Решение № 2-2458/2018 2-2458/2018~М-2174/2018 М-2174/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2-2458/2018

№2-2458/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 октября 2018 года город Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шакировой Р.Р.,

при секретаре Абузаровой Э.К.,

с участием истца ФИО1,

представителя третьего лица - председателя правления СНТ «Озерки» ФИО5, действующее на основании устава,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пробст ФИО15 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый земельный участок, указывая на то, что решением исполкома районного ФИО3 народных депутатов ФИО2 (<адрес>) в мае 1978 года была назначена комиссия для выбора земельного участка под коллективные сады для рабочих и служащих Уфимского тепличного комбината и совхоза «Уфимский» в следующем составе: заместитель председателя <адрес> ФИО3 народных депутатов ФИО2 С.В.; главный инженер землеустроитель <адрес> БАССР ФИО7; главный архитектор <адрес> БАССР ФИО8: начальник пожарной инспекции <адрес> БАССР ФИО9; главный врач СЭС «Уфимский» <адрес> БАССР ФИО10; директор Совхоза «Уфимский» <адрес> ФИО11 В октябре 1978 года комиссией в составе вышеуказанных лиц на землях, закрепленных за совхозом «Уфимский», что подтверждается актом выбора земельного участка, под коллективные сады был выделен земельный участок площадью 100-125 га западнее на 2,5 км от д. <адрес> БАССР. Согласно акту выбора земельного участка от октября 1978 года следует, что комиссия приняла решение: изъять из земель совхоза «Уфимский» <адрес> БАССР земельный участок под коллективные сады для рабочих и служащих Уфимского тепличного комбината и совхоза «Уфимский»; разместить на изъятом земельном участке коллективные сады для рабочих и служащих Уфимского тепличного комбината и совхоза «Уфимский». В результате выше указанных действий комиссии <адрес> ФИО3 народных депутатов ФИО2 (<адрес>) каждому из них в свое время был выделен земельный участок под садовую деятельность. В период с 1998 по 2007 года согласно требованиям Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998 года садовое кооперативное товарищество Сады Совхоза «Уфимский» было реорганизовано в Садовое Некоммерческое Товарищество «Озерки».В связи с принятием президентом Российской Федерации закона о так называемой дачной амнистии, им было принято решение об оформлении всех необходимых документов на садовый земельный участок. Истцом были совершены следующие действия: подготовлено описание садового земельного участка; подготовлено заключение правления садоводческого некоммерческого товарищества «Озерки» <адрес> Республики Башкортостан; произведено межевание садового земельного участка и получен кадастровый паспорт, т.е. участок поставлен на учет ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республики Башкортостан; подготовлены иные необходимые документы; направлены запросы, с просьбой о приватизации и предоставлением всех необходимых документов, в следующие организации:Архивный отдел Администрации муниципального района Уфимскийрайон;Сельское поселение ФИО6 Сельсовет Муниципального района Республики Башкортостан. Вышеперечисленными организациями были выданы ответы различного содержания. В результате совершенных истцом действий (межевание) на сегодняшний день садовый участок обладает следующими характеристиками:Местоположение - Российская Федерация, Республика Башкортостан, Уфимскийрайон, <адрес> Площадь - 1000 +/-22 кв.м.; Разрешенное использование - для ведения садоводства;Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения;Кадастровый №;Номер кадастрового квартала - № от ДД.ММ.ГГГГ Считет себя фактическим собственником садового земельного участка, владеет и пользуется им в соответствии с его целевым назначением, обрабатывает и удобряет землю, использует садовый земельный участок для выращивания садово-дачных культур, собирает урожай и распоряжается им по своему усмотрению. С момента вступления в садовое товарищество своевременно оплачивает членские взносы.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на садовый участок №, площадью 1000+/-22 кв.м., кадастровый №, по адресу: РБ, <адрес>, ФИО6 с/с, Садовое некоммерческое товарищество «Озерки», <адрес>, №, разрешенное использование - для проведения садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица председатель правления СНТ «Озерки» ФИО5 не возражала против признания права собственности на садовый земельный участок №15 за истцом ФИО1

Представитель ответчика - Администрации МР Уфимский район РБ, третьи лица: администрация сельского поселения сельсовет ФИО6 Уфимского района РБ, ООО «Карьер управление» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца, представителя третьего лица СНТ «Озерки», исследовав представленные доказательства, пришел к следующему выводу.

Распоряжением ФИО3 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №р в целях ускорения освоения участков для сельскохозяйственного использования было разрешено исполкомам районных ФИО3 народных депутатов предоставлять земли под коллективное садоводство своими решениями без утверждения схем размещения.

Согласно акту выбора земельного участка от 1978 г. следует, что комиссией исполкома райсовета приняты решения об изъятии из земель Совхоза «Уфимский» <адрес> БАСС земельного участка под коллективные сады для рабочих и служащих Уфимского тепличного комбината и совхоза «Уфимский» и о размещении на изъятом земельном участке коллективных садов для рабочих и служащих Уфимского тепличного комбината и совхоза «Уфимский».

Согласно ст. 20 Федерального закона «О землеустройстве» документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики является карта (план) объекта землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.

В соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

04.07.2018г. проведен кадастровый учет земельного участка, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером № с разрешенным видом использования: для ведения садоводства.

В кадастровом паспорте земельного участка также указано, что находящийся в пользовании истца земельный участок имеет разрешенное использование - для ведения садоводства, садовый участок по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, площадь - 1000+/-22 кв.м.; кадастровый №.

В силу п. 2 ст. 81 Земельного кодекса РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Указанные документы истцом были представлены в администрацию МР Уфимский район, где получен отказ, поскольку правоустанавливающие документы на земельный участок, составляющий территорию СНТ «Озерки» в архивах МР Уфимский район РБ отсутствуют, что подтверждается письмом от 14.08.2018 года № 7615,

Садоводческое некоммерческое товарищество «Озерки» зарегистрировано в ЕГРЮЛ, что подтверждается свидетельством о регистрации юридического лица, его целью деятельности, как записано в его уставе, является реализация прав граждан на получение, владение, пользование и распоряжение земельными участками.

Истец является членом садоводческого товарищества и владеет спорным садовым участком в установленном законом порядке, что подтверждается книжкой садовода, заключением председателя Правления СНТ «Озерки» от 01.08.2018 г., согласно которому ФИО1 является членом СНТ «Озерки», за ним закреплен земельный участок № по <адрес>.

Никем не оспаривается, что земельный участок истца находятся на землях сельскохозяйственной назначения с разрешенным использованием - для садоводства.

То есть, земельный участок используется по его целевому назначению.

Каких-либо обременений или ограничений на спорный земельный участок не зарегистрировано.

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Как видно из схемы расположения указанного земельного участка, данный участок расположен в границах СНТ «Озерки».

Таким образом, в судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что СНТ «Озерки» образовано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, а истица является его членом. Истцу был правомерно выделен спорный земельный участок, вследствие чего у органа местного самоуправления имелись все предусмотренные пунктом 4 статьи 28 указанного федерального закона основания для передачи истцу в собственность бесплатно занимаемого земельного участка.

Указанная норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

ФИО16

ФИО16 ФИО12 на садовый земельный участок площадью 1000+/-22 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, Садовое некоммерческое товарищество «Озерки», <адрес>, №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Р.Р. Шакирова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.10.2018 г.