Решение № 2-628/2017 2-628/2017~М-612/2017 М-612/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-628/2017

Дело №2-628/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2017 года г.Сретенск

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Шокол Е.В.,

при секретаре Красовской С.В.,

с извещением сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации с/п «Усть-Наринзорское» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственный имуществом в Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальском крае, ФИО1 ФИО105, ФИО2 ФИО106, Бубновой ФИО107 ФИО3 ФИО108, ФИО4 ФИО109, ФИО4 ФИО110, Вязовых ФИО111, ФИО5 ФИО112, ФИО6 ФИО113 ФИО7 ФИО114, ФИО8 ФИО115, ФИО9 ФИО116, ФИО76 ФИО117, ФИО10 ФИО118, ФИО11 ФИО119, Криворот ФИО120, ФИО80 ФИО121, ФИО12 ФИО122, ФИО13 ФИО123, ФИО2 ФИО124, ФИО11 ФИО125, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 ФИО126, ФИО88 ФИО127, ФИО18 ФИО128, ФИО90 ФИО129, ФИО19 ФИО130, ФИО92 ФИО131, ФИО96 ФИО132, ФИО20 ФИО133, ФИО98 ФИО134, ФИО5 ФИО135, ФИО5 ФИО136, ФИО5 ФИО137, ФИО102 ФИО138, ФИО5 ФИО139, ФИО22 ФИО140, ФИО23 ФИО141 о признании права собственности за муниципальным образованием сельское поселение «Усть-Наринзорское» на умерших дольщиков, наследники которых не объявились,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановление Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 о 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР». Администрацией Сретенского района Читинской области было вынесено постановление №68 от 26 февраля 1992 «О предоставлении земель коллективному хозяйству «Родина» Сретенского района» в соответствии, с которым в коллективно- долевую собственность предоставлено 9620,96 га сельхозугодий, из них 3705,20 га пашни. Постановление главы администрации Сретенского района Читинской области №317 от 2 августа 1994 года «О выдаче «Свидетельств на право собственности на землю членам коллективного хозяйства «Родина», коллективного хозяйства «Дружба» и а/о «Алия». Протокол №1 от 04.08.1992 года «Решение общего собрания колхоза «Родина». В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Со дня утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4100,4 га. Находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории сельского поселения «Усть-Наринзорское» Забайкальского края. В соответствии указанными выше нормами статьи 12.1 Закон об обороте составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Советское Забайкалье» №11 от 14.03.2013 года, размещен на официальном сайте (http://усть-наринзорское.рф) в сети «Интернет», информационных щитах, расположенных на территории колхоза «Родина». С момента публикации от 14.03.2013 до 13.07.2013 г принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лиц, заявивших возражения не было. Администрация с/п «Усть-Наринзорское» вынесла постановление № 17 от 07 апреля 2014 года «Об утверждении списка дольщиков, не распорядившихся долей в течение трех лет подряд земельной долей на земельный участок с кадастровым номером № расположенных на землях бывшего колхоза «Родина»; постановление № 18 от 07 апреля 2014 года «Об утверждении списка выбывших дольщиков, в связи со сменой места жительства земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № расположенных на землях бывшего колхоза «Родина»; постановление № 19 от 07 апреля 2014 года «Об утверждении списка умерших дольщиков, наследники которых не объявились, земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № расположенных на землях бывшего колхоза «Родина» в количестве 82 человека, общей площадью 2512,48 га.

Просит признать право муниципальной собственности сельского поселения «Усть-Наринзорское» на земельные доли умерших, наследники которых не объявились в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (земельные доли) размером 2512,48 га.

Определением Сретенского районного суда Забайкальского края от 15.09.2017 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО24, ФИО25, ФИО61, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО85, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО143

Определением Сретенского районного суда Забайкальского края от 11.10.2017 к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО144

Определением Сретенского районного суда от 11.10.2017 исковые требования Администрации с/п «Усть-Наринзорское» к наследникам имущества умерших ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО82, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО174, ФИО175, ФИО176, ФИО178, ФИО179, ФИО180, ФИО181, ФИО182, ФИО183, ФИО184, ФИО185, ФИО186 выделены в отдельное производство.

В судебное заседание представитель истца - глава администрации сельского поселения «Усть-Наринзорское» ФИО187 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие о чем имеется заявление.

В судебное заседание представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственный имуществом в Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальском крае не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах не явки не сообщили, об отложении дела не просили.

