Решение № 2А-410/2024 2А-410/2024~М-373/2024 М-373/2024 от 28 ноября 2024 г. по делу № 2А-410/2024

Копия Дело № 2а-410/2024

УИД 74RS0035-01-2024-000589-90


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Октябрьское 29 ноября 2024 года

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Приходько В.А.,

при секретаре Киселёвой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя ответчика адвоката Емельянова А.М. административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 32 по Челябинской области (далее - МРИ) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу в обосновании указав, что у административного ответчика образовалась задолженность по налогам и пени по ним за 2017-2020 годы в размере 4770,61 рублей. В адрес налогоплательщика требований об уплате налога не направлялось. В установленный срок суммы задолженности в бюджет не внесены. На дату подачи настоящего заявления судебные акты, свидетельствующие, что инспекцией утрачена возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания, отсутствуют. На основании изложенного представитель ИФНС с учётом уточненных исковых требований (л.д.4) просит восстановить срок для обращения в суд с требованием о взыскании земельного налога за 2017-2020 годы в сумме 4060 рублей и пени по нему в сумме 710,61 рублей в отношении ФИО1 всего на общую сумму 4770,61 рублей.

В судебное заседание представитель МРИ не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился, представитель административного ответчика адвокат Емельянов А.М. просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, с учетом мнения представителя административного ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ч.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч.2 ст.45 НК РФ, если иное не предусмотрено п.2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Пункт 3 ст.48 НК РФ предусматривает, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный п.п. 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (п.5 ст.48 НК РФ).

На основании п.4 ст.59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

В силу ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из содержания административного иска следует, что у ФИО1 имеется задолженность по земельному налогу и пени по нему за 2017-2020 годы в сумме 4770,61 рублей, из которых: задолженность по налогу 4060 рублей; пени по нему в размере 710,61 рублей. В адрес ФИО1 требование об уплате налога не направлялось (л.д.4, 5-7).

При этом административным истом не представлены суду сведения, подтверждающие надлежащее направление в адрес административного ответчика налоговых уведомлений и требований об уплате налогов, указанные документы, а также доказательства направления уведомлений и требований у административного истца отсутствуют.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился 10 сентября 2024 года и заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании суммы долга и пени, однако доказательства в обоснование административного иска не представлены.

Напротив, из содержания административного искового заявления прямо усматривается, что вынесение судебного акта административному истцу требуется для исключения сумм налоговой задолженности из лицевого счета налогоплательщика. Доказательств наличия обстоятельств, препятствующих ИФНС обращению в суд в установленный срок, не представлено.

Принудительное взыскание налога, пени, штрафов за пределами сроков, установленных НК РФ, в соответствии с действующим законодательством осуществляться не может.

Таким образом, поскольку судом установлен факт пропуска административным истцом без уважительных причин срока обращения в суд, в удовлетворении заявленных требований следует отказать без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Кроме того, отсутствие сведений, подтверждающих надлежащее направление в адрес административного ответчика налоговых уведомлений и требований об уплате налогов, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований налогового органа.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС № 32 по Челябинской области о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени по нему за 2017-2020 годы в размере 4770,61 рублей, а именно: 4060 рублей сумма задолженности по налогу; 710,61 рублей сумма пени по нему, восстановлении срока для обращения в суд, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья В.А.Приходько

Секретарь: В.В.Киселёва