Решение № 2-3636/2018 2-605/2019 2-605/2019(2-3636/2018;)~М-2858/2018 М-2858/2018 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2-3636/2018

Дело 2-605/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2019 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Солодовниковой О.В., при секретаре Антроповой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением, о понуждении к заключению договора социального найма,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к <адрес> о признании права пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес>, г.о.г Бор, <адрес>, как за членом семьи нанимателя и понуждении Администрации городского округа <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма на указанную квартиру.

В обоснование заявленных требований указано, что в 1982 году семье Б.С.П., состоящей на тот момент из четырех человек, была выделена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>, г.о.<адрес> Коммуны, <адрес>, общей площадью 62,02 кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Б.С.П. был заключен брак. Именно с этого дня ФИО1 была вселена в квартиру своего супруга - Б.С.П. с его согласия и с согласия его матери Б.П.В., которая на тот момент являлась нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, г.о.<адрес>. На момент вселения истца в данную квартиру, в ней фактически проживали и были зарегистрированы: Б.П.В., Б.С.П. В этой же квартире с рождения проживала дочь истца Б.С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истец и её дочь проживали в квартире без регистрации, зарегистрированы были на жилой площади у родственников в <адрес>, но там никогда не проживали. ДД.ММ.ГГГГ истица была снята с регистрационного учета по адресу: <адрес> целью регистрации по месту фактического проживания: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Б.П.В. умерла. С этого времени нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, стал Б.С.П. ДД.ММ.ГГГГ муж истца - Б.С.П. умер. С момента вселения истицы в квартиру проживали одной семьей, вели общее хозяйство и вместе оплачивали коммунальные услуги по квартире. После смерти мужа истец продолжает проживать в квартире и оплачивать коммунальные платежи. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию городского округа <адрес> с просьбой заключить с ней договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, г.о.<адрес>, но получила отказ. С данным решением Администрации городского округа <адрес> истец не согласна, так как проживает постоянно по адресу: <адрес> на протяжении 28 лет и никогда с этого адреса никуда не выезжала, являлась членом семьи нанимателя Б.С.П.

В судебном заседании истица ФИО1 ее представитель ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> – ФИО3 - с иском не согласна, поскольку истица была зарегистрирована в г. Н. Новгороде и не была признана нуждающейся в жилом помещении. НЕ отрицает факт проживания истца совместно с супругом в спорной квартире, однако считает, что в связи со смертью мужа ее право пользования квартирой прекратилось.

Заслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 1 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О праве гражданина Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека, каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижении, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Кроме того, согласно ст.2 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - это жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома.. ., а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных законных основаниях.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

В силу ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Кроме того, в соответствии с ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям, и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правам и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Также, в соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ч.1 и ч.2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

На основании ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии с ч.2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу п.24. Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ),

Согласно контрольного талона к ордеру № Б.П.Д. на основании решения исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № в новостройке выделена <адрес> жилой площадью <данные изъяты> кв.м. для проживания семьи, состоящей из 4 человек. Вмести с Б.П.Д. в квартиру были вселены Б.П.В. (жена), ФИО4 (сын), ФИО5 (сын), ФИО6 (сын).

Б.Ю.П. был зарегистрирован по указанному выше адресу по ДД.ММ.ГГГГ, Б.А.П. – по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ООО «ОЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Б.П.Д. умер ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем был снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Согласно свидетельству о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ между Б.С.П. и Н.И.В. (ФИО1) заключен брак ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что с момента заключения брака с Б.С.П., истец ФИО1 была вселена в спорную квартиру по адресу: <адрес>, в которой проживает по настоящее время. На момент вселения ФИО1 в спорную квартиру в ней, кроме её супруга Б.С.П., проживала его мать Б.П.В., которая не возражала против проживания в квартире истицы.

В 1990 голу у супругов Б-ных родилась дочь Б.С.С., которая также стала проживать с ними по адресу: <адрес>.

В соответствии с договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Б.П.В. являлась нанимателем <адрес>. Члены семьи в договор вписаны не были.

ДД.ММ.ГГГГ Б.П.В. умерла.

Согласно справке № ООО «ОЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. 28 по <адрес> нанимателем указан Б.С.П.

После смерти Б.П.В. ФИО1 продолжала проживать с мужем Б.С.П. в спорной квартире, являясь членом его семьи.

Данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании показаниями свидетелей: Л.Т.Р., ФИО7, Б.С.С., копией трудовой книжки истицы, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в СРЗ Память Парижской Коммуны, справками с места работы истицы, согласно которым теплоходы, на которых она работала, были приписаны на техническое обслуживание к СРЗ «Память Парижской Коммуны», справкой МБОУ ФИО8 и копией диплома ПУ № о том, что дочь ФИО1 и Б.С.П. обучалась в школе и в ПУ в <адрес> Коммуны, копией амбулаторной карты ФИО1, согласно которой она проходила медицинское обслуживание в амбулатории <адрес> Коммуны с 1991 года. Последние записи в карте датированы 2018 годом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 являлась членом семьи нанимателя Б.С.П., в связи с чем приобрела равные с ним права по пользованию спорной квартирой.

Примерно в 2016 году дочь Б-ных – Б.С.С. – съехала с мужем и детьми в другое место жительства.

ДД.ММ.ГГГГ умер Б.С.П.

До настоящего времени истица продолжает проживать в <адрес>.

Согласно адресного листка убытия форма № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: г. <адрес> снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ с указанием адреса выбытия: <адрес>.

До настоящего времени на имя Б.С.П. производится начисление платежей по оплате содержания жилья и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, которые оплачивает истица.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма <адрес> и заключения с ней (перезаключения) договора социального найма в отношении вышеуказанного жилого помещения.

Таким образом, заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к <адрес> о признании права пользования жилым помещением, о понуждении к заключению договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1 как за членом семьи нанимателя право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию городского округа <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении квартиры по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение 30 дней с даты принятия решения в окончательной форме (дата принятия решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ).

Судья О.В. Солодовникова