Апелляционное определение № 33-14510/2025 от 21 декабря 2025 г.

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Фёдорова О.В. 33-14510/2025 (2-352/2025)

24RS0001-01-2025-000441-13

2.156

22 декабря 2025 года город Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Деева А.В.,

судей Макурина В.М., Науджус О.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Антуфьевой Т.А.,

рассматривала в открытом судебном заседании по докладу судьи Макурина В.М. гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Абанского района Красноярского края, КГБУ «Абанское лесничество», Министерству природных ресурсов и лесного хозяйства Красноярского края об установлении границ земельного участка,

по апелляционной жалобе представителя третьего лица Департамента лесного хозяйства по СФО – ФИО2,

на решение Абанского районного суда Красноярского края от 16 октября 2025 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к администрации Абанского района Красноярского края, КГБУ «Абанское лесничество», Министерству природных ресурсов и лесного хозяйства Красноярского края об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка <данные изъяты>, в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для изменения площади земельного участка с <данные изъяты> и исключения из его границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в границах установленных указанными координатами».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Красноярскому краю об установлении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> просил уточнить описание местоположения границ указанного выше земельного участка в соответствии с межевым планом от 20.03.2025.

Требования мотивировал тем, что участок принадлежит ему на праве собственности в порядке наследования. В марте 2025 года он обратился к кадастровому инженеру за подготовкой межевого плана земельного участка для уточнения местоположения границ и площади земельного участка, расположенного под зданием. В ЕГРН не содержится сведения о координатах границ объекта кадастровых работ. Документы, определяющие местоположение границ указанного земельного участка в архиве отдела жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры, строительства и транспорта администрации Абанского района Красноярского края и в государственном фонде данных отсутствуют. Согласно заключению кадастрового инженера, при нанесении границ на кадастровую карту происходит пересечение с границами земель Абанского лесничества Красноярского края, в связи с этим уточнить границы земельного участка не представляется возможным. В результате того, что земельный участок пересекает границы Абанского лесничества, у регистрирующего органа отсутствуют правовые основания для регистрации границ земельного участка в тех координатах, которые установлены кадастровым инженером.

Определением суда от 08.08.2025 произведена замена ответчика Управления Росреестра по Красноярскому краю на администрацию Абанского района Красноярского края, КГБУ «Абанское лесничество», Министерство природных ресурсов и лесного хозяйства Красноярского края.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель третьего лица Департамента лесного хозяйства по СФО ФИО2 просит решение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Указывает, что спорный земельный участок полностью пересекает земли лесного фонда Абанского лесничества Красноярского края, находящиеся в собственности Российской Федерации, отчуждение которых недопустимо. Истцом осуществлен самозахват земель лесного фонда.

Неявившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, о причинах своего отсутствия суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли. Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело без их участия.

Проверив материалы дела, решение суда в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив ее доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает, что все земли по целевому назначению подразделяются на самостоятельные категории, в частности, земли населенных пунктов, земли лесного фонда (ст.7 ЗК РФ).

В соответствии с положениями ст. 6.1 Лесного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли. Границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.

Согласно ст. 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

На основании ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

До 01.01.2025 положениями п. 1 ч. 2 ст. 91 Лесного кодекса Российской Федерации было определено, что информация о границах лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса, содержится в государственном лесном реестре.

Согласно ст. 9 Земельного кодекса Российской Федерации, Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

Согласно ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» установлено, что отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом Российской Федерации категорий земель является обязательным (ч.1).

В случае, если категория земель указана не в Едином государственном реестре недвижимости, а в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, внесение изменений в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона в сведения Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на основании правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельные участки по заявлениям правообладателей земельных участков (ч.2).

В случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частями 6 и 9 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года (ч.3).

Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года:1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка;

2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка;

3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка (ч.4).

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1800 кв.м. <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, его границы по данным ЕГРН не установлены. Также истцу принадлежит на праве собственности и здание, находящееся на указанном земельном участке с <адрес>, назначение жилое, площадью 60,8 кв.м., год завершения строительства – 1960.

Право собственности на земельный участок и здание за ФИО1 зарегистрировано 27.10.2023 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, после смерти его отца ФИО11

Право собственности наследодателя ФИО11 на земельный участок и находящееся на нем здание было зарегистрировано 04.10.2021 г. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной администрацией Апано-Ключинского сельсовета Абанского района Красноярского края. При этом, ФИО11. состоял на регистрационном учете по адресу: <адрес> т.е. дома, расположенного на этом же земельном участке, с 07.01.1981 г.

Из межевого плана от 20.03.2025, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ и (или) площади земельного участка <данные изъяты> площадь участка составляет 1800 кв.м., он имеет следующие границы, определенные по существующему забору:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Кадастровым инженером также дано заключение о том, что земельный участок с <данные изъяты> расположен в границах территориальной зоны, предназначенной для застройки индивидуальными жилыми домами–Ж1. Вместе с тем, уточняемый земельный участок также полностью входит в границы Абанского лесничества, лесопарка с реестровым номером: №, а также ложится на земельный участок: №, который также стоит на кадастровом учете.

По данным ЕГРН земельный участок с № относится к категории земель лесного фонда. Границы Абанского лесничества Красноярского края, с реестровым номером: №.1, согласно выписке филиала ППК «Роскадастр» по Красноярскому краю. Внесены 19.07.2023 г.

Сведения о земельном участке истца <адрес>, внесены в ЕГРН 06.12.2005. Сведения о земельном участке <адрес> внесены позднее - 25.06.2012.

Из акта осмотра спорного земельного участка от 09.10.2025 следует, что начальником РОУМИ администрации Абанского района был произведен визуальный осмотр земельного участка расположенного по адресу: <адрес> площадью 1800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В настоящее время участок находится в собственности у ФИО1 При визуальном осмотре земельного участка установлено, что по контуру участок частично огорожен забором, на участке расположен жилой дом и нежилые вспомогательные постройки (гараж, баня, дровяник, стайка), также на участке имеется огород, ориентировочно на 20% от всей площади огорода произведена вспашка почвы, оставшаяся площадь огорода покрыта травянистой растительностью, лесные насаждения на данном земельном участке отсутствуют. К акту изготовлена фототаблица, на фотографиях видно, что лесной массив находится на значительном удалении от земельного участка.

Таким образом, на спорном земельном участке отсутствуют лесные насаждения, земельный участок используется истцом по назначению, указанному в ЕГРН, т.е. для ведения личного подсобного хозяйства, на участке находятся необходимые для этого строения.

Разрешая при таких обстоятельствах спор, суд первой инстанции исходил из того, что пересечение границ земельных участков препятствует осуществлению регистрационных действий в отношении земельного участка истца, при этом сведения о земельном участке истца внесены в ЕГРН в 2005 году, а в отношении о земельного участка <адрес> в 2012 году, ввиду чего суд нашел удовлетворить исковые требования и установить границы земельного участка истца в координатах, отраженных в межевом плане от 20.03.2025, что будет являться основанием для изменения площади земельного участка <адрес> и исключения из его границ земельного участка <адрес> в границах установленных межевым планом от 20.03.2025.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о возможности удовлетворения исковых требований и не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы, учитывая приведенные выше положения ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ, из которых следует, что если право лица на земельный участок возникло до 01.01.2016, приоритет имеют сведения ЕГРН относительно принадлежности участка к определенной категории земель – к землям населенных пунктов; а, кроме того, спорный земельный участок, который по данным государственного лесного реестра, лесного плана субъекта РФ, ЕГРН, хотя с 2023 г. и относится к землям лесного фонда, но до 08.08.2008 был предоставлен ФИО11 для ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, спорный земельный участок не относится к землям лесного фонда и подлежит исключению из указанной категории земель, поскольку приоритетными являются сведения ЕГРН об иной категории участка, с 06.12.2005 относящегося к землям населенных пунктов. Кроме того, границы Абанского лесничества Красноярского края установлены только в 2023 г. и без учета нахождения спорного домовладения на земельном участке, тогда как жилой дом на спорном земельном участке выстроен в 1960 г., наследодатель истца был зарегистрирован в данном доме с 1981 г., на участке не имеется лесных насаждений, но имеется огород и строения приусадебного участка, который длительное время используется в данном качестве.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда в апелляционном порядке, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Абанского районного суда Красноярского края от 16 октября 2025 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя третьего лица Департамента лесного хозяйства по СФО – ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий: А.В. Деев

Судьи: В.М. Макурин

О.С. Науджус

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 24.12.2025 г.