Решение № 2А-1181/2019 2А-1181/2019~М-1184/2019 М-1184/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 2А-1181/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 05 апреля 2019 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при секретаре судебного заседания Пикулиной Ирине Викторовне,

с участием:

представителя административного истца: ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

судебного пристава – исполнителя Геленджикского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю и судебному приставу-исполнителю Геленджикского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО3 об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 о взыскании с неё исполнительского сбора в сумме 5 000 руб.

В обосновании исковых требований ФИО1, что 14 января 2019 г. в отношении неё возбуждено исполнительное производство, предметом исполнения которого является возложение на неё обязанности не чинить ФИО4 препятствий в пользовании принадлежащей ей квартирой, демонтировать железную лестницу, водопроводную трубу. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Геленджикского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 вынесено постановление о взыскании с неё исполнительского сбора в сумме 5 000 руб. Указанное постановление считает незаконным и подлежащим отмене в связи с тем, что она не была уведомлена о возбуждении исполнительного производства, и ей установлен срок для добровольного исполнения решения суда, поэтому просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 о взыскании исполнительского сбора от 12 марта 2019 г. и обязать отменить указанное постановление.

В судебном заседании представитель административного истца требования, указанные в административном исковом заявлении поддержала и просила удовлетворить иск в полном объеме.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Геленджикского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска ФИО5, указав на то, что истцу было известно о возбуждении исполнительного производства, в установленный срок в добровольном порядке требования исполнительного документа ею не исполнены, поэтому просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, сведениями о причинах неявки суд не располагает.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В силу ст.441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены должником, в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии со ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено в судебном заседании, на основании исполнительного листа, выданного 13 декабря 2018 г. по решению Геленджикского городского суда, вступившему в законную силу 10.10.2018 г., постановлением от 14.01.2019 г. возбуждено исполнительное производство №.

Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии настоящего постановления.

На основании постановления от 12.03.2019 г., утвержденного старшим судебным приставом-исполнителем ФИО6, с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 5 000 руб.

Основанием для взыскания исполнительского сбора послужило то обстоятельство, что должник не выполнила требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок.

Доводы ответчика не могут быть приняты судом во внимание.

В соответствии с ч.1 ст. 112 Федерального закона РФ от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 ст. 112 настоящего Закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, решение вопроса о правомерности взыскания исполнительского сбора зависит от надлежащего уведомления должника о возбуждении исполнительного производства.

В силу ч.17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по адресу, указанному в исполнительном документе, если лицо, участвующее в исполнительном производстве, или его представитель не указали иной адрес. Извещение, адресованное организации, направляется по её юридическому адресу или по юридическому адресу её представительства или филиала. Извещение может направляться по адресу, указанному организацией судебному приставу-исполнителю в письменной форме (п.4 ст.24 настоящего Закона).

Доказательств направления указанного постановления должнику в установленный Законом срок и получение его ФИО1 ответчиком не представлено.

В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствовали основания для взыскания с истца исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании постановления судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю от 12.03.2019 г., утвержденного старшим судебным приставом ФИО6, о взыскании исполнительского сбора незаконным и подлежащим отмене.

В соответствии с ч.2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю и судебному приставу-исполнителю Геленджикского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО3 об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Геленджикского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО3 от 12.03.2019 г. о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме 5 000 руб., в рамках исполнительного производства №.

Решение может обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: