Решение № 2-1644/2020 2-1644/2020~М-1021/2020 М-1021/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2-1644/2020

КОПИЯ

Дело № 2-1644/2020

24RS0028-01-2020-001323-27


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2020 года город Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярск в составе:

председательствующего судьи Степановой Ю.В.,

при секретаре Махалиной С.Е.,

с участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Дозорцевой М.В.,

представителя истца по доверенности ФИО4,

ответчиков ФИО5, ФИО6, ФИО7,

представителя ответчика администрации Кировского района г. Красноярска по доверенности ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к ФИО10, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Администрации Кировского района г. Красноярска о признании утратившими право пользования жилым помещении, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к ФИО10, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Администрации Кировского района в г. Красноярске о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, снятии с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что истец ФИО9 проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> со своими несовершеннолетними детьми: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Кроме того, в указанном жилом помещении зарегистрирован, но не проживает брат истца ФИО10 Указанная квартира была получена семьей бабушки истца, ФИО11 по ордеру от 13.06.1973, в качестве членов семьи указаны: мать ФИО12, ее брат ФИО13, сестра ФИО14 22.04.1977 квартиросъемщик ФИО11 умерла. 20.03.1998 ФИО15 (мать истца) заключила типовой договор социального найма жилого помещения на спорную квартиру. В квартире были зарегистрированы истец ФИО9, ФИО10, а также несовершеннолетние дети истца. 01.10.2018 ФИО15 умерла. Кроме того, в спорном жилом помещении были зарегистрированы ФИО13, ФИО16, ФИО9, которые заочным решением Кировского районного суда г. Красноярска от 27.05.2019 признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. ФИО10 фактически не проживает в спорном жилом помещении с 16 лет. В 2014 он забрал все свои личные вещи и выехал из спорного жилого помещения, фактическое его место жительства не известно. В настоящее время ФИО9 намерен приватизировать жилое помещение по адресу: <адрес>, однако в указанной квартире были зарегистрированы ФИО17, ФИО18, ФИО7, которые 06.09.1988 снялись с регистрационного учета и больше не вселялись в спорную квартиру, не несли расходов по ее содержанию, по оплате жилищных и коммунальных услуг, при этом в связи с утратой ордера и контрольного талона к нему, администрация Кировского района в г. Красноярске отказывает истцу в заключении договора социального найма на указанное жилое помещение.

В судебном заседании истец ФИО9 исковые требования поддержал в полном объёме по изложенным в иске основаниям, пояснил, что он зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении с рождения, в настоящее врем на регистрационном учете в указанной квартире состоят его трое несовершеннолетних детей, из данной квартиры никуда не переезжали и не уезжали, он оплачивает жилищную и коммунальные услуги за данное жилое помещение, с исками о выселении из указанного жилого помещения никто к нему не обращался. Помимо него и детей, на регистрационном учете в указанной квартире состояли ответчики ФИО17, ФИО18, ФИО7, которые 06.09.1988 снялись с регистрационного учета, также на регистрационном учете состоит ответчик ФИО10, который длительное время в квартире не проживает, выехал из нее, забрав все свои вещи.

В судебном заседании ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7 исковые требования не признали, поскольку ранее проживали в квартире, однако снялись с регистрационного учета по настоянию родственников истца ФИО19 в 1988 году, больше в квартиры спорную не вселялись, не несли расходов по ее содержанию, каждый из них в настоящее время на праве собственности имеет другое жилье.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Кировского района в г. Красноярске ФИО8 не признала исковые требования только в части обязания заключить договор социального найма, поскольку посчитала данное требование подлежащим удовлетворению после признания права проживания ФИО19 в спорной квартире на условиях социального найма.

Ответчик ФИО10 о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств против иска не представил.

Третьи лица ООО «УК «ЖСК», МО город Красноярск в лице администрации г. Красноярска, ФИО20, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщил, ФИО20 умерла.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При разрешении данного гражданского правового спора о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие его постоянного отсутствия в спорном жилом помещении по причине выезда из него, судом принимается во внимание, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в спорном жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Так, представленными суду доказательствами установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности от 14.05.2020.

Согласно контрольному талону к ордеру указанная квартира была получена ФИО11 по ордеру от 13.06.1973, в качестве членов семьи были указаны мать истца - ФИО12, ее брат ФИО13, сестра ФИО14

22.04.1977 квартиросъемщик ФИО11 умерла, что подтверждается свидетельством об ее смерти № 573115.

20.03.1998 ФИО15 (мать истца) заключила типовой договор социального найма жилого помещения на спорную квартиру.

01.10.2018 ФИО15 умерла, что подтверждается свидетельством об ее смерти № 569223 от 17.10.2018.

Согласно выписке из домовой книги от 22.09.2020 на регистрационно учете в жилом помещении по адресу: <адрес> состоят: ФИО10 (сын), ФИО9 (сын), а также несовершеннолетние дети истца ФИО26, ФИО26, ФИО23. Также значится зарегистрированной ФИО21 которая согласно свидетельству о смерти № 345347 от 08.09.1995 также умерла. ФИО13, ФИО22, ФИО7, которые 06.09.1988 выехали из указанного жилого помещения по личному заявлению.

