Решение № 2-225/2019 2-225/2019~М-116/2019 М-116/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-225/2019

Дело № 2-225/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Лунева А.В.

при секретаре Кочергиной О.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев 14 мая 2019 года в городе Котельниково Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ОАО «Российские железные дороги» о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ОАО «Российские железные дороги» о признании права собственности на самовольную постройку, указывая следующие основания.

Истец на основании договора купли-продажи от 07.11.2013 года приобрела в собственность земельный участок, площадью ************ кв.м. и находящийся на нем жилой дом, общей площадью ************ кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Так как жилой дом, приобретенный ФИО1, был ветхий, он был снесен истцом и снят с кадастрового учета 28.02.2018 года.

После межевания была уточнена площадь земельного участка, которая составила ************ кв.м. На указанном земельном участке истец без соответствующего разрешения построила жилой дом, общей площадью ************ кв.м.

Согласно заключению, составленному по результатам соответствующих исследований, строение соответствует строительным нормам и правилам, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

ФИО1 просит признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью ************ кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика, начальник отдела правового обеспечения администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области ФИО3 направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором не возражает против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика, ОАО «Российские железные дороги», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление не возражает против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 29.05.2018 года, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью ************ кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. (запись регистрации № от 04.03.2014 года).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 30.05.2018 года, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, снят с кадастрового учета как объект недвижимости 28.02.2018 года.

В соответствии с техническим паспортом жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь ************ кв.м.

Специалистами Нижнее-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» 21 марта 2018 года выполнена работа по обследованию несущих строительных конструкций жилого здания. Как следует из составленного заключения, состояние несущих и ограждающих конструкций здания жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, оценивается как работоспособное, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию. Соответствует строительным нормам и правилам, действующим в РФ, и не представляет угрозу жизни и здоровью гражданам РФ.

По результатам обследования домовладения истца начальником отдела архитектуры и землеустройства администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 05 июня 2018 года (исх. № 1663-04) составлено заключение, согласно которому, керамзитобетонный блочный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, противоречит Правилам землепользования и застройки Котельниковского городского поселения, утвержденным Решением Совета народных депутатов от 15 ноября 2009 года №41/232, согласно которым отступ от боковой границы земельного участка должно быть не менее 3м, возможно узаконить при согласии соседей, а именно: <адрес>.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В ст.40 Земельного кодекса РФ указывается, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу положений ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как следует из пункта 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Истцом представлены документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, зарегистрированное в установленном законом порядке, на котором расположен спорный объект недвижимости.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ ( в редакции, действовавшей в период строительства), а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Между тем, как установлено судом и не оспаривается сторонами, строительство жилого дома осуществлено без получения разрешительной документации.

Суд считает, что указанный в заявлении объект недвижимого имущества отвечает признакам самовольной постройки, закрепленным в ст. 222 ГК РФ.

Как установлено в судебном заседании истец в установленном законом порядке является собственником земельного участка, на котором расположен спорный объект. В обоснование иска о признании права собственности на вновь созданное недвижимое имущество представлено заключение о соблюдении при строительстве строительных норм и правил, согласно которому, данный объект недвижимости не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и интересы других лиц.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что иск о признании права собственности на самовольную постройку является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство жилого здания, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, отсутствие возражений собственников соседних земельных участков.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1, родившейся <данные изъяты> Республики Кыргызстан, право собственности на жилой дом, общей площадью 96.1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение принято в окончательной форме 20 мая 2019 года и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Лунев