Решение № 2-1281/2017 2-1281/2017~М-1297/2017 М-1297/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-1281/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2017 года г.Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Калачева В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО20,

с участием представителя истца - администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района Тульской области по доверенности ФИО21,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1281/2017 по иску администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности муниципального образования Новольвовское Кимовского района на невостребованные земельные доли, собственники которых ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 умерли,

установил:

администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района Тульской области обратилась в суд с иском к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на:

- невостребованную земельную долю общей площадью 7 гектаров, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, ранее принадлежавшую на праве собственности умершей ФИО1;

- невостребованную земельную долю общей площадью 7 гектаров, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, ранее принадлежавшую на праве собственности умершей ФИО2;

- невостребованную земельную долю общей площадью 7 гектаров, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, ранее принадлежавшую на праве собственности умершей ФИО3;

- невостребованную земельную долю общей площадью 7 гектаров, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, ранее принадлежавшую на праве собственности умершему ФИО4;

- невостребованную земельную долю общей площадью 7 гектаров, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, ранее принадлежавшую на праве собственности умершей ФИО5;

- невостребованную земельную долю общей площадью 7 гектаров, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, ранее принадлежавшую на праве собственности умершей ФИО6;

- невостребованную земельную долю общей площадью 7 гектаров, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, ранее принадлежавшую на праве собственности умершей ФИО7;

- невостребованную земельную долю общей площадью 7 гектаров, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, ранее принадлежавшую на праве собственности умершей ФИО8;

- невостребованную земельную долю общей площадью 7 гектаров, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, ранее принадлежавшую на праве собственности умершему ФИО9;

- невостребованную земельную долю общей площадью 7 гектаров, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, ранее принадлежавшую на праве собственности умершей ФИО10;

- невостребованную земельную долю общей площадью 7 гектаров, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, ранее принадлежавшую на праве собственности умершей ФИО11;

- невостребованную земельную долю общей площадью 7 гектаров, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, ранее принадлежавшую на праве собственности умершей ФИО14;

- невостребованную земельную долю общей площадью 7 гектаров, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, ранее принадлежавшую на праве собственности умершей ФИО15;

- невостребованную земельную долю общей площадью 7 гектаров, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, ранее принадлежавшую на праве собственности умершей ФИО12;

- невостребованную земельную долю общей площадью 7 гектаров, расположенную по адресу: <адрес>», кадастровый №, ранее принадлежавшую на праве собственности умершей ФИО13

Исковые требования обоснованы тем, что 10 декабря 1992 года постановлением главы администрации города Кимовска и Кимовского района №, было зарегистрировано акционерное общество закрытого типа «Краснополье» (далее по тексту - АОЗТ «Краснополье»). В собственность АОЗТ «Краснополье» были переданы земельные угодья, в т.ч. в коллективно-долевую собственность <данные изъяты> гектаров земли, что подтверждается Государственным актом на право собственности на землю №, выданным на основании постановления главы администрации города Кимовска и Кимовского района Тульской области от 28.12.1992 года №. 10.08.1994 года постановлением главы администрации города Кимовска и Кимовского района Тульской области № принято решение о выдаче свидетельств о праве собственности на земельные паи членам АОЗТ «Краснополье» находящиеся в коллективно - долевой собственности в соответствии с Государственным актом. Собственниками земельных долей стали, в том числе и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО14, ФИО15, ФИО12, ФИО13

Согласно решению собрания депутатов муниципального образования Новольвовское Кимовского района 1-го созыва № от 27.09.2013 года, администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района, является правопреемником всех прав и обязанностей администрации муниципального образования Кудашевское Кимовского района.

Администрацией муниципального образования Кудашевское Кимовского района с соблюдением установленных требований, в средствах массовой информации, а именно: ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» №41 от 21.03.2013 года на странице 3, общественно-политической газете Кимовского района Тульской области «Районные будни, Кимовский район» № от 21.03.2013 года на странице 2, на интернет-ресурсе, информационных стендах, были опубликованы списки собственников земельных долей АОЗТ «Краснополье» Кимовского района Тульской области, в том числе и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО14, ФИО15, ФИО12, ФИО13, с указанием необходимости исключении их из списка собственников невостребованных земельных долей в установленные сроки.

В течение указанного срока заявлений от ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО14, ФИО15, ФИО12, ФИО13 не поступило.

Для утверждения списка собственников невостребованных земельных долей 25 июня 2013 года администрацией муниципального образования Кудашевское было проведено собрание участников долевой собственности извещение, о проведении которого было размещено на информационных щитах, опубликовано газетах: «Тульские известия» № 41 от 21.03.2013 года на странице 3, «Районные будни. Кимовский район» №12 от 21.03.2013 года на странице 2. В повестку собрания были включены вопросы: 1) избрание председателя, и секретаря собрания; 2) утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными; 3) разное. Общее собрание правомочно в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов и общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей праве общей долевой собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентам таких долей - ст. 14.1 федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Для участия на общем собрании было зарегистрировано: 0 участников долевой собственности, что составляло 0 % от общего числа собственников земельных долей на земельный участок.

По показателю «количество долей, присутствующих на общем собрании собственников» - кворум отсутствовал.

В соответствии со ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № было не правомочно принимать решения по всем вопросам повестки дня, собрание участников общей долевой собственности было признано несостоявшимся.

Соблюдая установленные законом требования, администрация муниципального образования Новольвовское постановлением от 18.02.2015 года № «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах АОЗТ «Краснополье» Кимовского района Тульской области», утвердила список собственников невостребованных земельных долей, в состав которого включены и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО14, ФИО15, ФИО12, ФИО13

По имеющейся информации ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО14 умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО15 умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО16 умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО13 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу №2-1281/2017 прекращено в части в части признания права собственности муниципального образования Новольвовское Кимовского района на невостребованную земельную долю умерших ФИО14 и ФИО15, в связи с отказом представителя истца от исковых требований в данной части.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района Тульской области по доверенности ФИО21 уточнила название ответчика по делу, просила считать ответчиком межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях. Настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика - межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях в суд не явился, возражений не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируются, как это предусмотрено ч.5 ст.79 ЗК РФ, Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании п.1 ст.15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Как установлено в судебном заседании, 10 декабря 1992 года постановлением главы администрации города Кимовска и Кимовского района №, зарегистрировано акционерное общество закрытого типа «Краснополье». В собственность АОЗТ «Краснополье» были переданы земельные угодья, в том числе в коллективно-долевую собственность 2905 гектаров земли, что подтверждается Государственным актом на право собственности на землю №, выданным на основании постановления главы администрации города Кимовска и Кимовского района Тульской области от 28.12.1992 года №.

10.08.1994 года постановлением главы администрации города Кимовска и Кимовского района Тульской области № принято решение о выдаче свидетельств о праве собственности на земельные паи членам АОЗТ «Краснополье» находящиеся в коллективно - долевой собственности в соответствии с Государственным актом. Собственниками земельных долей стали, в том числе и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13

Согласно решению собрания депутатов муниципального образования Новольвовское Кимовского района 1-го созыва № от 27.09.2013 года, администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района является правопреемником всех прав и обязанностей администрации муниципального образования Кудашевское Кимовского района.

Администрацией муниципального образования Кудашевское Кимовского района с соблюдением установленных требований, в средствах массовой информации, а именно: ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» № от 21.03.2013 года на странице 3 и общественно-политической газете Кимовского района Тульской области «Районные будни, Кимовский район» № от 21.03.2013 года на странице 2, интернет-ресурсе, информационных стендах были опубликованы списки собственников земельных долей АОЗТ «Краснополье» Кимовского района Тульской области, в том числе и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, с указанием необходимости обращения об исключении и списков собственников невостребованных земельных долей в установленные сроки.

В течение указанного срока в администрацию муниципального образования Кудашевское Кимовского района заявлений об исключении из списка от ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 не поступило.

Для утверждения списка собственников невостребованных земельных долей 25 июня 2013 года администрацией муниципального образования Кудашевское было проведено собрание участников долевой собственности извещение, о проведении которого было размещено на информационных щитах, опубликовано газетах: «Тульские известия» № 41 от 21.03.2013 года на странице 3, «Районные будни. Кимовский район» №12 от 21.03.2013 года на странице 2. В повестку собрания были включены вопросы: 1) избрание председателя, и секретаря собрания; 2) утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными; 3) разное. Общее собрание правомочно в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов и общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей праве общей долевой собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентам таких долей - ст. 14.1 федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Для участия на общем собрании было зарегистрировано: 0 участников долевой собственности, что составляло 0 % от общего числа собственников земельных долей на земельный участок. По показателю «количество долей, присутствующих на общем собрании собственников» - кворум отсутствовал.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № от 08.09.1995 года. Из сообщения нотариуса Кимовского нотариального округа ФИО17 следует, что с заявлением о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 никто не обращался. Наследственное дело не заводилось.

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № от 08.12.1994 года. Из сообщения нотариуса Кимовского нотариального округа ФИО17 следует, что с заявлением о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. никто не обращался. Наследственное дело не заводилось.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Из сообщения нотариуса Кимовского нотариального округа ФИО17 следует, что с заявлением о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умершей ФИО3 никто не обращался. Наследственное дело не заводилось.

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № от 01.05.1997 года. Из сообщения нотариуса Кимовского нотариального округа ФИО17 следует, что с заявлением о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 никто не обращался. Наследственное дело не заводилось.

ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № от 20.12.2004 года. Из сообщения нотариуса Кимовского нотариального округа ФИО17 следует, что с заявлением о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 никто не обращался. Наследственное дело не заводилось.

ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № от 12.12.2005 года. Из сообщения нотариуса Кимовского нотариального округа ФИО17 следует, что с заявлением о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 никто не обращался. Наследственное дело не заводилось.

ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № от 05.09.1995 года. Из сообщения нотариуса Кимовского нотариального округа ФИО17 следует, что с заявлением о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 никто не обращался. Наследственное дело не заводилось.

ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № от 19.05.1993 года. Из сообщения нотариуса Кимовского нотариального округа ФИО17 следует, что с заявлением о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 никто не обращался. Наследственное дело не заводилось.

ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № от 05.09.1997 года. Из сообщения нотариуса Кимовского нотариального округа ФИО17 следует, что с заявлением о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 никто не обращался. Наследственное дело не заводилось.

ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № от 20.06.2000 года. Из сообщения нотариуса Кимовского нотариального округа ФИО18 следует, что с заявлением о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 никто не обращался, наследственное дело не заводилось.

ФИО16 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № от 27.11.1997 года. Из сообщения нотариуса Кимовского нотариального округа ФИО17 следует, что с заявлением о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 никто не обращался. Наследственное дело не заводилось.

ФИО13 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № от 27.11.1997 года. Из сообщения нотариуса Кимовского нотариального округа ФИО17 следует, что с заявлением о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 никто не обращался. Наследственное дело не заводилось.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что наследники вышеуказанных лиц при жизни не распорядились своими земельными долями и не обратились за подтверждением права собственности в регистрирующие органы, данный земельные доли им не выделены, границы не установлены. Сведений об обременении или о распоряжении земельной долей указанным лицом или ее правопреемником нет. Собственники земельных долей - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 не проявили должной осмотрительности относительно судьбы принадлежащего им имущества, своими земельными долями они не распорядились в течение трех лет и более.

Согласно ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

На основании п.3 ст.1151 ГК РФ, ст.4 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ №432 от 5 июня 2008 года).

Сведений о том, что в отношении спорных земельных долей зарегистрировано право собственности Российской Федерации, в судебное заседание не представлено.

В данном случае подлежит применению специальный закон, регулирующий правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

Для признания земельной доли невостребованной требуется соблюдение установленного законом порядка.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п.3 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

На основании пунктов 4-6 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Как установлено в судебном заседании согласно решению собрания депутатов муниципального образования Новольвовское Кимовского района 1-го созыва от 27.09.2013 года № «О создании администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района» указанная администрация является правопреемником всех прав и обязанностей администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района.

Уставом муниципального образования Новольвовское Кимовского района предусмотрены полномочия по решению в поселении вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района опубликовала в средствах массовой информации, интернет-ресурсе, информационных стендах, списки собственников земельных долей СПК «Свободная жизнь» Кимовского района Тульской области, с разъяснением права обращения об исключении из списков собственников невостребованных земельных долей в установленные сроки.

