Решение № 2-318/2019 2-318/2019~М-161/2019 М-161/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 2-318/2019

Гражданское дело № 2-318\2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2019 года Краснодарский край, г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бахмутова А.В.

при секретаре судебного заседания Мацко А.П.

с участием сторон,

представителя истца по первоначальному иску (ответчика) по встречному иску управления имущественных отношений администрации МО Апшеронский район Краснодарского края истца ФИО1,

ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) ШПА, законного представителя несовершеннолетних ФИО8, ШМВ, ШПА,

представителя ШПА адвоката Татаринцева И.А.,

помощника прокурора Апшеронского района Краснодарского края Губарева И.Е.,

представителя государственного органа отдела по вопросам семьи и детства МО Апшеронский район Краснодарского края ФИО2, действующей на основании доверенности от 18.02.2019 года,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, их представителей:

ФИО3,

Управления социальной защиты населения в Апшеронском районе ФИО4, действующей на основании доверенности от 11.02.2019 года,

Администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края ФИО5, действующего на основании доверенности от 21.02.2019 года,

МКУ Апшеронского городского поселения Апшеронского района «Жилищно-коммунальная служба» ФИО6, действующей на основании доверенности от 18.03.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Апшеронского районного суда Краснодарского края гражданское дело по иску управления имущественных отношений администрации МО Апшеронский район Краснодарского края к ШПА, ШЕН, ФИО8 и ШМВ о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета, а так же встречный иск ШПА к управлению имущественных отношений администрации МО Апшеронский район Краснодарского края о признании права пользования на условиях социального найма жилым помещением и заключением договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

28.01.2019 года управление имущественных отношений администрации МО Апшеронский район Краснодарского края (далее по тексту «Управление») с учетом уточненных исковых требований в лице руководителя ФИО7 обратилось в Апшеронский районный суд Краснодарского края с иском о выселении из служебного помещения семьи Ш. без предоставления другого жилого помещения.

04.04.2019 года ШПА в порядке ст. 137 ГПК РФ обратился со встречным иском к Управлению о признании за ним право пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности на Управление заключить с ним договор социального найма.

В обоснование требований первоначального иска указано, что Управлению на праве оперативного управления принадлежит 1\2 доля в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>.

Указанная доля жилого помещения приказом Управления от 20.03.2007 года № отнесена к специализированному жилищному фонду.

21.03.2007 года на основании приказа Управления № и договора от 21.03.2007 года ШПА ... и членам его семьи на условиях служебного найма было представлено жилое помещение в виде 1\2 доли в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>.

29.04.2009 года на основании приказа № ШПА был уволен с ... службы, однако служебное жилье не освободил. На неоднократные обращения Управления в адрес ШПА о выселении из служебного помещения ответчик не реагирует. Проживая в нем, ШПА ремонт помещения, в котором проживает, не производит, в результате чего происходит обрушение облицовки дома, деформируется фундамент и стены пристройки. Так же ШПА систематически нарушает права и законные интересы второго долевого собственника ФИО3

В 2014 году решением Апшеронского районного суда Краснодарского края ШПА было отказано в удовлетворении иска к администрации Апшеронского городского поселения о возложении обязанности заключить с ним договор социального найма в отношении спорного жилого помещения.

В уточненном иске Управление с учетом прекращения трудовых отношений с ШПА просит суд выселить его, а так же членов его семьи, из служебного помещения, освободив его в срок до 01.07.2019 года, а так же снять ШПА, а так же членов его семьи, с регистрационного учета в нем.

В судебном заседании представитель Управления ФИО1, она же представляя интересы администрации МО Апшеронский район Краснодарского края, на удовлетворении требований первоначального иска настаивала в полном объеме по доводам, в нем изложенным.

ШПА, действуя в своих интересах, а так же в интересах детей ФИО8, ШМВ, представитель ШПА адвокат Татаринцев И.А. возражал против удовлетворения первоначального иска, в порядке ст. 137 ГПК РФ предъявили Управлению встречные исковые требования. В судебном заседании адвокатом Татаринцевым И.А. так же заявлены требования о пропуске истцом срока исковой давности обращения в суд с иском о выселении.

В обоснование доводов встречного иска ШПА указал, что договор найма служебного жилого помещения от 21.03. 2007 года заключен в нарушение требований ст. 104 ЖК РФ, так как предоставление доли жилого помещения, находящейся в общей долевой собственности, не предусмотрено действующим жилищным законодательством. С учетом того, что ранее спорное жилое помещение передавалось в собственность Апшеронского городского поселения, а затем было возвращено обратно собственнику – Управлению, его (жилого помещения) статус как «служебное» был утрачен. Следовательно, к указанному жилому помещению применяется иной правовой режим, и оно может быть предоставлено в силу положений жилищного законодательства по договору социального найма. Поскольку ШПА, а так же члены его семьи, зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении по настоящее время, истец по встречному иску считает, что у него возникло право на заключения с ним договора социального найма, в том числе и по основаниям, что им на протяжении всего времени проживания в нем производился ремонт и обустройство за счет собственных средств.

Представитель Управления ФИО1 в удовлетворении встречного иска ШПА просила отказать в виду необоснованности требований. Правовая позиция Управления была изложена ФИО1 в письменных возражениях на иск ШПА от 11.04.2019 года.

Представитель государственного органа отдела по вопросам семьи и детства МО Апшеронский район Краснодарского края ФИО2 против удовлетворения требований Управления о выселении ШПА, а так же членов его семьи, из занимаемого ими жилого помещения не возражала, указала, что права и законные интересы детей, зарегистрированных в нем, нарушены не будут. Срок, на который истец просит отсрочить выселение семьи Ш., является разумным.

Третье лицо ФИО3, представители Управления социальной защиты населения в Апшеронском районе ФИО4, администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края ФИО5, МКУ Апшеронского городского поселения Апшеронского района «жилищно-коммунальная служба» ФИО6, требования ШПА о заключении с ним договора социального найма посчитали необоснованными, доводы первоначального иска Управления о выселении считают законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Помощник прокурора Апшеронского района Краснодарского края Губарев И.Е. в своем заключении по делу указал на законность требований Управления о выселении ШПА, а так же членов его семьи, из занимаемого им жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, так как основания вселения в него в связи с увольнением ШПА с муниципальной службы отпали.

Ответчик по первоначальному иску ШЕН в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщила.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки в суд или суд признает причины их неявки неуважительными.

ШЕН не представлены суду доказательства, подтверждающие уважительность причин ее неявки в судебное заседание. Материалами гражданского дела подтверждается заблаговременное вручение ей судебных извещений о месте и времени судебных заседаний. С учетом изложенного судом определено рассмотреть гражданское дело при данной явке сторон.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса, к надлежащему извещению которых о дате, времени и месте судебного заседания предпринимались судом необходимые меры, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

На основании п. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу п. 1 ст. 9, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (ч. 5 ст. 10 ГК РФ).

Положением о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования Апшеронский район, утвержденное Советом муниципального образования Апшеронский район от 20.11.2009 № установлены цели управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, входящими в муниципальную казну, а именно увеличение доходной части районного бюджета. Пунктом 1.7. Положения установлено, что контроль за рациональным и эффективным использованием объектов муниципальной собственности осуществляет управление имущественных отношений Апшеронского района.

Положение об управлении имущественных отношений Апшеронского района, утвержденное Советом муниципального образования Апшеронский район № от 09.12.2008, подтверждает, что предметом и целью деятельности управления имущественных отношений Апшеронского района является выполнение управленческих функций от имени муниципального образования Апшеронский район в сфере реализации вопросов местного значения по владению и пользованию имуществом, имущественными правами и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования Апшеронский район.

Пункт 1.4. Положения свидетельствует, что управление является органом местного самоуправления (структурным подразделением) администрации муниципального образования Апшеронский район, наделенным правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Ответчик ШПА в судебном заседании просил суд применить к отношениям по выселению из занимаемого им жилого помещения срок исковой давности, исчисляемого с даты его увольнения. Рассматривая данное заявление, суд не находит оснований к применению к возникшим правоотношениям указанного срока по следующим причинам.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 названного кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ) договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 данного кодекса.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

С учетом того, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого ШПА совместно с членами семьи продолжает занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения ШПА из Управления, а равно и применения исковой давности в рассматриваемом споре не имеется (п. 13 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017)», утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017, в разделе «Разрешение споров, связанных с жилищными отношениями»)

В судебном заседании установлено, что администрации МО Апшеронский район Краснодарского каря (далее по тексту «Администрация») на праве общей долевой собственности принадлежит 1\2 доля жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>. Вторым долевым собственником указанного жилого дома является ФИО3 Данный факт подтвержден актуальной выпиской из ЕГРН от 08.02.2019 года №. Как следует из объяснения сторон, жилое помещение (1\2 доля), занимаемое семьей Ш., является отдельным обособленным помещением, имеющим отдельный вход, и предназначено для отдельного проживания граждан.

