Постановление № 5-186/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 5-186/2020

дело №5-186/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт. Троицко-Печорск 13 октября 2020 г.

Судья Троицко-Печорского районного суда Республики Коми Сильничий С.В., при секретаре судебного заседания Балака О.П., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина РФ, женатого, иждивенцев не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, работающего <данные изъяты> в <данные изъяты>, со слов инвалидности не имеющего, привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

13 октября 2020 г. на рассмотрение судье Троицко-Печорского районного суда Республики Коми поступили материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) ..

Согласно протоколу, составленному 11 сентября 2020 г. инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Троицко-Печорскому району ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут, в кв. № д. № по <адрес>, ФИО2 не выполнил законного требования сотрудника полиции застраховать своё транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО2 вину в инкриминируемом ему правонарушении признал, обстоятельства, указанные в протоколе не оспаривал. Подтвердил получение 9 июля 2020 г. требования, в котором ему был установлен срок до 17 часов 00 минут 19 июля 2020 г., в течение которого он был обязан застраховать транспортное средство, оформить полис ОСАГО, чего не сделал, поскольку забыл.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, обстоятельства по делу, прихожу к выводу о виновности ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Помимо признания ФИО2 своей вины, его виновность в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении; требованием об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от 19 июля 2020 г.; постановлением от 9 июля 2020 г. по привлечению к ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, оснований не доверять которым, не имеется.

В силу п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории РФ определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории РФ устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством РФ (п. 4 ст. 22).

Пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (ч. 2, 6 ст. 4) при возникновении права владения транспортным средством (приобретение его в собственность) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

Лица, нарушившие установленные настоящим Федеральным законом требования об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

При этом в ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ содержится прямой запрет на использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Указанные требования воспроизведены в ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечёт административную ответственность по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 31 мая 2005 г. № 6-П положения п. 2 ст. 4, закрепляющие обязанность страхования владельцами транспортных средств риска своей гражданской ответственности и недопустимость использования на территории РФ транспортных средств, владельцы которых не исполнили эту обязанность, признаны не противоречащими Конституции РФ.Из анализа вышеприведенного действующего федерального законодательства, обязанность владельца транспортного средства застраховать свою гражданскую ответственность, не предполагает права управления транспортным средством до выполнения указанной обязанности.

Из материалов дела следует, что после выявления правонарушения и привлечения к ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ за управление автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с заведомо отсутствующим полисом ОСАГО 19 июля 2020 г. инспектором ДПС ФИО1 вынесено требование об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, а именно: в срок до 17 часов 00 минут 19 июля 2020 г. застраховать ответственность владельцев транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» полиции, к которой относится согласно п. 7 ст. 2 инспектор ГИБДД, для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О полиции» на полицию возлагаются следующие обязанности прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия (абз. 2 п. 1 ст. 12 Закона), выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (абз. 4 п. 1 ст. 12 Закона).

При таких обстоятельствах, согласно приведенных норм, инспектор ГИБДД ФИО1 действовал в пределах предоставленных ему полномочий и вправе был вручить ФИО2 требование об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, с целью предотвращения условий, создающих угрозу безопасности дорожного движения. При этом в требовании правомерно указано, что невыполнение указаний может повлечь административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, о чем ФИО2 был предупрежден.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ является формальным и окончен с момента неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Установлено, что требование сотрудника полиции в адрес ФИО2 носило законный характер, поскольку последний заведомо управлял транспортным средством без полиса ОСАГО. В установленный требованием сотрудника ГИБДД срок (до 17 часов 00 минут 19 июля 2020 г.) ФИО2 обязанность по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств не исполнил, а именно, продолжил эксплуатацию транспортного средства заведомо без оформления полиса ОСАГО, данное обстоятельство было выявлено по истечении установленного ему требованием срока, тем самым, не выполнил законные требования сотрудника полиции при исполнении им служебных обязанностей, направленных на выявление, пресечение административных правонарушений. Факт управления транспортным средством 19 июля 2020 г. без полиса ОСАГО ФИО2 в суде не отрицал.

Нарушений норм права при производстве по делу не выявлено, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе место совершения правонарушения и событие административного правонарушения, в протоколе отражены.

Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу, что ФИО2 допущено неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, то есть в его действиях содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО2 является полное признание вины, добровольное устранение допущенного им нарушения. Обстоятельств отягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли.

С учетом изложенных обстоятельств, учитывая личность правонарушителя, который ранее в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения с назначением наказаний в виде штрафов, которые им оплачены, считаю необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа. Назначение иного вида наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ не будет способствовать достижению целей, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначив ему наказание в виде административного штрафа 500 (пятьсот) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа - УФК по Республике Коми (ГКУ РК «Центр ОДМЮ», л/с <***>), ИНН получателя платежа 1101093814, номер счета получателя платежа 40101810000000010004, КПП 110101001, банк получателя платежа - Отделение НБ Республики Коми г.Сыктывкар, БИК 048702001, код ОКТМО 87701000.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Предложить лицу, подвергнутому административному наказанию, после уплаты административного штрафа представить в Троицко-Печорский районный суд Республики Коми документ, подтверждающий уплату штрафа.

Неуплата административного штрафа в этот срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Сильничий