Решение № 2-158/2018 2-158/2018~М-148/2018 М-148/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-158/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2018 года город Тамбов

Тамбовский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего заместителя председателя военного суда Лосева В.А., при секретаре Дрыкине И.А., с участием представителя истца Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» – ФИО1, рассмотрев в помещении военного суда, в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО2 о взыскании с бывшего военнослужащего, проходившего военную службу по контракту в войсковой части №, <данные изъяты> ФИО3 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что ФИО3 проходил военную службу в войсковой части №. За период с 27 июня 2014 года по 04 июля 2015 года со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ответчику были перечислены денежные средства в размере 18 281 рубль 33 копейки в качестве процентной надбавки за выслугу лет в размере 10% оклада денежного содержания. Из них не причитаются ответчику по закону: 17 068 рублей 78 копеек. Данная задолженность сформировалась в январе 2017 года после отражения в СПО «Алушта» сведений о трудовом стаже ФИО3, согласно которому, ответчику не положена процентная надбавка за выслугу лет в размере 10% оклада денежного содержания с 27 июня 2014 года по 04 июля 2015 года. Излишне выплаченные денежные средства в размере 17 068 рублей 78 копеек подлежат возврату в государственный бюджет исходя из следующего. Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее - Порядок).

Указывает, что в соответствии с п. 40 Порядка надбавка за выслугу лет выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на ее получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров (начальников) с указанием выслуги лет и размера надбавки.

Согласно п. 40 Порядка, ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного удержания выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в размере:

-10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет.

По состоянию на 27 июня 2014 года выслуга лет военнослужащего ФИО3 составляла 11 месяцев и 23 дня, в связи с чем, ему не полагалась к выплате ежемесячная надбавка за выслугу лет. Право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 10 процентов ответчик имел только с 05 июля 2015 г.

Таким образом, за период с 27 июня 2014 года по 04 июля 2015 года ответчику со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» были излишне перечислены денежные средства, которые в соответствии с действующим законодательством ему не полагались и были выплачены излишне.

Указывает, что функция по финансовому обеспечению войсковой части № с января 2012 года, возложена на ФКУ «ЕРЦ МО РФ», основной задачей которого, является расчет денежного довольствия военнослужащих и заработной платы личного состава воинских частей, в соответствии с Уставом ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

При формировании единой электронной базы данных сведения о военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вносятся с использованием Специализированного программного обеспечения «Алушта» (далее - СПО «Алушта») путем электронной передачи данных из Управлений (отделов) кадров военных округов Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с Порядком взаимодействия органов военного управления по вопросам обеспечения расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации, утв. Министром обороны РФ 23 июля 2011 года, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» является пользователем сведений Единой базы данных СПО «Алушта», на кадровые органы Минобороны России возложена обязанность по внесению в базу данных в полном объеме изданных приказов, а также сведений по военнослужащим.

Таким образом, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» производит расчет денежного довольствия исходя из имеющихся на дату расчета сведений в базе данных по каждому военнослужащему.

Поскольку вышеуказанные денежные средства были выплачены ответчику именно в результате недостоверной информации, внесенной в СПО «Алушта» кадровыми органами Минобороны России без участия ФКУ «ЕРЦ МО РФ», и выплата не является следствием ошибочных действий ФКУ «ЕРЦ МО РФ», то начисленные вопреки установленному порядку денежные средства были выплачена вследствие счетной ошибки.

При таких обстоятельствах и на основании п. 6 Порядка, денежные средства подлежат возврату на лицевой счет ФКУ «ЕРЦ МО РФ» как излишне выплаченные.

На основании изложенного, просил суд:

1.Взыскать с ФИО3 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» денежные средства в сумме 17068 рублей 78 копеек как излишне выплаченные.

Представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ФИО4, в своем письменном заявлении в суд указала, что ответчику было выплачено денежное довольствование в виде ежемесячной надбавки за выслугу лет за период с 27 по 30 июня 2014 года в размере 213 рублей 33 копейки из расчета 10%, а с 01 по 31 июля в размере 1 600 рублей, из расчета 10 %, что отображено в расчетном листе за май 2015 года. Согласно единой базе данных СПО «Алушта» с 04 июля 2014 года выслуга лет ответчика составляла 2 года 0 месяцев 1 день. В связи с чем, ему полагалась к выплате ежемесячная надбавка за выслугу лет из расчета 10% с 4 июля 2014 года. Таким образом, за период с 27 июня по 4 июля 2014 года сумма неположенной выплаты составила 368 рублей 17 копеек – 13% НДФЛ= 320 рублей 17 копеек. Также указала, что срок исковой давности не пропущен, потому что о данной переплате истцу стало известно только 23 ноября 2018 года после изменения кадровыми органами воинской части сведений о трудовом стаже ответчика в единой базе данных СПО «Алушта». Таким образом, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» стало известно о начислении излишне выплаченных денежных средств ответчику 23 ноября 2018 года.

С учетом уточненных требований, просила суд:

1. Взыскать с ФИО3 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» денежные средства в сумме 320 рублей 17 копеек как излишне выплаченные.

Уточненные требования истца, военный суд принял к своему рассмотрению.

