Решение № 2-11162/2017 2-1174/2018 2-1174/2018 (2-11162/2017;) ~ М-10515/2017 М-10515/2017 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-11162/2017

Копия

Дело № 2–1174/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 мая 2018 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе судьи Губаевой Д.Ф. – единолично, при секретаре Шарифуллине Д.Р.,

с участием: истца ФИО1, представителей ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищник-4», обществу с ограниченной ответственностью «ЕРЦ г. Казани» об обязании произвести перерасчет по начислениям в счетах-фактурах,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее также – истец) обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Жилищник-4», обществу с ограниченной ответственностью «ЕРЦ г. Казани» (ООО «УК «Жилищник-4», ЕРЦ г. Казани, далее также – ответчики) об обязании произвести перерасчет по начислениям в счетах-фактурах, обосновывая требования неправильным учетом коммунальных ресурсов. В квартире № <адрес изъят> г.Казани, принадлежащей истцу на праве собственности, имеются исправные приборы учета горячей и холодной воды. Управление многоквартирным домом осуществляет ответчик. За период с июля 2015 года по ноябрь 2015 года истец показания счетчиков горячей и холодной воды не подавала, в ноябре 2015 года заменила счетчики, но вновь не подавала их показания. Полагает, что реально потребляемые коммунальные ресурсы по ее квартире остаются неучтенными в результате бездействия ответчика, который в нарушение требований Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 не проводил проверки приборов учета, но начислял плату за горячее и холодное водоснабжение по нормативу и приписывал ей долги, в результате чего истец излишне выплатила ответчику 195 тысяч 441 рубль 51 копейку. Обращения истца с претензией к ответчику, а также с жалобой в Жилищную инспекцию перерасчета не повлекли, в связи с чем истец просит суд обязать ООО «УК «Жилищник-4» произвести перерасчет по начислениям в счетах-фактурах, выписываемых на квартиру № 102 <адрес изъят> г.Казани, по начислениям за общедомовые нужды (ОДН) в графах «отопление» и «водоснабжение» за период с 01 декабря 2016 года по 01 декабря 2017 года.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования, а представители ответчиков ООО «УК «Жилищник-4» и ЕРЦ г. Казани иск не признали и просил отказать в его удовлетворении, считая действия управляющей организации по начислению коммунальных платежей правомерными. Представитель ответчика ЕРЦ заявил также, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку сведения к ним поступают из управляющей компании.

Рассмотрев исковые требования и их основания, исследовав содержание доводов сторон, оценив доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.

Отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за них составляют предмет регулирования жилищного законодательства (пункты 10 и 11 части 1 статьи 4 ЖК РФ), при этом к жилищным отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг и внесением платы за них, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных данным Кодексом (статья 8 ЖК РФ). Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регулирующим отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (часть 1 статьи 1), определено, что его положения, распространяющиеся на энергетические ресурсы, касаются и воды, подаваемой, передаваемой, потребляемой с использованием систем централизованного водоснабжения (часть 2 статьи 5).

Учет указанных ресурсов осуществляется посредством специальных измерительных приборов. Согласно абзацу 6 пункта 2 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», индивидуальный прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении. В абзаце 8 пункта 2 названного Постановления определено, что коллективный (общедомовый) прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Таким образом, приборы учета (счетчики) показывают величину как внутриквартирного потребления соответствующих коммунальных ресурсов, так и потребления этих ресурсов на общедомовые нужды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354). На основании пункта 80 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

В силу пункта 81 Правил № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется в 2 экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию (пункт 81.7 Правил № 354)

Пунктом 81.14 Правил № 354 определено, что ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81.9 настоящих Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.

В подпункте «а» пункта 82 Правил № 354 в числе обязанностей исполнителя коммунальных услуг устанавливается проведение проверок состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия. Такие проверки должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца (пункт 83 Правил № 354).

На основании пункта 84 Правил № 354 при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета.

Судом установлено, что квартира № <адрес изъят> г.Казани, принадлежащая истцу на праве собственности. Управление многоквартирным домом осуществляет ответчик.

В июле 2015 года счетчики в квартире истца были сняты с коммерческого учета, что подтверждается письмом от 06 апреля 2017 года № 03\17-525.

В ноябре 2015 истец в связи с ремонтов в квартирек, заменила счетчики, не сообщив об этом в управляющую организацию, после чего показания счетчиков туда не подавала.

В декабре 2016 года истец, обратив внимание на значительное увеличение сумм в счетах-фактурах, выставляемых за ОДН горячей и холодной воды, а также отопление, направила ответчику претензию с требованием перерасчета.

Актом от 27 января 2017 года подтвержден факт поверки показаний счетчиков горячей и холодной воды, а также их исправности и целостности пломб.

В акте указаны даты изготовления счетчиков: 27 октября 2015, 01 октября 2016 и 12 октября 2016 года.

Вместе с тем акт ввода указанных приборов учета в эксплуатацию, составленный в соответствии с Правилами № 354, в материалах дела отсутствует.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам истца, ответчик УК «Жилищник-4» не был обязан проводить проверки приборов учета в квартире истца, поскольку по смыслу пунктов 81-84 Правил № 354 такая обязанность возникает по отношению к приборам учета, введенным в эксплуатацию, а ввод установленных приборов учета в эксплуатацию должен быть обеспечен собственником.

В данном случае истец не оформила надлежащим образом замену приборов учета.

Таким образом, действия ответчика УК «Жилищник-4» по учету потребляемых коммунальных ресурсов по нормативу не нарушает прав истца, так как неисполнение с ее стороны требования о вводе приборов учета в эксплуатацию является основанием для признания приборов учета отсутствующими, что, в свою очередь, влечет определение размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления.

ЕРЦ г. Казани суд признает ненадлежащим ответчиком.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск А.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищник-4», обществу с ограниченной ответственностью «ЕРЦ г. Казани» об обязании произвести перерасчет по начислениям в счетах-фактурах – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд города Казани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Губаева Д.Ф.

Копия верна.

Судья Губаева Д.Ф.