Решение № 2-1362/2017 2-1362/2017~М-819/2017 М-819/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-1362/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень «25» мая 2017 года

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи С.А. Халаевой

при секретаре М.А. Угрюмовой,

с участием истца ФИО4, ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1362/2017 по иску ФИО6 <данные изъяты> к Садоводческому некоммерческому товариществу «Подъем», Департаменту имущественных отношений Тюменской области, администрации Тюменского муниципального района Тюменской области, ФИО6 <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Подъем», администрации Тюменского муниципального района <адрес>, о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 1222 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> участок №.

Требования мотивировала тем, что является членом СНТ «Подъем» с 2004 года. Земельный участок № входит в состав земельного участка СНТ «Подъем» с кадастровым номером №, общей площадью 462067 кв.м., который передан администрацией Переваловского МО на основании постановления № от 16.06.1999 в совместную собственность членов СНТ «Подъем» для садоводства и огородничества. Выделенный истцу земельный участок был поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в государственной регистрации права собственности ей было отказано. Поэтому руководствуясь ст. 25, 59 Земельного кодекса РФ, ст. 14, 28 Федеральным законом РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 г. обращается в суд с настоящими требованиями.

Определением суда от 21.04.2017 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Департамент имущественных отношений Тюменской области, ФИО5

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснила, что земельный участок был предоставлен ее супругу в 1984 года, он являлся первым пользователем участка, после его смерти она, как наследник по закону первой очереди приняла его наследство и продолжает пользоваться земельным участком, была принята в члены СНТ. Другими наследниками первой очереди по закону, является их сын – ФИО5, но он наследство отца не принимал, на наследство не претендует. Также пояснила, что земельный участок СНТ был предоставлен в пользование в 1983 году, на момент передачи участка в собственность, ее супруг являлся пользователем участка. Земельный участок огорожен, на нем имеются строения, входит в границы СНТ.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании исковые требования признал. Пояснил, что наследство после смерти отца не принимал, спора по наследству нет, так как наследство приняла мать – ФИО4

Представитель ответчика – администрации Тюменского муниципального района Тюменской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Представителем администрации ФИО7, действующей по доверенности № от 13.01.20176 (л.д. 58), представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором также содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика (л.д.56-57).

Представитель ответчика – СНТ «Подъем» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика – Департамента имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии представителей ответчиков и третьих лиц, извещенных о дне рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения истца, ответчика ФИО5, показания свидетелей ФИО8, ФИО9, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь требованиями закона, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании Постановления администрации Переваловского МО № от ДД.ММ.ГГГГ СТ «Подъем» для садоводства и огородничества в общую совместную собственность был передан земельный участок площадью 42,01 га, расположенный по адресу: <адрес>. Садоводческое товарищество обязано зарегистрировать право собственности на земельный участок в государственной регистрационной палате. Основанием для передачи послужило <адрес> ФИО2 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, заявление представителя садоводческого товарищества «Подъем» (л.д.15).

С 1984 года членом СНТ «Подъем» и пользователем земельного участка по адресу: <адрес>, СНТ «Подъем», <адрес> являлся ФИО6 <данные изъяты> что подтверждается членской книжкой (л.д. 29), справкой СНТ «Подъем» (л.д.27).

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.26). Истец ФИО4 на момент смерти ФИО1 состояла с ним в браке, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.51).

Истец является членом СНТ «Подъем» с 2004 года, пользуется земельным участком № категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства и огородничества, площадью 1222 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «Подъем», <адрес>, пользуется участком с 1984 года, что подтверждается членской книжкой, выданной садоводческим товариществом «Подъем» (л.д. 9-11), справкой СНТ «Подъем» (л.д.24), выпиской из протокола общего собрания СНТ «Подъем» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), объяснениями истца и показаниями свидетелей.

Общим собранием ФИО4 был выделен земельный участок, по адресу: <адрес>, СНТ «Подъем» <адрес>, участок № из собственности СНТ «Подъем» в индивидуальную собственность, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания СНТ «Подъем» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Земельный участок истца поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (л.д. 12).

Истец, с целью регистрации права собственности на земельный участок обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца регистрирующим органом было направлено сообщение об отказе в государственной регистрации (л.д. 16), основанием для отказа послужило то, что истцом в качестве правоустанавливающего документа было предоставлено постановление администрации муниципального образования Переваловского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное на основании <адрес> ФИО2 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и заявления председателя садоводческого товарищества «Подъем», согласно которому СТ «Подъем» передается в общую долевую собственность земельный участок площадью 4201 кв.м., расположенный на <адрес>. Выписка из протокола общего собрания СНТ «Подъем» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО3 выделен в индивидуальную собственность земельный участок из земель СНТ «Подъем», согласно Постановлению администрации Переваловского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ. Предоставленные документы не подтверждают наличие, возникновения права собственности ФИО3 на земельный участок. Так как согласно, имеющейся в Управлении информации решением Тюменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции, в которой указано: 1. Передать в обще долевую собственность земельный участок площадью 4201 кв.м., расположенный на <адрес>. 2. Обязать СТ «Подъем» провести межевание данного участка, признано недействительным. В связи с чем, предоставленное на государственную регистрацию Постановление основанием для государственной регистрации не является. В Управлении Росреестра по <адрес> имеется Постановление администрации муниципального образования Переваловского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное на основании <адрес> ФИО2 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и заявления председателя садоводческого товарищества «Подъем», согласно которому ст «Подъем» передается в обще совместную собственность земельный участок площадью 42,01, расположенный на <адрес>. Также в Управлении Росреестра по <адрес> имеется Постановление <адрес> ФИО2 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии участка из земель совхоза «Переваловский» и отводе его Тюменскому индустриальному институту и другим организациям под коллективные сады». Согласно которому в соответствии с Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, учитывая необходимость развития коллективного садоводства и согласия директора совхоза «Переваловский», исполком областного ФИО2 народных депутатов принял решение просит ФИО2 разрешить изъять участок из земель совхоза «Переваловский» и отвести его Тюменскому индустриальному институту и другим организациям под коллективные сады согласно приложению. Согласно приложению к решению № от ДД.ММ.ГГГГ из земель совхоза «Переваловский» изымается земельный участок всего площадью 39,0 га. В государственной регистрации права отказано, так как в связи с несоответствием площади земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу «Подъем» Постановлением администрации муниципального образования Переваловского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному на основании <адрес> ФИО2 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и площади земельного участка, указанной в <адрес> ФИО2 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, иных документов устанавливающих, либо подтверждающих право на земельный участок не предоставлено.

