Решение № 2-767/2025 2-767/2025~М-681/2025 М-681/2025 от 5 октября 2025 г. по делу № 2-767/2025

Дело № 2-767/2025

УИД 91RS0013-01-2025-001289-08


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года пгт. Кировское

Кировский районный суд Республики Крым, в составе: председательствующего судьи Боденко А.Б., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием истца – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Барки Карима к <адрес> Республики Крым об изменении категории и вида разрешенного использования земельного участка, третье лицо – Администрация Абрикосовского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

у с т а н о в и л :

истец обратился в суд с исковым заявлением в котором просит суд, изменить категорию и вид разрешенного использования части земельного участка площадью 2493 кв.м в границах <адрес> на участке с кадастровым номером 92:04:030501:432 по адресу: <адрес>, на категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство.

В обосновании исковых требований указано, что в настоящее время истец Барки Карим является собственником жилого здания с кадастровым номером 90:04:030101:959 площадью 127,9 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>А и расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 90:04:030501:432, площадью 25300 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование.

Истец намерен изменить категорию и вид разрешенного использования части вышеназванного земельного участка на категорию: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, в связи с чем истец обратился с заявлением к Администрацию Золотополенского сельского поселения <адрес> Республики Крым с просьбой включить часть, а именно 25 соток от вышеуказанного земельного участка в границы населенного пункта <адрес> в связи с тем, что вышеуказанное здание зарегистрировано на этом участке, по которому проходит граница населенного пункта <адрес>, кроме того дом газифицирован, проведено электричество и изменить вид разрешенного использования этой части земельного участка 25 соток на назначение: личное подсобное хозяйство.

Из ответа Администрации Абрикосовского сельского поселения <адрес> Республики Крым истцу сообщено, что решением 92-й сессии <адрес> совета Республики Крым 2-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ №, рассматриваемая территория также включена в границы населенного пункта <адрес>, так в итоговом заключении этого ответа указано «до раздела земельного участка с кадастровым номером 90:04:030501:432 по границам, предусмотренным документом территориального планирования, внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости об отнесении части земельного участка к границам населенного пункта не представляется возможным». Произвести раздел земельного участка для дальнейшего перевода части данного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в земли насланных пунктов не представляется возможным ввиду того, что площадь данной части составляет 0,2496 га, а минимальный размер образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», составляет 1 га.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске.

Иные участники процесса явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

С учетом ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в том числе в отсутствие истца ввиду наличия письменного ходатайства.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Барки Карим на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером 90:04:030501:432 площадью 25300 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, Абрикосовский с/с.

Право собственности на указанный выше земельный участок зарегистрировано в Едином государственной реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

На момент приобретения указанного выше земельного участка по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время, согласно актуальным сведениям Единого государственного реестра недвижимости категорией последнего является "земли сельскохозяйственного значения".

Кроме того, судом установлено, что Барки Карим на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником жилого дома общей площадью 127,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Право собственности зарегистрированного в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, вышеназванное домовладение расположено на земельном участке с кадастровым номером 90:04:030501:432.

Согласно ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии со статьей 83 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" определено, что установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

В силу статьи 84 Земельного кодекса РФ установлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования; утверждение или изменение схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях).

Согласно правовой позиции Верховного суда, изложенной в определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 88-АПГ15-2 по конкретному делу, включение земельных участков в границы населенных пунктов является переводом земель или земельных участков в состав таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

Как усматривается из ответа <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, истцу разъяснено, что объект недвижимости с кадастровым номером 90:04:030101:959 (вид объекта недвижимости: здание, назначение: жилое, площадь общая: 127,9 кв. м., статус: ранее учтенный) расположенный по адресу: <адрес>, р-н. Кировский, <адрес>А, был предусмотрен к включению в границы населенного пункта <адрес> при разработке и утверждении Генерального плана муниципального образования Абрикосовское сельское поселение <адрес> Республики Крым (утверждён решением 63-й сессии <адрес> совета Республики Крым 1-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ N? 721), схематическое изображение прилагается.

При разработке и утверждении проекта внесения изменений в названный документ территориального планирования (утверждён решением 92-й сессии <адрес> совета Республики Крым 2-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ №), рассматриваемая территория также включена в границы населенного пункта <адрес> (схематическое изображение прилагается).

При этом рассматриваемый объект недвижимости расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 90:04:030501:432 (площадь уточненная: 25 300 кв. м., статус: ранее учтенный, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование).

Исходя из положений статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости», не представляется возможным внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах населенного пункта в случае, в том числе, если границы населенного пункта пересекают границы земельных участков, за исключением случая, если границы населенного пункта могут быть изменены путем приведения в соответствие с границами земельных участков по правилам, предусмотренным частями 8 - 11 настоящей статьи, которыми, в частности, установлено, что такими исключительными случаями являются линейные объекты и случаи, когда более пятидесяти процентов площади земельного участка находится соответственно в границах определенного населенного пункта - при этом данные положения не могут быть применены к земельному участку с кадастровым номером 90:04:030501:432, поскольку такой участок не предназначен для размещения линейного объекта и более пятидесяти процентов площади указанного земельного участка находится за границами с Абрикосовка.

Перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, - исполнительными органами субъектов Российской Федерации (подпункт 2 пункта 1 статьи 8 ЗК РФ).

Таким образом, законодатель не предполагает изменение вида разрешенного использования земельного участка без изменения существующего целевого режима землепользования земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, поэтому учитывая, что спорный земельный участок имеет площадь 25300 кв. м, его раздел, перераспределение либо выдел с целью образования земельного участка площадью 2493 кв. м истцом не производился.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (подп. 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исходя из изложенного и положений ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что изменение вида разрешенного использования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на земли личное подсобное хозяйство, означает вывод спорного земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения.

Перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, перечисленных в ч. 1 ст. 7 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

При этом согласно п. 4 ч. 1 ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации перевод земель из одной категории в другую в отношении земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в частной собственности, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Исходя из смысла положений ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой судебной защите подлежит нарушенное право, а также ст. ст. 59, 60 Земельного кодекса Российской Федерации о способах защиты нарушенного права на земельный участок, суд приходит к выводу, что истцом не представлено суду доказательств нарушения его права на землю ответчиком.

Способ защиты нарушенного права выбирает истец по гражданскому делу. Способы защиты гражданских прав приведены в ст. 12 ГК РФ, и избираемый способ в случае удовлетворения требований истца должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а также приводить к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав заявителя. Выбор истцом ненадлежащего способа защиты права является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно указанной норме защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения, принуждения к исполнению обязанности в натуре, возмещения убытков и иными способами, предусмотренными законом.

Исходя из смысла положений ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой судебной защите подлежит нарушенное право, а также ст. ст. 59, 60 Земельного кодекса Российской Федерации о способах защиты нарушенного права на земельный участок, суд приходит к выводу, что истцом не представлено суду доказательств нарушения его права на землю ответчиком.

Между тем, истцом в обоснование заявленных требований доказательств не приведено.

Исковые требования об изменении категории части спорного земельного участка без образования земельного участка по правилам гл. I.1 Земельного кодекса Российской Федерации и без обращения в уполномоченный орган исполнительной власти, преждевременно и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

иск Барки Карима – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым в месячный срок со дня его составления в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий (подпись) А.Б. Боденко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>