Решение № 2А-4286/2024 2А-4286/2024~М-3044/2024 М-3044/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2А-4286/2024

Мотивированное
решение суда изготовлено 23.12.2024 г.

Дело (номер обезличен)а-4286/2024

УИД: 52RS0(номер обезличен)-57

Р Е Ш Е Н И Е

ИИ

(адрес обезличен) (дата обезличена)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Заказовой Н.В., при секретаре судебного заседания Р,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП С к судебному приставу исполнителю К ГУФССП России по (адрес обезличен) К О.М., судебному приставу исполнителю К ГУФССП России по (адрес обезличен) М, начальнику К ГУФССП России по (адрес обезличен) К, Главному Управлению ФССП России по (адрес обезличен) о признании незаконными бездействия, устранении допущенных нарушений,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратился с настоящим административным иском в Кстовский городской суд (адрес обезличен).

В обоснование заявленных требований указано следующее.

На исполнении в К УФССП России по (адрес обезличен) находилось исполнительное производство (номер обезличен)-ИП от (дата обезличена), возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа (номер обезличен) от (дата обезличена), о взыскании задолженности с должника С в пользу ИП С.

На основании данных сервиса ФССП России об исполнительных производствах, взыскателю стало известно о том, что 05.12.2023г. исполнительное производство (номер обезличен)ИП от 13.07.2023г. было окончено судебным приставом-исполнителем К УФССП России по (адрес обезличен) на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Однако в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа направлены не были.

Судебными приставом-исполнителем нарушено право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа, а также полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 46,47 и 128 Закона «Об исполнительном производстве», ст. 218-220, 360 КАС РФ административный истец просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя К О.М., выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства (номер обезличен)-ИП и невозвращении оригинала исполнительного документа (номер обезличен),

- обязать административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, путем направления в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства (номер обезличен)-ИП и оригинала исполнительного документа (номер обезличен), или в случае утраты оригинала исполнительного документа обращения административным ответчиком в суд, выдавший исполнительный документ с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

В судебном заседании стороны, иные участвующие в деле лица, не присутствовали, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом.

Суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции РФ предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от (дата обезличена) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из вышеуказанных норм закона, заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия), должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, и указать способ их восстановления.

Из положений ст. 46 Конституции РФ и ст. 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, иск об оспаривании незаконных действий (бездействия) должностного лица может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод истца.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от (дата обезличена) № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от (дата обезличена) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 47 Федерального закона от (дата обезличена) № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случаях:

3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Согласно п. 4 ч.1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях:

- если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно частям 2-3 указанной статьи в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Административный истец указывает на то, что судебным приставом-исполнителем К в нарушение норм действующего законодательства не направлен в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства (номер обезличен)-ИП и невозвращении оригинала исполнительного документа (номер обезличен) от (дата обезличена).

Между тем, судом установлено и материалами дела подтверждается, что в настоящее время на исполнении в К имеется исполнительное производство за (номер обезличен)-ИП от 20.01.2023г., возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа (номер обезличен) от (дата обезличена), выданного мировым судьей судебного участка (номер обезличен) К судебного района (адрес обезличен) о взыскании с должника С суммы задолженности в размере (номер обезличен) руб. в пользу взыскателя ИП С.

Из материалов исполнительного производства усматривется, что в период с 20.01.2023г. по 13.11.2024г. судебным приставом исполнителем К неоднократно направлялись запросы в регистрирующие органы, в том числе: в ФНС, ПФР, ГИБДД МВД России, ГУВМ МВД России, а также банки и кредитные организации с целью получения сведений об имущественном положении должника и сведений по должнику. Также были вынесены: постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление о распределении денежных средств, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, постановление об объединение исполнительного производства в сводное по должнику.

Также следует отметить, что вышеуказанное исполнительное производство не окончено, оно находится на исполнении в К ГУФССП России по (адрес обезличен).

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что исполнительное производство по заявленному административным истцом исполнительному документу – судебному приказу (номер обезличен) от (дата обезличена), выданного мировым судьей судебного участка (номер обезличен) К судебного района (адрес обезличен) о взыскании с должника С суммы задолженности в размере (номер обезличен) руб. в пользу взыскателя ИП С находится на исполнении в К, основания для удовлетворения требований административного истца, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ИП С к судебному приставу исполнителю К ГУФССП России по (адрес обезличен) К О.М., судебному приставу исполнителю К ГУФССП России по (адрес обезличен) М, начальнику К ГУФССП России по (адрес обезличен) К, Главному Управлению ФССП России по (адрес обезличен) о признании незаконными бездействия, устранении допущенных нарушений, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Кстовский городской суд (адрес обезличен) в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Н.В.Заказова