Кроме того, в спорном жилом помещении были зарегистрированы ФИО13, ФИО16, ФИО9, которые заочным решением Кировского районного суда г. Красноярска от 27.05.2019 признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Согласно акта о фактическом проживании от 10.07.2020, заверенному ООО «УК «ЖСК» в квартире по адресу: <адрес> проживает ФИО9 с супругой и тремя детьми. ФИО9, а также несовершеннолетние дети состоят в указанном жилом помещении на регистрационном учете, супруга ФИО9 – ФИО23 на регистрационно учете в квартире не состоит. Кроме того, актами от 10.07.2020, составленным также ООО «УК «ЖСК», а также подписанными соседями квартир №, №, № по <адрес> установлено, что ФИО10 не проживает в <адрес> с 2014, ФИО13, ФИО22, ФИО7 никогда не вселялись в указанное жилое помещение и не вселялись в него, кроме того, ФИО13 (в настоящее время ФИО5), ФИО22 (Гельцер), ФИО7 в 1988 добровольно снялись с регистрационного учета по указанному адресу, в жилом помещении не проживали и не проживают, расходов по его содержанию не несут, соглашений по порядку пользования указанным помещением с ними не заключалось, что также не оспаривалось ими и в судебном заседании.

Ответчик ФИО10 имеет в спорном жилом помещении регистрацию, при этом, также добровольно выехал из него в 2014, забрав все свои вещи, при этом, препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, ему не чинились, он не несет расходов по содержанию данного жилого помещения, не ведет совместного хозяйства с ФИО9, каких-либо соглашений по пользованию спорной квартиры с ним также не существует.

Факт не проживания в спорном жилом помещении длительное время ответчиков ФИО10, ФИО5, ФИО6, ФИО7 также подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО24 и ФИО25, оснований не доверять показаниям которых у суду не имеется.

Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, указывает на то, что ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, что свидетельствует о том, что они расторгли в отношении себя договор социального найма в спорной квартире, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, что выражается определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В связи с чем, суд считает, что ответчики ФИО10, ФИО5, ФИО6, ФИО7 утратили право пользования спорной квартирой.

Вместе с тем, суд считает, что истцом излишне заявлены исковые требования о снятии ответчика ФИО10 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, поскольку согласно под. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в том числе, на основании вступившего в законную силу решения суда, а поскольку суд удовлетворил исковые требования о признании, в том числе, ответчика ФИО10 утратившим право пользования жилым помещением в связи с фактическим не проживанием его в спорной квартире, то следствием этого, является и снятие его с регистрационного учета, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований в этой части не имеется.

Разрешая заявленные исковые требования истца о признании за ним и его несовершеннолетними детьми права пользования жилым помещением и заключении с ними договора социального найма жилого помещения суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

В силу ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу части 1 статьи 63 указанного кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 ЖК РФ).

Часть 1 статьи 60 и пункт 1 части 2 статьи 65 ЖК РФ возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.

Следовательно, правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между сторонами таких правоотношений - наймодателем и нанимателем - договора социального найма в письменной форме (аналогичная позиция закреплена в Определении Верховного Суда РФ № 49-КГ19-58 от 17.12.2019).

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО9 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи недвижимости (в силу закона) от 21.10.2013, а также свидетельства государственной регистрации права от 25.10.2013, однако спорное жилое помещение он занимает с рождения, то есть с 1981 года, что следует из выписки из домовой книги.

В собственности несовершеннолетних ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилых помещений не имеется, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в ЕГРН от 02.08.2020.

Несовершеннолетняя ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом, что подтверждается справкой МСЭ №.

При этом, с 25.10.2002 истец ФИО9 зарегистрирован в спорном жилом помещении (в ФЛС с рождения), его несовершеннолетние дети ФИО2, ФИО1, ФИО3, также состоят на регистрационном учете в квартире по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги и постоянно проживают в спорном жилом помещении, несовершеннолетние дети иного жилья не имеют, при этом истец ФИО9 ежемесячно несет бремя его содержания, что также подтверждается представленными выписками по счету.

Поскольку квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, истец вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях нанимателем жилого помещения, постоянно проживает в нем с супругой и детьми на условиях договора социального найма, еще до приобретения в собственность жилого помещения по <адрес>, что установлено в судебном заседании, оплачивает коммунальные услуги, требований об их выселении собственником жилого помещения не завалялось, то его исковые требования о признании за ним и его несовершеннолетними детьми ФИО2, ФИО1 и ФИО3 права пользования жилым помещением по <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения и заключении договора социального найма подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО9 к ФИО10, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Администрации Кировского района г. Красноярска о признании утратившими право пользования жилым помещении, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Признать за ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его несовершеннолетними детьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию Кировского района г. Красноярска заключить с ФИО9 договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес>, включив в качестве членов семьи нанимателя его несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 и ФИО3.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска со дня принятия решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 26.10.2020.

Судья Ю.В. Степанова