Решение № 2-597/2017 2-597/2017~М-579/2017 М-579/2017 от 24 ноября 2017 г. по делу № 2-597/2017

№ 2-597/2017 Мотивированное
решение по делу изготовлено 25.11.2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Лысково 22 ноября 2017 года

Лысковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Васениной А.Н.,

при секретаре судебного заседания Золотаревой М.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ по Лысковскому району Нижегородской области об обязании произвести перерасчет ранее назначенной пенсии по наиболее выгодному варианту,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в Лысковский районный суд Нижегородской области с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области, в котором, с учетом заявления, поданного в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит произвести перерасчет трудовой пенсии по старости и установить размер его заработной платы на основании партийного билета № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом заработка за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года, а также взыскать

расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что является получателем пенсии по старости, которая назначена ему с ДД.ММ.ГГГГ согласно ст. 7.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях РФ» № 173-ФЗ от 15 декабря 2001 года.

Указывает, что страховая пенсия была назначена с учетом среднемесячного заработка за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании имеющихся первичных бухгалтерских документов. До указанного времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно истец работал в <данные изъяты>, в дальнейшем переименованной в <данные изъяты>, о чем имеются записи в трудовой книжке, и имел заработок, превышающий тот, который был принят ответчиком при расчете пенсии ФИО1

Утверждает, что в результате стихийного бедствия (пожара) административное здание <данные изъяты> и <данные изъяты>, а также имеющиеся там документы о заработной плате работников и иные документы были уничтожены.

Истец указывает, что у него на руках остался партийный билет члена КПСС №, содержащей отметки о выплате им членских взносов и размере заработной платы, с которой эти взносы удерживались.

При обращении ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с вопросом о назначении пенсии по наиболее выгодному варианту, исходя из заработной платы указанной в партбилете, ему было отказано, поскольку бухгалтерские документы о заработке этого периода отсутствуют, а партийный билет принять для перерасчета невозможно.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ поддержал в полном объеме, просил удовлетворить исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Лысковскому району ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. (далее Закон № 400-ФЗ) перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В соответствии с п. 48 и п. 49 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными Приказом Минтруда России от 17.11.2014 г. N 884н перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.

Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в исковом заявлении просит обязать Пенсионный фонд произвести перерасчет страховой пенсии, установив размер его заработной платы на основании партийного билета № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом заработка за периоды: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно совместного Письма Минтруда РФ N 8389-ЮЛ. ПФ РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников» в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Связи с чем, данное письмо относится к данной ситуации истца, так как первичные документы организации - работодателя были уничтожены в результате пожара, о чем свидетельствуют архивные справки.

В партийном билете истца, в графе «месячный заработок», с его слов ставилась сумма заработной платы исходя из ведомости о начислении заработной платы, указывалась сумма партийного взноса и подпись ответственного лица о получении партийного взноса.

Согласно записям в трудовой книжке истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в <данные изъяты> (в последующем переименованной в <данные изъяты>), сначала шофером, затем бригадиром-механиком, начальником лесовоза.

Согласно данным партийного билета месячный заработок и суммы взносов ФИО1 за период

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

В соответствии с пунктом 3 статьи 36 Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно положениям пункта 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицо, получающее трудовую пенсию, имеет право на перерасчет ее размера в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 названного Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

При невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, как разъяснено Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации в письме от 27 ноября 2001 года N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/0704, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Судом установлено, что при назначении истцу пенсии, при подсчете заработка в расчет не принятым года его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., поскольку документы о заработной плате истца за указанный период утеряны и в архив не поступали. Более того, указано, что в пенсионном деле имеется справка о несохранности документов <данные изъяты> в связи с пожаром.

Факт работы истца в <данные изъяты> в спорный период подтверждается записью в его трудовой книжке и не оспаривается ответчиком.

В приобщенной к материалам дела копии партийного билета №, выданном ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о ежемесячном заработке ФИО1, в том числе за период с января 1977 года по декабрь 1990 года включительно, за исключением периода с января по май 1984г., как содержащего неоговоренные исправления.

Из совокупности приведенных доказательств можно сделать вывод, что в спорный период времени истец осуществлял работу в <данные изъяты> (в последующем <данные изъяты>) осуществлял свою трудовую деятельность в обычном режиме, за что регулярно получал заработную плату. Утрата документов о заработной плате рабочих данного предприятия в результате пожара и не передача их в архив, не может являться основанием для ограничения права истца на получение пенсии, исчисленной из заработной платы за указанный им период времени, поскольку сведения о получении истцом заработной платы в указанный период времени и о её размере содержатся в его партийном билете. Иное, приведет к нарушению конституционного права истца на социальное обеспечение, включая право на получение пенсии в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При обращении в суд с данным иском истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области произвести перерасчет ФИО1 размер трудовой пенсии по старости и установить размер его заработной платы на основании партийного билета №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ с учетом заработка в периоды: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области в пользу ФИО1 в счет оплаты госпошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Лысковский районный суд Нижегородской области.

Судья А. Н. Васенина