Решение № 2-1292/2017 2-1292/2017~М-1083/2017 М-1083/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-1292/2017

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

24 августа 2017 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области, в составе:

председательствующего судьи Неугодникова В.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Жигулевске – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Логиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1292/2017 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> о включении периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, с учетом последующих уточнений просил включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>».

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Указанными решениями было отказано во включении в специальный стаж, в том числе, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>».

Истец считает решение, что ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в этой части незаконным.

В соответствии с записями в трудовой книжке истец в указанный период истец работал в должности водителя. При этом истец утверждает, что его работа в спорный период была связана с тяжелыми условиями труда, а именно с вывозом горной массы на работах в карьере, в связи с чем обратился в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 на уточненных исковых требованиях настаивал, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, считает отказ Пенсионного фонда во включении спорного периода в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии законным и обоснованным. Указал, что ни один из представленных истцом документов не подтверждает наличие тяжелых условий труда, предусмотренным соответствующими списками работ, дающими право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Суд, выслушав стороны, изучив представленные по делу документы, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается досрочно на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы

В соответствии с п.п. 3,4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда определяется с учетом постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» и постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

Указанным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации установлено, что при определении стажа соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Пункты 1 и 3 постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № закрепляют применение ко всем периодам работы, независимо от времени их выполнения, списков и правил, которые применяются при назначении досрочной пенсии правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Списком №, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом 1 «Горные работы» предусмотрена профессия «водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе» (позиция 2010100а-11442).

Списком №,, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена профессия «шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах».

Таким образом, в специальных стаж истца спорный период работы в должности водителя Автотранспортной колоны ПО «Куйбышевэнергостройпром» может быть включена при условии занятости на горных работах по вывозу горной породы, угля, сланца, руды.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Факт работы истца ПО «Куйбышевэнергостройпром» подтверждается представленной трудовой книжкой (л.д. 14-30), архивными справками (л.д. 110, 113), а также карточкой формы Т-2 (л.д. 50-53).

Из указанных документов следует, что истец работал:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 3 класса Автотранспортной колоны ПО «Куйбышевэнергостройпром»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 2 класса автоколонны № Автотранспортной колоны ПО «Куйбышевэнергостройпром».

Как следует из представленной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ государственное Автотранспортное предприятие ПО «Куйбышевэнергостройпром» реорганизовано в Акционерное общество открытого типа «Авто-Волга» (АООТ «Авто-Волга»), которое впоследствии было признано банкротом и ликвидировнао. Запись о ликвидации АООТ «Авто-Волга» внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 111).

Согласно представленной архивной копии справки АООТ «Авто-Волга» от ДД.ММ.ГГГГ данная организация (до ДД.ММ.ГГГГ – АТК п/о КуЭСП) с 1961 года осуществляла автотранспортные перевозки для ЗАПО «Жигулевское карьеруправление» согласно заключенным между предприятиями договорам.

Жигулевская автобаза АООТ «Авто-Волга» была укомплектована специализированными карьерными автомобилями-самосвалами: БЕлАЗ-540 грузоподъемностью 27 тонн и БелАЗ-7522 грузоподъемностью 30 тонн.

Жигулевская автобаза (с 2001 года – ООО «АвтоВолга») обслуживает ЗАПО «Жигулевское карьеруправление» по перевозке горной массы к дробильно-сортировочному заводу, участвуя в технологическом процессе полный рабочий день в двухсменном режиме.

Из-за тяжелейших условий труда в горных условиях карьера (крутые подъемы, спуски с преобладанием извилистого профиля дорог, уклоны местами 30 градусов, горизонт 224, при перевозке щебня к дробзаводу на расстоянии 1,5-2 км автомашина БелАЗ делает 14 поворотов) две бригады автомобилей БелАЗ были переведены на подрядный метод работы приказом начальника Автотранспортной контры № от ДД.ММ.ГГГГ, а в 1985 году слились в сквозную бригаду, обслуживающую карьер.

Работа водителя, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, дает право на льготную пенсию по списку №, раздел 1-2010100А-11442, утвержденному постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 94).

Льготный характер данных работ подтверждается также представленным перечнем профессий и должностей, дающих право на льготную пенсию на льготных условиях по АООТ «АвтоВолга», в соответствии с которым в качестве льготной предусмотрена, в том числе, должность водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе. В трудовой книжке указанная профессия отражается как водитель автомобиля БелАЗ (л.д. 95).

Согласно представленных истцом справок ПО «Куйбышевэнергостройпром» от ДД.ММ.ГГГГ как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности водителя на автомобиле БЕлАЗ-540 (л.д. 65).

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 пояснил, что работал вместе с истцом в ПО «Куйбышевэнергостройпром» на протяжении 5 лет. Подтвердил, что весь период работы были заняты на автомобилях БЕлАЗ-540 на работах по вывозу горной массы, иных перевозок не осуществляли. Работали в течение полного рабочего дня.

При этом льготный характер работы Свидетель №1 прямо подтверждается справкой №, выданной АООТ «АвтоВолга» ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой он работал водителем 3 класса на автомобиле БелАЗ-540, занятым в технологическом процессе на транспортировании горной массы, был занят в течение полного рабочего дня в двухсменном режиме в Жигулевском карьеруправлении (л.д. 64).

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО3 также указал, что работал вместе с истцом в ПО «Куйбышевэнергостройпром» с 1985 года по 1988 год в той же должности водителя. Подтвердил, что как он, так и истец были заняты исключительно на работах по вывозу горной массы на автомобилях БелАЗ-540. На период ремонта указанных автомобилей водителю предоставлялся для работы другой автомобиль. Работали полный рабочий день.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела был доказан факт занятости истца в период работы в ПО «Куйбышевэнергостройпром» в должности водителя на работах в технологическом процессе на транспортировании горной массы на автомобиле БелАЗ-540 в течение полного рабочего дня, то есть на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с чем периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж. Расхождения в наименовании профессии не может служить основанием для исключения указанного периода работы из специального стажа истца. Иное решение данного вопроса приведет к ограничению конституционных прав истца на социальное обеспечение, что, в силу ст. 19 и 55 Конституции РФ, недопустимо.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> включить в специальный стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>».

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд <адрес>.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Н. Неугодников