С соблюдением установленного п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 3-х месячного срока на 25 июля 2016 года было назначено проведение собрания участников долевой собственности.

Согласно протоколу общего собрания кворум не имелся, решено признать общее собрание участников долевой собственности в праве общей долевой собственности на земельный участок несостоявшимся.

В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Поскольку общее собрание участников долевой собственности в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения не состоялось, ввиду отсутствия кворума, орган местного самоуправления в лице администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района в соответствии с положениями п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвердил такой список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, самостоятельно, на основании постановления от 22.08.2016 года № «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах СПК «Свободная жизнь» Кимовского района Тульской области». В указанном списке имеются фамилии ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13

Анализируя установленные по делу доказательства, суд пришел к выводу, что нарушений истцом предусмотренной ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедуры признания земельных долей невостребованными не установлено.

В соответствие со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно пп.1 п.3 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является приоритет сохранения целевого использования земельных участков.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, что и было предпринято администрацией муниципального образования Новольвовское Кимовского района.

Исковые требования администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района о признании права собственности на невостребованные земельные доле, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу пунктов 1, 2, 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № от 02.03.1994 года.

Из сообщения нотариуса Кимовского нотариального округа ФИО17 следует, что имеется наследственное дело № к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 С заявлением о принятии и выдаче свидетельства о праве на наследство обратился сын – ФИО19 В качестве наследственного имущества заявлены: жилой дом с надворными постройками, недополученная пенсия. 06.11.1997 года выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок с размещенными на нем жилым домом.

Как разъяснено в п. 34 и п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Таким образом, учитывая, что ФИО19 принял наследство, нотариус выдала свидетельства о праве на наследство в отношении имущества ФИО10, спорная земельная доля, также входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях. Суд не находит оснований признавать право собственности на земельную долю за истцом, в связи с чем, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат. Спорная земельная доля, принадлежащая на праве собственности наследнику ФИО19. не является невостребованной в правовом смысле, определенном в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", поскольку вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество, как разъяснено в п. 34 вышеприведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, право собственности на нее принадлежит наследнику, что исключает возможность признания права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности муниципального образования Новольвовское Кимовского района на невостребованные земельные доли, собственники которых ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 умерли – удовлетворить частично.

Признать право собственности муниципального образования Новольвовское Кимовского района на:

- невостребованную земельную долю общей площадью 7 гектаров, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, ранее принадлежавшую на праве собственности умершей ФИО1;

- невостребованную земельную долю общей площадью 7 гектаров, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, ранее принадлежавшую на праве собственности умершей ФИО2;

- невостребованную земельную долю общей площадью 7 гектаров, расположенную по адресу: <адрес>», кадастровый №, ранее принадлежавшую на праве собственности умершей ФИО3;

- невостребованную земельную долю общей площадью 7 гектаров, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, ранее принадлежавшую на праве собственности умершему ФИО4;

- невостребованную земельную долю общей площадью 7 гектаров, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, ранее принадлежавшую на праве собственности умершей ФИО5;

- невостребованную земельную долю общей площадью 7 гектаров, расположенную по адресу: <адрес> кадастровый №, ранее принадлежавшую на праве собственности умершей ФИО6;

- невостребованную земельную долю общей площадью 7 гектаров, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, ранее принадлежавшую на праве собственности умершей ФИО7;

- невостребованную земельную долю общей площадью 7 гектаров, расположенную по адресу: <адрес> кадастровый №, ранее принадлежавшую на праве собственности умершей ФИО8;

- невостребованную земельную долю общей площадью 7 гектаров, расположенную по адресу: <адрес>», кадастровый №, ранее принадлежавшую на праве собственности умершему ФИО9;

- невостребованную земельную долю общей площадью 7 гектаров, расположенную по адресу: <адрес>», кадастровый №, ранее принадлежавшую на праве собственности умершей ФИО11;

- невостребованную земельную долю общей площадью 7 гектаров, расположенную по адресу: <адрес>», кадастровый №, ранее принадлежавшую на праве собственности умершей ФИО12;

- невостребованную земельную долю общей площадью 7 гектаров, расположенную по адресу: <адрес>», кадастровый №, ранее принадлежавшую на праве собственности умершей ФИО13.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кимовский городской суд в течении месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий