Определение № 5-412/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 5-412/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 апреля 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Щедрина Н.Д.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об АП в отношении должностного лица-директора МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об АП в отношении должностного лица - директора МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону» ФИО1.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении <адрес> и другими материалами дела, судья приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в действиях должностного лица - директора МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону» ФИО1 выявлено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об АП.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Ростову-на-Дону вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении должностного лица.

ДД.ММ.ГГГГ госинспектором дорожного надзора ОГИБДД Управления МВД России по г.Ростову-на-Дону в отношении должностного лица - директора МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об АП, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование может проводиться только по тем категориям дел, которые перечислены в ч. 1 ст. 28.7 Кодекса РФ об АП, и при условии, что по делу необходимо проведение экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. О возбуждении дела для проведения административного расследования уполномоченное должностное лицо должно вынести соответствующее мотивированное определение, а прокурор - постановление (ч. 2 ст. 28.7 Кодекса РФ об АП).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Наличие в материалах дела определения о проведении административного расследования само по себе не является основанием полагать, что административное расследование фактически проведено. В рамках дела об административном правонарушении в отношении должностного лица-директора МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону» ФИО1 комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не осуществлялся.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об АП).

В соответствии с законом «О мировых судьях в РФ» деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках. Областным Законом РО «О создании должностей мировых судей и судебных участков в РО» определены территории и границы судебных участков.

В данном случае, как видно из дела об административном правонарушении, местом совершения правонарушения является: <адрес>

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об АП данное дело об административном правонарушении не подлежит рассмотрению Первомайским районным судом г.Ростова-на-Дону, в связи с чем, суд считает необходимым передать материалы настоящего дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 7 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону.

На основании изложенного, руководствуясь чч.1,3 ст. 23.1, ст. 29.12 Кодекса РФ об АП, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица-директора МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону» ФИО1, для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №7 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону.

Судья Щедрина Н.Д.