Решение № 12-179/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 12-179/2019

Дело 12-179/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ пос. ж.д. <адрес>

Судья Высокогорского районного суда Республики Татарстан Кузнецова Л. В.,

при секретаре Маликовой Р. И.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № по Высокогорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу по ст. 6.9.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Высокогорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток.

ФИО1 обратился с жалобой на вышеуказанное постановление мирового судьи, просит снизить срок административного наказания, поскольку вину он признает, раскаивается, не отказывается от лечения, на иждивении имеет 6-летнего ребенка.

От ФИО1 поступило заявление о рассмотрении данной жалобы в его отсутствие.

Судья, исследовав материалы административного дела, находит жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее по тексту - Закон N 3-ФЗ) государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, ранее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и основана, в частности, на принципе побуждения больных наркоманией к лечению от наркомании и медицинской и (или) социальной реабилитации, а также побуждения лиц, эпизодически потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, к прохождению профилактических мероприятий.

В связи с этим законодатель установил в части 2.1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, судья может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (далее по тексту - обязанность).

При этом судье в постановлении по делу об административном правонарушении надлежит установить срок, в течение которого указанное лицо обязано обратиться в соответствующие медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации и который исчисляется со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении (часть 2 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 55 Закона N 3-ФЗ профилактика и диагностика наркомании, медицинская реабилитация больных наркоманией осуществляются в медицинских организациях, а лечение больных наркоманией - только в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Для диагностики наркомании и лечения больных наркоманией применяются методы диагностики и лечения, не запрещенные законодательством Российской Федерации, а также лекарственные препараты для медицинского применения и медицинские изделия, зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, освобожденным от административной ответственности в соответствии с примечанием к статье 6.9 настоящего Кодекса, либо уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, влечет административную ответственность в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток.

В примечании к статье 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо считается уклоняющимся от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписания лечащего врача.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУП ОМВД России по Высокогорскому судебному району Республики Татарстан ФИО2, гражданин ФИО1 уклонился от обязанности прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечение, медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача в специализированном учреждении, возложенной на него по постановлению мирового судьи судебного участка № по Высокогорскому судебному району Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не приступил к исполнению возложенной на него обязанности.

При рассмотрении дела у мирового судьи ФИО1 вину признал.

Вина ФИО1, кроме собственного признания, также подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным УУП ОМВД России по Высокогорскому судебному району Республики Татарстан ФИО2, согласно которому ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.9.1 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка мирового судьи судебного участка № по Высокогорскому судебному району Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения; сведениями ГАУЗ «Высокогорская центральная районная больница»; полной информационной сводкой на ФИО1

Отмеченные доказательства отвечают требованиям закона, относятся к обстоятельствам дела и потому в силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеют доказательственную силу.

Совокупности собранных доказательств достаточно для установления всех обстоятельств, входящих в предмет доказывания по настоящему делу и определенных статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по статье 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

Административное наказание назначено ему с учетом требований статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста, предусмотренного санкцией упомянутой нормы.

Доводы жалобы о том, что он не отказывается лечиться, суд находит несостоятельными.

Порядок контроля за исполнением лицом, признанным больным наркоманией либо потребляющим наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, обязанности, возложенной на него судьей при назначении административного наказания, регламентирован Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 484 (далее по тексту - Правила).

Пункт 2 Правил указывает, что контроль за исполнением лицом отмеченной обязанности возлагается на органы, должностными лицами которых составляются протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьей 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - уполномоченный орган).

В пункте 4 Правил предусмотрено, что медицинская организация и (или) учреждение социальной реабилитации в течение 3 рабочих дней после обращения лица с целью исполнения обязанности направляют в уполномоченный орган копию постановления судьи с отметкой о начале исполнения лицом обязанности.

В свою очередь, уполномоченный орган в день поступления копии постановления судьи осуществляет регистрацию такого лица в журнале учета лиц, на которых возложена обязанность, и заводит учетную карточку, о чем в течение 3 дней уведомляет медицинскую организацию и (или) учреждение социальной реабилитации.

В соответствии с пунктом 13 Правил основаниями для снятия лица, на которое возложена обязанность, с учета в уполномоченном органе являются:

а) извещение от медицинской организации и (или) учреждения социальной реабилитации о завершении исполнения лицом обязанности;

б) вступившее в законную силу постановление судьи об отмене исполнения лицом обязанности;

в) документ, служащий основанием для государственной регистрации смерти, предусмотренный статьей 64 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»;

г) вступившее в законную силу решение суда о признании лица безвестно отсутствующим.

По смыслу приведенного правового регулирования лицо, обязанное пройти диагностику на предмет зависимости от наркотических средств и психотропных веществ, явившись в медицинскую организацию в определенный судом срок, должен предоставить копию постановления, которым на него эта обязанность возложена.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья, решая вопрос о назначении административного наказания, учел все юридически значимые обстоятельства, конкретные обстоятельства дела, данные о личности заявителя, в том числе смягчающие наказание обстоятельства и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, на этом основании придя к обоснованному выводу о том, что назначение более мягкого вида наказания, чем административный арест, не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, с чем следует согласиться.

Порядок привлечения к административной ответственности соблюден. Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом с участием ФИО1 Дело об административном правонарушении мировым судьей рассмотрено с участием ФИО1

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение судебных постановлений, по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении жалобы ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № по Высокогорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении административное наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья: