Постановление № 5-192/2018 от 22 июня 2018 г. по делу № 5-192/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 июня 2018 г. г. Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Думан С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

22.05.2018 года в 18 часов 15 минут ИП ФИО4, допустил реализацию продавцом ФИО1 алкогольной продукции- пива «Чешское светлое» с содержанием алкоголя 4,8% несовершеннолетнему в отделе разливного пива, расположенном по адресу: <Адрес>.

25.05.2018 года по данному факту в отношении ИП ФИО4 составлен протокол <№> об административном правонарушении по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ФИО4 по доверенности ФИО5 правонарушение не оспаривала, просила назначить минимально возможное наказание.

УУП О МВД России по г.Новокуйбышевску ФИО6 пояснил, что им был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО4, в связи с тем, что 22.05.2018 года в 18 часов 15 минут ИП ФИО4, допустил реализацию продавцом ФИО1 алкогольной продукции пива «Чешское светлое» с содержанием алкоголя 4,8% несовершеннолетнему в отделе разливного пива, расположенном по адресу: <Адрес>, в нарушение требований ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ФИО4- ФИО5, УУП О МВД России по г.Новокуйбышевску ФИО6 судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу пункта 11 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Как усматривается из материалов дела, ИП ФИО4 в нарушение пункта11 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ допустил 22 мая 2018 г. в 18 часов 15 минут реализацию продавцом ФИО1 несовершеннолетнему бутылку пива «Чешское светлое» с содержанием алкоголя 4,8%.

Данный факт подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <№> от 25.05.2018г. (л.д. 1), рапортами УУП ОУУП ДЧ О МВД России по г.Новокуйбышевску ФИО2 и УУП ОУУП и ПНД О МВД России по г.Новокуйбышевск ФИО6, протоколами опроса свидетелей ФИО1, ФИО3, протоколом осмотра помещений, территорий с фототаблицей (л.д. 9-12) и иными материалами дела, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ИП ФИО4 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу продавцом ФИО1 подтверждается совокупностью перечисленных выше доказательств.

В числе этих доказательств письменные объяснения несовершеннолетнего ФИО3, которому реализована алкогольная продукция.

Из материалов дела следует, что представителем ИП ФИО4 были представлены документы, свидетельствующие о том, что им принимаются необходимые меры, направленные на соблюдение требований пункта 11 ч. 2 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ. В частности, сведения о проведении инструктажа с продавцами о соблюдении правил торговли. Вместе с тем, принятые индивидуальным предпринимателем меры по соблюдению установленного законом запрета на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним не свидетельствуют о том, что им выполнялись необходимые действия, направленные на реализацию этих мер, а также производился должный контроль за деятельностью сотрудников магазина.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО4 с участием его представителя с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сроки давности привлечения ФИО4 к административной ответственности за нарушение законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, согласно требованиям ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляют один год с момента выявления правонарушения и на момент рассмотрения материала не истекли.

При назначении административного наказания ФИО4 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения и его последствия, смягчающее обстоятельство – признание вины.

В силу части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом согласно части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2.3 статьи 4.1 названного Кодекса).

С учетом положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приведенных выше обстоятельств, связанных с имущественным положением ФИО4 и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица назначенное ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера.

Руководствуясь ст.14.16 ч.2.1, ст.ст.4.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА в Сбербанке России УИН 18<№>

Наименование получателя платежа: УФК по Самарской области (ГУВД по Самарской области) Налоговый орган: ИНН <***> КОД ОКТМО: 36713000 Номер счета получателя платежа: 40<№> Наименование банка: Отделение Самара БИК: 043601001 КПП: 631601001

Наименование платежа: прочие поступления, штрафы КоАП РФ

Код бюджетной классификации 18811690040046000140

Уникальный код администратора КА 104 Административный штраф в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Сведения об оплате штрафа необходимо предоставить в суд.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области.

Судья: подпись Думан С.И.