Право общей долевой собственности на указанный жилой дом возникло у Администрации на основании решения Апшеронского районного суда Краснодарского края от 04.12.2006 года по результатам рассмотрения иска Управления о признании части дома бесхозяйным недвижимым имуществом.

Спорное жилое помещение на основании приказа Управления от 20.03.2007 года № было отнесено к специализированному жилищному фонду.

Приказом Управления от 12.02.2007 года 1\2 доля жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>, была закреплена на праве оперативного управления за Управлением имущественных отношений Апшеронского района.

21.03.2007 года на основании приказа Управления № ШПА ... и членам его семьи на условиях служебного найма было представлено жилое помещение - 1\2 доля жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>.

Во исполнение указанного документа с ШПА 21.03.2007 года был заключен договор найма служебного жилого помещения. Согласно п. 4 настоящего договора совместно с нанимаем в жилое помещение были вселены члены его семьи: супруга ШЕН, сын ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.

29.04.2009 года на основании приказа № ШПА был уволен с ... службы, однако служебное жилье не освободил.

ДД.ММ.ГГГГ в семье Ш. родился ребенок ШМВ. Из справки от ДД.ММ.ГГГГ серии ... № следует, что ШМВ является ребенком-.... Дата очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ

Решением Совета МО Апшеронский район от 26.08.2011 года № доля жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес> находящегося в собственности Администрации, на безвозмездной основе была передана в собственность администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края. Во исполнение указанного решения был подписан акт приема-передачи указанного имущества от 30.09.2011 года.

Решением Совета администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края от 29.09.2011 года № доля жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>, было включено в реестр муниципальной собственности указанного органа исполнительной власти.

Решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 22.04.2014 года ШПА отказано в удовлетворении иска к МКУ Апшеронского городского поселения Апшеронского района «Жилищно-коммунальная служба» в заключении договора социального найма жилого помещения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19.06.2014 года решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 22.04.2014 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ШПА без удовлетворения. Определением судьи Краснодарского краевого суда от 28.08.2014 года ШПА отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании президиума суда кассационной инстанции.

18.02.2016 года на основании решения Совета администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края от № доля жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>, была на безвозмездной основе обратно передана из муниципальной собственности городского поселения в собственность муниципалитета.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.08.2016 года Управлению было отказано в удовлетворении иска к администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края о возложении обязанности осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на 1\2 долю жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Их правовое положение регулируется нормами главы 9 ЖК РФ "Жилые помещения специализированного жилищного фонда". Как указано в п. 2 ст. 92 ЖК РФ, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключение его из указанного фонда производятся на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Приказом Управления от 12.03.2018 года № отменен приказ Управления от 20.03.2007 года № об отнесении 1\2 доли жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>, к специализированному жилому помещению. Данное жилое помещение было исключено из специализированного жилищного фонда.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотрено ст. 102 ЖК РФ, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указанной статей.

Последствиями расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, могут являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением и возможность их выселения из жилого помещения.

В связи с этим ст. 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Как следует из представленных суду письменных доказательств, договор найма жилого помещения от 21.03.2007 года был прекращен между сторонами по первоначальному иску по основанию, указанному в п. 18 данного договора – 29.04.2009 года, т.е с даты увольнения ШПА с ... службы. На дату прекращения указанного договора статус спорного жилого помещения имело статус «служебное».

Данный статус спорное жилое помещение утратило 12.03.2018 года в связи с изданием Управлением приказа от № об отмене приказа Управления от 20.03.2007 года №, которым оно было отнесено к специализированному жилищному фонду.

Утрата статуса жилого помещения явилось основанием к предъявлению ШПА встречного иска к Управлению с требованием о заключении с ним договора социального найма. С учетом положений ст. 138 ГПК РФ удовлетворение встречного иска, по мнению ШПА, исключит полностью удовлетворение первоначального иска Управления.

Как было отмечено судом ранее, ШПА на время нахождения спорного жилого помещения в муниципальной собственности администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района уже обращался с иском в суд к указанному органу исполнительной власти, оспаривая отказ в предоставлении ему указанного жилого помещения на условиях социального найма. В удовлетворении исковых требований ШПА было отказано.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данном Кодексом порядке, при этом малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (часть 2 статьи 49 ЖК РФ).

Исходя из названных норм для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Статьей 51 ЖК РФ установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

В ходе рассмотрения иска по существу судом было установлено, что постановлением администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ года № ШПА был признан малоимущим и постановлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Однако ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Апшеронского городского поселения № ШПА и члены его семьи были сняты с указанного учета, в связи с тем, что Администрацией был установлен факт преднамеренного ухудшения ШПА жилищных условий. Основанием к снятию с учета указанных граждан явился факт нахождения в собственности ШПА в период с 15.02.2011 г. по 07.01.2013 г. жилого помещения, общей площадью 42,1 кв.м., расположенного по адресу: Республика Адыгея, <адрес>, которое ШПА продал 07.01.2013 года, не уведомив об этом Администрацию в установленном законом порядке при постановке его на учет.

Определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее также - нуждающиеся в жилых помещениях), и установление порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относятся к компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации (пункты 3 и 7 статьи 13 ЖК РФ).

Требования ШПА, заявленные им во встречном иске, направлены к понуждению Управления, как собственника спорного жилого помещения, заключить с ним договор социального найма, однако доказательств, свидетельствующих о том, что ШПА в установленном законом порядке состоит в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий и относится к числу лиц, которые имеют право состоять на данном учете, истцом по встречному иску в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. Иные основания, по которым ШПА и члены его семьи вправе занимать спорное жилое помещение, отсутствуют, следовательно, в удовлетворении встречных исковых требований ШПА к Управлению належит отказать, при этом первоначальный иск Управления подлежит удовлетворению, ШПА и члены его семьи подлежат выселению из занимаемой ими 1\2 доли жилого помещения, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. При этом действие договора найма служебного жилого помещения от 21.03.2007 года следует прекратить с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.

Доводы ШПА о том, что ему было представлено в качестве служебного жилое помещение, не отвечающее требованиям с. 104 ЖК РФ ( 1\2 доля в праве общей долевой собственности, а не отдельная квартира) так же не являются основанием к отказу в удовлетворении иска Управления, так как каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит. Договор найма служебного жилого помещения от 21.03.2007 г., на основании которого ШПА был вселен, в установленном законом порядке оспорен не был, недействительным не признан. Таким образом, считать, что ШПА занимает спорное жилое помещение фактически по договору социального найма и имеет в связи с этим право на дальнейшее в нем проживание, так же не соответствует требованиям закона (Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11 сентября 2018 г. N 18-КГ18-147).

В уточненных требованиях первоначального иска Управление просит суд отсрочить ответчикам освобождение спорного жилого помещения до 01 июля 2019 года.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом фактических обстоятельств по делу, а так же учитывая то, что семья ШПАимеет ребенка-..., суд считает необходимым продлить срок освобождения спорного жилого помещения на месяц, т.е. до 01.08. 2019 года.

На основании пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (ред. от 25.05.2017г.), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 (далее Правила), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Исковые требования Управления в части снятия ответчиков с регистрационного учета удовлетворению не подлежат, так как данное действие является административным актом компетентного органа - ОМВД России по Апшеронскому району Краснодарского края, который на основании вступившего в законную силу настоящего решения суда в рамках административной процедуры произведет снятие ответчиков с регистрационного учета по месту их регистрации в спорном жилом помещении.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ с ответчиков как солидарных должников в доход МО Апшеронский район Краснодарского края подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей.

На основании положений ст. 6 Бюджетного кодекса РФ администраторами доходов бюджета являются орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, бюджетное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В качестве администратора государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, определена Федеральная налоговая служба.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ШПА к управлению имущественных отношений администрации МО Апшеронский район Краснодарского края о признании права пользования на условиях социального найма жилым помещением и возложении обязанности по заключению договора социального найма в отношении жилого помещения в виде 1\2 доли жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>, отказать в полном объеме.

Иск управления имущественных отношений администрации МО Апшеронский район Краснодарского края к ШПА, ШЕН, ФИО8 и ШМВ о выселении из служебного жилого помещения и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Прекратить действие договора найма служебного жилого помещения от 21.03.2007 года с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.

Выселить ШПА, а так же членов его семьи ШЕН, ФИО8 и ШМВ из занимаемой ими 1\2 доли жилого помещения, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Возложить на ШПА, ШЕН, законного представителя ФИО8 и ШМВ - ШПА обязанность освободить спорное жилое помещение, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>, в срок до 01 августа 2019 года.

В удовлетворении остальной части иска управлению имущественных отношений администрации МО Апшеронский район Краснодарского края отказать.

Взыскать солидарно с ШПА, ШЕН в бюджет МО Апшеронский район Краснодарского края государственную пошлину в сумме 300 рублей. Выдать МИФНС № 9 России по Краснодарскому краю исполнительный лист о взыскании с должников государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, апелляционное представление в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Бахмутов А.В.

На день публикации решение не вступило в законную силу.