В предоставленном суду постановлении администрации муниципального образования Переваловского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № 74 «О передаче в общую совместную собственность земельного участка садоводческому товариществу «Подъем» для садоводства и огородничества» указано, что земельный участок площадью 42,01 га, расположенный на ст. Подъем передается в общую совместную собственность садоводческому товариществу «Подъем» для садоводства и огородничества.

Согласно п.2 ч. 9.1. ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или не возможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 г., для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Федеральный закон от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" вступил в действие 23.04.1998.

Из объяснений истца в судебном заседании и показаний свидетелей, судом установлено, что земельный участок СНТ «Подъем» был предоставлен ранее 1999 года, как указано в постановлении администрации, ориентировочно в 1983 году, что также подтверждается обстоятельствами установленными Управлением «Росреестра» по Тюменской области в ходе государственной регистрации права истца в соответствии с решением решения Тюменского областного Совета народных депутатов № 389 от 30.12.1983 года «Об изъятии участка из земель совхоза «Переваловский» и отводе его Тюменскому индустриальному институту и другим организациям под коллективные сады». В связи с установленными судом обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что созданное ранее 1999 года садоводческое товарищество «Подъем» не могло осуществлять свою деятельность без предоставления земельного участка под коллективные сады, так как в противном случае, это противоречило бы законным принципам организации садоводческого товарищества.

Таким образом, судом станолвено, что земельный участок был предоставлен СНТ «Подъем» до введение в действие земельного кодекса РФ, площадью 42,01 га.

В силу ст. 28 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей на момент отказа УФРС по <адрес>) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Согласно ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Закона действующей на момент возникновения спорных правоотношений) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч.1 ст. 25.2, Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции Закона действующей на момент возникновения спорных правоотношений) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Федеральный закон от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" вступил в действие 23.04.1998.

Из объяснений истца в судебном заседании и показаний свидетелей судом установлено, что земельный участок СНТ «Подъем» был предоставлен ранее 1999 года, как указано в постановлении администрации, ориентировочно в 1983 году, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав юридических лиц (л.д. 70-71), где указано, что дата регистрации СНТ «Подъем» ДД.ММ.ГГГГ, обстоятельствами установленными Управлением «Росреестра» по <адрес> в ходе государственной регистрации права истца в соответствии с решением решения <адрес> ФИО2 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии участка из земель совхоза «Переваловский» и отводе его Тюменскому индустриальному институту и другим организациям под коллективные сады».

Из объяснений истца в судебном заседании и материалов дела установлено, что земельный участок №, площадью 1222 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Подъем», <адрес> ранее предоставлялся ФИО1, истец ФИО3 является наследником, и в соответствии с положениями Устава СНТ «Подъем» (членами товарищества могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов товарищества (п.3.1.), принята в члены товарищества после смерти супруга.

Земельный участок входит в границы СНТ «Подъем», сформирован из земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается кадастровым паспортом (л.д. 23), в соответствии с п. 2.2 Устава СНТ «Подъем» товарищество является собственником имущества общего пользования, приобретенного или созданного за счет средств специального фонда, образованного по решению Общего собрания, истец является членом СНТ «Подъем», данное общество создано до 1998 года, то есть до вступления ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Истец предпринимала меры для оформления права собственности на земельный участок во вне судебном порядке, но получила отказ в связи с неточностями в оформлении документов. В ином порядке, кроме судебного, истец не может защитить свое право на земельный участок.

Представленные в суд доказательства свидетельствуют о приобретении земельного участка на законных основаниях и о возникновении у ФИО4 в силу указанных норм, права на обращение в суд с заявлением о признании права собственности. Суд считает, что нарушение порядка формирования и предоставления земельного участка, а также ненадлежащее ведение делопроизводства и расхождения имеющиеся в правоустанавливающих документах, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании за истцом права на земельный участок, право на который возникло у её супруга до вступление в силу Земельного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что иск ФИО4 о признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Подъем», <адрес>, участок №, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8, 12, 209, 551, 1112, 1142, 1152 Гражданского кодекса РФ, ст. 3 п. 9, 9.1 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральным законом РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 г. (с изменениями), ст. 12, 39, 55, 56, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности ФИО6 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> на земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства и огородничества, кадастровый №, площадью 1222 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Подъем», <адрес>, участок №.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья (подпись) С.А. Халаева

Мотивированное решение составлено 30 мая 2017 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>