Решение № 12-578/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 12-578/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

03 сентября 2020г. г. Самара

Судья Кировского районного суда г.Самары Градусова С.Ю., рассмотрев материал № 12-578/2020 по жалобе МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс» в лице представителя по доверенности ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №18810163200717230002 от 17.07.2020г.,

УСТАНОВИЛ:

12.07.2020г. в 11:29 специальным техническим средством IntegraKDD-11269 Интегра КДД с функцией автоматической фиксации административных правонарушений, расположенным по адресу: г.Самара, пересечение ул.Ташкентская и Московское шоссе, было зафиксировано нарушение, совершенное водителем транспортного средства марки ЛИАЗ 529370, государственный регистрационный знак У610ТР163, собственником которого является МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс».

17.07.2020г. должностным лицом ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в отношении собственника транспортного средства, принимая во внимание повторность совершения данного административного правонарушения (основание: постановление по делу об административном правонарушении 18810163200608346856 вынесено 08.06.2020г.) на основании ст. 12.12 ч. 3 КоАП РФ было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №18810163200717230002 и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление №18810163200717230002 от 17.07.2020г., вынесенное в отношении собственника транспортного средства - МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс» отменить по тем основаниям, что транспортное средство, на котором было совершено административное правонарушение, собственником-арендодателем передано в аренду ООО «Самара Авто Газ». Кроме того, на момент правонарушения автобусом управлял водитель ФИО2 согласно путевому листу.

В судебном заседании представитель МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс» ФИО3 доводы жалобы поддержал.

Представитель ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Неявка представителя административного органа в судебное заседание не препятствует рассмотрению жалобы, в связи с чем, суд полагает возможность рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав предоставленные материалы, суд полагает, что жалоба МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.12.12 ч.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.12 КоАП РФ - невыполнение требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика влечет наложение административного штрафа в размере 5000 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Как следует из материалов дела, правонарушение зафиксировано стационарным комплексом Интегра КДД №9743, то есть работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-видеосъемки.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ и разъяснениями, содержащимися в п.1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 года N 2 "О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц, при этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, в совокупности.

В подтверждение доводов о том, что транспортное средство ЛИАЗ 529370, г/н У610ТР 163 находилось по договору аренды транспортных средств в пользовании другого лица, к жалобе МП г.о. Самары «Пассажиравтотранс» приложен договор аренды транспортных средств (без экипажа) №161 от 11.11.2019 года, заключенный между МП г.о. Самары «Пассажирский автомобильный транспорт» («Арендодатель») и обществом с ограниченной ответственностью «Самара АВТО Газ» («Арендатор»).

В соответствии с пунктом 1.1 вышеуказанного договора «Арендодатель» передает «Арендатору» во временное владение и пользование транспортные средства по Акту приема-передачи (Приложение №1 к настоящему договору).

В соответствии пунктом 1.4 данного договора началом аренды считается дата подписания сторонами Акта приема-передачи во владение и пользование предмета аренды, то есть с 01.01.2020 года.

Согласно Акту приема-передачи транспортных средств (Приложение №1 к договору от 11.11.2019 года) под номером 63 указано транспортное средство ЛИАЗ 529370, 2014 года выпуска, г/н У 610ТР 163.

Страхователем транспортного средства ЛИАЗ 529370, гос. номер <***> является ООО «Самара Авто Газ», что также подтверждено имеющимся в материалах дела Страховым полисом ОСАГО № 4001985731.

Кроме того, в качестве доказательств нахождения автомашины в момент фиксации правонарушения в пользовании иного лица, ООО «Пассажиравтотранс» приложены копии: путевого листа автобуса марки ЛИАЗ 529370, гос. номер <***> от 12.07.2020 года организации ООО «Самара Авто Газ» и сдавшего его в день фиксации правонарушения (12.07.2020г.) водителем ФИО2, копией трудовой книжки ФИО2 и приказа о приеме на работу от 09.01.2019г., подтверждающих тот факт, что ФИО2 является работником ООО «Самара авто Газ» водителем автобуса, водительского удостоверения ФИО2

Вопреки выводам должностного лица административного органа указанные доказательства подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме упомянутым выше транспортным средством управлял водитель ООО «Самара Авто Газ» ФИО2

Таким образом, суд считает, что в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенном в соответствии с частью 6 статьи 28.6 настоящего Кодекса, представителем МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс» были подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица, в связи с чем, МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс» подлежит освобождению от административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.12 К о АП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанное постановление.

При таких обстоятельствах постановление №18810163200717230002 от 17.07.2020г. заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО4 о привлечении МП г.о. Самары «Пассажиравтотранс» к административной ответственности по ст.12.12 ч.3 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях МП г.о. Самары «Пассажиравтотранс» состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу МП г.о. Самары «Пассажиравтотранс» в лице представителя по доверенности ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №18810163200717230002 от 17.07.2020г. - удовлетворить.

Постановление №18810163200717230002 от 17.07.2020г. заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО4 о привлечении МП г.о. Самары «Пассажиравтотранс» к административной ответственности по ст.12.12 ч.3 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течении 10 суток с даты его вынесения или получения его копии.

Судья С.Ю. Градусова