Представитель истца – Мжачих, полностью поддержал уточненные требования искового заявления и при этом пояснил, что уточнение требований истца связано с тем, что в расчете выслуги лет истца, которое находилось в базе данных ЕРЦ МО РФ отсутствовало указание на прохождение им военной службы по призыву. Поскольку в ходе рассмотрения данного искового заявления по существу, было установлено вышеуказанное обстоятельство, то соответственно истцом были уточнены требования к ответчику.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания ответчик ФИО3 в суд не прибыл.

Выслушав в судебном заседании представителя истца – Мжачих, исследовав имеющиеся в деле доказательства и оценив всё это в совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно послужному списку ФИО3, последний с 9 июля 2010 года по 8 июля 2011 года проходил службу по призыву в войсковых частях №, №, с 5 июля 2013 года по 29 декабря 2016 года проходил военную службу по контракту в войсковой части №.

Из выписки из приказа командира войсковой части № от 31 декабря 2016 года № рядовой ФИО3, уволенный приказом командира <данные изъяты> от 29 декабря 2016 года № с военной службы с зачислением в запас по истечению срока контракта о прохождении военной службы, с 31 декабря 2016 года полагается сдавшим дела и должность и с 31 декабря 2016 года исключается из списков личного состава воинской части. В приказе указано, что выслуга его лет на 31 декабря 2016 года составляет 4 года 5 месяцев и 26 дней.

Как усматривается из электронной базы ФКУ «ЕРЦ МО РФ», выслуга лет ФИО3 по состоянию на 4 июля 2014 года составляет 2 года 1 день.

Согласно расчетным листкам, составленным ФКУ «ЕРЦ МО РФ», ФИО3 в мае 2015 года за период с 27 июня 2014 года по 3 июля 2014 года выплачена надбавка за выслугу лет в размере 10%.

Как усматривается из копии реестра на зачисление денежных средств на карточные счета работников Предприятия № от 10 июня 2015 года ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» перечислило ответчику денежные средства в размере 32897 рублей 33 копейки, в том числе и надбавку за выслугу лет в размере 10% за период с 27 июня по 3 июля 2014 года.

Как видно из справки-расчета неположенных выплат, военнослужащему войсковой части № ФИО3 была излишне перечислена ежемесячная надбавка за выслугу лет за июнь 2014 года в размере 213 рублей 33 копейки, за июль 2014 года – 154 рубля 84 копейки, при этом сумма излишне выплаченных денежных средств с учетом налога составила 320 рублей 17 копеек.

Рассматривая требование истца о взыскании с ФИО3 вышеназванных денежных средств в размере 320 рублей 17 копеек, военный суд исходит из следующего.

В соответствии с пп. «б» п. 40 Порядка надбавка за выслугу лет выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на ее получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров (начальников) с указанием выслуги лет и размера надбавки. Ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в размере 10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет.

Из материалов дела усматривается, что выслуга лет ФИО3 за период с 27 июня 2014 года по 3 июля 2014 года составляла менее 2 лет.

Таким образом, суд считает установленным, что ответчику за период с 27 июня 2014 года по 3 июля 2014 года выплачивалась вышеназванная надбавка в размере 10%. Вместе с тем указанная надбавка должна была выплачиваться ответчику с 4 июля 2014 года, т.к. именно с 4 июля 2014 года выслуга лет ФИО3 составила 2 года 1 день. С учетом указанных обстоятельств, а также с учетом произведенного истцом расчета размера переплаченных ответчику денежных средств, суд считает установленным, что ответчику за период с 27 июня 2014 года по 3 июля 2014 года было излишне выплачено денежное довольствие на общую сумму 320 рублей 17 копеек.

В соответствии с Положением о ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» от 21 октября 2011 года и Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы, названный финансовый орган осуществляет лишь расчет и перечисление денежных средств. Правом на внесение сведений в СПО «Алушта» ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» не обладает.

Согласно п.6 Порядка, денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Поскольку выплата надбавки за выслугу лет ответчику в период с 27 июня 2014 года по 3 июля 2014 года в размере 10% процентов оклада денежного содержания, явилась результатом чисто случайных механических действий при введении исходной информации по военнослужащим в базу данных СПО «Алушта», то суд признает эту переплату возникшей в результате счетной ошибки, в связи, с чем излишне выплаченные ответчику денежные средства подлежат возврату.

Таким образом, денежные средства в размере 320 рублей 17 копеек, которые были выплачены ответчику, ему не полагались, и данная сумма подлежит возврату ФКУ «ЕРЦ МО РФ». На основании изложенного суд считает необходимым удовлетворить требования истца о взыскании с ответчика излишне выплаченной ему денежной суммы.

В связи с тем, что исковое заявление представителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» подлежит удовлетворению, и при этом на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче заявления в суд, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ военный суд считает необходимым взыскать с ФИО3 в федеральный бюджет государственную пошлину, подлежащую уплате при подаче настоящего искового заявления в суд в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 103, 194 – 198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО2 о взыскании с бывшего военнослужащего, проходившего военную службу по контракту в войсковой части №, <данные изъяты> ФИО3 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченных денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» денежные средства в размере 320 рублей 17 копеек.

Взыскать с ФИО3 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Тамбовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Заместитель председателя Тамбовского

гарнизонного военного суда В.А. Лосев