Постановление № 5-645/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-645/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 марта 2021 года

г. Екатеринбург

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Шашкин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП России), в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 допустил нарушение правил поведения при введении режима повышенной опасности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП России, при следующих обстоятельствах.

в 12:05 ФИО1 в нарушение п. 1, подп. «а, д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, п. 4 (ранее п. 5-1) Указа Губернатора Свердловской области от18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)», находился в общественном месте – в торгово-развлекательном центре <данные изъяты> по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты дыхательных путей – санитарно-гигиенической маски (респиратора).

В судебном заседании ФИО1 вину признал частично, указав, что в 12:05, он находился в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, без санитарно-гигиенической маски, так как уронил ей на пол. При этом к нему подошёл сотрудник полиции, представившийся участковым уполномоченным ФИО2, который составил в отношении него протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП России. Так как ФИО1 спешил, он не читая, подписал документы, представленные ему (протокол, объяснения). Изучив документы в суде, ФИО1 установил, что они составлены от имени участковой уполномоченной полиции ФИО3, фактически это не так.

Помимо этого ФИО1 сообщил, что его ежемесячный доход составляет около 50000 рублей.

В судебном заседании УУП ОП № 4 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО3 пояснила, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, рапорт составляла она, также она отбирала у него объяснения и фотографировала его.

Заслушав в судебном заседании участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении вменённого ему административного правонарушения.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП России предусмотрена административная ответственность за нарушение невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 названного Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила), которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Выполнение решений Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленных на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в силу п. 1 вышеназванных Правил является обязательным для граждан.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подп. «а» п. 3 Правил); иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» названного пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 данных Правил (подп.«д» п. 3 Правил).

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (подп. «в» п. 4 Правил).

Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Свердловской области введён режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 4 вышеназванного Указа Губернатора Свердловской области (в редакции, действовавшей на день совершения правонарушения) жителям Свердловской области предписано жителям Свердловской области при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Установлено, что посещение жителями Свердловской области мест массового пребывания людей, общественного транспорта, такси, парковок, лифтов без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается.

Под местом массового пребывания людей в названном Указе понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведённая территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определённых условиях может одновременно находиться более 50 человек.

В нарушение указанных норм в 12:05 ФИО1 находился в общественном месте – <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, не используя индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиеническую маску, респиратор).

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, содержание и оформление которого соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП России, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены. Протокол составлен надлежащим должностным лицом – УУП ОП № 4 УМВД России по г.Екатеринбургу ФИО3, оснований не доверять сведениям, указанным в нём, не имеется.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается: его объяснениями, фотоматериалом, рапортом УУП ОП № 4 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО3, из содержания которых следует, что в 17:15 ФИО1 находился в общественном месте – <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, не используя индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиеническую маску, респиратор).

Доказательства по делу собраны в соответствии с КоАП России и ничем не опровергнуты.

Доказательств в заинтересованности должностных лиц, составившего протокол об административном правонарушении, давших рапорты, в рассмотрении настоящего административного дела, незаконном привлечении ФИО1 к административной ответственности, в суд не представлено и судьёй не установлено.

Доводы ФИО1 о том, что протокол от об административном правонарушении и другие документы в отношении него УУП ОП № 4 УМВД России по г.Екатеринбургу ФИО3 не составляла, поскольку это cделал другой сотрудник полиции, проверялись в ходе судебного разбирательства, но не нашли своего подтверждения, и оцениваются, как способ избежать установленную законом ответственность.

Так, при составлении протокола об административном правонарушении, отборе объяснений ФИО4 не высказывал замечаний, был согласен с вменённым административным правонарушением. При этом в названном протоколе данные о должностном лице, составившем его, напечатаны с помощью технического средства (принтера).

Таким образом, совокупностью исследованных доказательств установлена вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП России – нарушение правил поведения при введении режима повышенной опасности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП России.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, объектом посягательства которого выступают общественные отношения в области обеспечения общественной безопасности, включая обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе общественные отношения в сфере предотвращения или устранения угрозы для жизни, здоровья людей, а также личность ФИО1

С учётом того, что допущенное правонарушение создаёт реальную угрозу жизни и здоровью людей, судья не усматривает оснований для признания правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП России, а также для назначения наказания в виде предупреждения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Е.А.ГБ., судья признаёт: частичное признание вины; наличие малолетнего ребёнка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьёй не установлено.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, судья, руководствуясь конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, признаёт, что цель административного наказания в виде предотвращения совершения новых правонарушений в данном конкретном случае может быть достигнута путём назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

Размер штрафа определяется судьёй, в том числе с учётом тяжести совершённого правонарушения, имущественного положения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, его семьи, а также с учётом возможности получения таким лицом заработной платы или иного дохода.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП России, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись)

А.А. Шашкин

-------------------------------------¬ -------------------------------------¬

¦КОПИЯ ВЕРНА ¦ ¦Постановление на 24.03.2021 ¦

¦Судья А.А. Шашкин___________________¦ ¦не вступило в законную силу ¦

¦Секретарь ФИО5 _____¦ ¦подпись ____________________________¦

¦подпись ____________________________¦ ¦Судья А.А. Шашкин___________________¦

¦24.03.2021 Подлинный акта подшит в ¦ L-------------------------------------

¦деле № 5-645/2021 Ленинский районный¦

¦ суд г. Екатеринбурга¦

L-------------------------------------