с 07.07.2007 по 15.02.2009, с 26.03.2009 по 30.09.2009, с 01.10.2209 по 17.01.2010, с 18.02.2010 по 10.08.2010, с 14.09.2010 по 21.08.2011, с 09.09.2011 по 16.10.2011, с 04.11.2011 г. по 26.08.2012, с 14.09.2012 по 14.10.2012, с 02.11.2012 по 15.09.2013, с 22.10.2013 по 24.08.2014, с 30.09.2014 по 25.11.2014, с 02.12.2014 г. по 12.04.2015, с 18.04.2015 по 23.08.2015, с 25.09.2015 г. по 31.12.2018 - в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 6 разряда на участке по ремонту котельного оборудования, с *** - в котельной *** подлежат включению в специальный стаж, с учетом которого определяется право на досрочное пенсионное обеспечение.

Требование о включении в специальный страховой стаж истца периода работы с 01.06.1989 по 10.06.1990 - в должности бригадира комплексной бригады по капитальному ремонту котельного оборудования ***; с 11.06.1990 по 01.06.1994, с 03.06.1994 по 30.06.1994, с 02.07.1994 по 01.08.1995, с 08.08.1995 по 01.09.1995, с 09.09.1995 по 30.04.1997,с 03.05.1997 по 30.06.1997, с 14.07. 1997 по 01.09.1997, с 17.09.1997 по 30.09.1997, с 08.10.1997 по 01.11.1997, с 07.11.1997 по 30.11.1997, с 07.12.1997 по 01.02.1998, с 03.02.1998 по 28.02.1998, с 02.03.1998 по 01.04.1998, с 05.04.1998 по 28.02.1999, с 05.03.1999 по 01.04.2000, с 06.04.2000 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 11.10.2004 - в должности механика на участке капитального ремонта производственной котельной, переименованной с *** в промышленно-производственную котельную, с *** - в производственно-отопительную котельную топливно-энергетического объединения ***, переименованного с *** в ***, с *** - в ***; с 12.10.2004 по 31.12.2004 - в должности механика в котельной *** не подлежит удовлетворению, поскольку наименование должностей «бригадир», «механик» не предусмотрено разделом Х1У Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, а также разделом Х111 Списка N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Требование истца о назначении пенсии подлежит удовлетворению.

Периоды, засчитанные в специальный страховой стаж, в бесспорном порядке отсутствуют. С включением судом спорных периодов специальный стаж ФИО1 составляет более требуемых 12 лет 6 месяцев.

Таким образом, право на досрочную страховую пенсию возникло у ФИО1 с момента достижения возраста 55 лет, то есть с ***

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с частью 1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Размер расходов по оплате услуг представителя по настоящему гражданскому делу подтверждается протоколом согласования стоимости услуг, квитанцией об оплате денежных средств от ***.

Представитель принимал участие в подготовке, в судебном заседании 12 июля 2019 г., 18 июля 2019 г., 23 июля 2019 г.

Исходя из принципа разумности, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение расходов на оплату услуг представителя ФИО2 6 000 рублей.

В силу ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в пользу истца в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия включить периоды работы:

- с 18.11.1986 по 10.08.1988 - в качестве слесаря-ремонтника 4 разряда, с *** - слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 4 разряда в производственной котельной ***;

- с 11.08.1988 по 31.05.1989 - в качестве слесаря - ремонтника 5 разряда в производственной котельной ***;

с 01.01.2005 по 31.08.2005, с 26.12.2005 по 13.02.2006, с 16.02.2009 по 25.03.2009, с 18.01.2010 по 17.02.2010, с 11.08.2010 по 13.09.2010, с 22.08.2011 по 08.09.2011, с 17.10.2011 по 03.11.2011, с 27.08.2012 по 13.09.2012, с 15.10.2012 по 01.11.2012, с 16.09.2013 по 21.10.2013, с 25.08.2014 по 29.09.2014, с 13.04.2015 по 17.04.2015, с 24.08.2015 по 24.09.2015 - в должности мастера по ремонту котельного оборудования на участке по ремонту котельного оборудования, с *** - в должности мастера по ремонту котельного оборудования в котельной ***;

с 13.06.2006 по 18.07.2006, с 27.11.2006 по 29.12.2006, с 13.06.2007 по 06.07.2007 - в должности старшего мастера по ремонту котельного оборудования на участке по ремонту котельного оборудования ***;

- с 01.09.2005 по 25.12.2005, с 14.02.2006 по 12.06.2006, с 19.07.2006 по 26.11.2006, с 30.12.2006 по 12.06.2007, с 07.07.2007 по 15.02.2009, с 26.03.2009 по 30.09.2009, с 01.10.2009 по 17.01.2010, с 18.02.2010 по 10.08.2010, с 14.09.2010 по 21.08.2011, с 09.09.2011 по 16.10.2011, с 04.11.2011 г. по 26.08.2012, с 14.09.2012 г. по 14.10.2012, с 02.11.2012 г. по 15.09.2013, с 22.10.2013 г. по 24.08.2014, с 30.09.2014 по 25.11.2014, с 02.12.2014 по 12.04.2015, с 18.04.2015 по 23.08.2015, с 25.09.2015 по 31.12.2018 - в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 6 разряда на участке по ремонту котельного оборудования, с *** - в котельной *** в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ***.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия в пользу ФИО1 расходы по возврату государственной пошлины 300 (триста) руб., расходы на оплату услуг представителя – 6000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Ермак

Мотивированное решение составлено 29 июля 2019 г.



Суд:

Черногорский городской суд (Республика Хакасия) (подробнее)

Судьи дела:

Ермак Л.В. (судья) (подробнее)