В судебное заседание ответчики ФИО25, ФИО72, ФИО74, ФИО96, ФИО75, ФИО78, ФИО84, ФИО85, ФИО88, ФИО100, ФИО80, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах не явки не сообщили, об отложении дела не просили.

В судебное заседание ответчик ФИО17, не явился, судебная корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «не проживает по указанному адресу».

В судебное заседание ответчики ФИО76, ФИО24, ФИО77, ФИО102, ФИО79, ФИО81, ФИО15,ФИО16, ФИО89, ФИО97, не явились, судебная корреспонденция вернулась в адрес суда.

В судебное заседание ответчики ФИО83, ФИО61,ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО144, ФИО73, ФИО14, ФИО82, ФИО92, ФИО104, ФИО101, ФИО71, ФИО99, ФИО103, ФИО98, ФИО90 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признали, о чем имеются заявления.

В судебное заседание ответчики ФИО142. не явились, согласно информации на конверте, адресаты умерли.

Судом в соответствии ч. 3, 5 ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно ч.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

В соответствии со ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по этому основанию.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Пунктами 4-7 ст.12.1 указанного Федерального закона регламентировано, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из материалов дела следует, что ранее на территории сельского поселения «Усть-Наринзорское» существовало коллективное хозяйство «Родина».

На основании Постановления главы администрации Сретенского района Читинской области №333 от 04.09.1992 «О выделении земель в коллективно-полевую собственность коллективному хозяйству «Родина» предоставлено в коллективно-долевую собственность 15845,94 га.

Согласно списку граждан, наделенных земельными долями, собственниками земель коллективного хозяйства, в том числе, указаны: ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО93, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО94, ФИО86 А.Д., ФИО86 И.Г., ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО95, ФИО67

Согласно справок о смерти ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО93, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО94, ФИО86 А.Д., ФИО86 И.Г., ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО95, ФИО67 умерли.

По сообщению нотариуса Сретенского нотариального округа <адрес> наследственное дело на имущество умерших ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО40, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО94, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО95, ФИО67 открыты наследственные дела по заявлениям наследников.

Согласно справок о смерти наследники имущества ФИО58 и ФИО67 - ФИО21 и ФИО26 также умерли.

По сообщению нотариуса наследственных дел на имущество умерших ФИО21 и ФИО26 не заводилось из-за отсутствия заявлений наследников,

Регистрация прав на недвижимое имущество и перехода прав на земельные доли, принадлежащие перечисленным выше 42 собственникам в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю не производилась, сведения отсутствуют.

В соответствии с кадастровым планом земельного участка от 31.03.2006, выданного ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Читинской области, в отношении земельного участка с кадастровым номером № указана категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования; расположен по адресу: Забайкальский край, Сретенский район, в списке правообладателей значится коллективно-долевая собственность, колхоз «Родина».

Судом установлено, что Администрацией сельского поселения «Усть-Наринзорское» соблюден предусмотренный законом порядок придания спорным земельным долям статуса невостребованных, так как истец уведомил надлежащим образом участников общей долевой собственности коллективного хозяйства «Родина» о проведении общего собрания собственников, представил доказательства того, что список невостребованных земельных долей был размещен 14.03.2013 в газете «Советское Забайкалье» №11 и представлялся органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Постановлением администрации сельского поселения «Усть-Наринзорское» №19 от 07.04.2014 года «Об утверждении списка умерших дольщиков, наследники которых не объявились, земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 75:18:0:33, расположенных на землях бывшего колхоза «Родина».

Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей заинтересованные лица истцу не направили, что следует из протокола общего собрания собственников от 24.10.2014.

После опубликования списка невостребованных долей колхоза «Родина» письменных заявлений по поводу исключения из списка невостребованных земельных долей в адрес администрации сельского поселения «Усть-Наринзорское» не поступило.

Таким образом, при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей, не выразивших своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей, ущемлены не были.

Учитывая изложенное, а также, что спорные земельные доли, расположенные на территории сельского поселения «Усть-Наринзорское» и выделенные в собственность ответчикам являются землями сельскохозяйственного назначения, земельными долями более чем три года ответчики не распорядились, доли надлежащим образом не оформлены, суд приходит к выводу, что исковое заявление администрации сельского поселения «Усть-Наринзорское» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Усть-Наринзорское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края на невостребованные земельные доли, площадью 1286,88 га, на земельный участок с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Родина» участников общей долевой собственности ФИО177

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Сретенский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.В. Шокол