Решение № 2-702/2017 2-702/2017~М-268/2017 М-268/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-702/2017





Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2017 г. г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Жарковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-702/2017 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд к Администрации муниципального района <адрес> с иском о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., на котором в ДД.ММ.ГГГГ своими силами и за свой счет построил жилой дом в <данные изъяты> этажа, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кроме того, площадь помещений вспомогательного использования составила <данные изъяты> кв.м.

Разрешение на строительство жилого дома получено не было, вследствие чего, жилой дом до настоящего момента является самовольной постройкой.

Поскольку жилой дом возведен в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец просил суд признать за ним право собственности на жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кроме того площадью помещений вспомогательного использования-<данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрация муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление, о причинах неявки не сообщил, иск не оспорил, отзыв не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление, о причинах неявки не сообщил.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела в их совокупности, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество.

В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу, осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случае предусмотренных п.3 ст.222 ГК РФ.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 269 ГК РФ установлено, что лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Судом установлено, что на основании Постановления Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлен земельный участок, категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, который был разделен на два участка:с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с присвоением адреса: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ икадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с присвоением адреса: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Истцом в ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанным земельном участке своими силами и за свой счет построен жилой дом, <данные изъяты>этажа, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кроме того площадью помещений вспомогательного использования - <данные изъяты> кв.м.

Жилой дом построен без получения соответствующего разрешения на строительство, т. е. является самовольной постройкой.

ДД.ММ.ГГГГ с целью оформления жилого дома в собственность истец обратился в Администрацию муниципального района Волжский Самарской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, однако получил отказ со ссылкой на то, что истцом изначально не было получено разрешение на строительство жилого дома, рекомендовано обратиться в суд.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и /или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию/, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Согласно схеме расположения жилого дома на земельных участках от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ООО «Межевик», жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, и площадь земельного участка под домом составляет <данные изъяты> кв.м.

Из технического паспорта жилого дома следует, что объект индивидуального жилищного строительства, назначение жилое, ДД.ММ.ГГГГ постройки, <данные изъяты>-этажа, общей площадью <данные изъяты> кв.м., из них жилая - <данные изъяты> кв.м., кроме того, площадь помещений вспомогательного использования-<данные изъяты> кв.м., расположен по адресу: <адрес>

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется с соблюдением градостроительных норм и правил.

Согласно ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Порядок использования земель поселений определяется в соответствии с зонированием их территорий.

В силу ст. 1 Градостроительного кодекса РФ градостроительное зонирование осуществляется в населенных пунктах органами местного самоуправления путем утверждения Правил землепользования и застройки.

Согласно ответу администрации сельского поселения Черноречье муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, принадлежащий истцу, в соответствии с Правилам землепользования и застройки сельского поселения Черноречье, утвержденными Решением Собрания представителей сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ расположен в градостроительной зоне Ж1, т. е. строительство индивидуальной жилой застройки соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

В соответствии с заключением ООО «Консоль» по инженерно- техническому обследованию жилого дома, жилое строение выстроено в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, жилой дом пригоден для эксплуатации по своему назначению.

Согласно экспертному заключению НИИ ОПБ № от ДД.ММ.ГГГГ объемно-планировочные и конструктивные решения дома соответствуют требованиям пожарной безопасности.

По результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» жилое строение соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает, что исковые требования ФИО1 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на двухэтажный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кроме того, площадью лоджий, балконов, веранд, террас - <данные изъяты> кв.м.,расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 28 марта 2017 г.

Председательствующий: Е.В. Фокеева.



Суд:

Волжский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального района Волжский Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Фокеева Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