Решение № 2-6073/2017 2-6073/2017~М-6186/2017 М-6186/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-6073/2017

Дело № 2-6073/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 20 декабря 2017 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Котовой С.М.

при секретаре Карауш В.В.

с участием прокурора Лесовец В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещение путем выселения без предоставления другого жилого помещения, встречному иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании членом семьи ФИО2, признании права пользования на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени обратился в суд с иском к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещение, расположенным по адресу: <адрес>, путем выселения из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании распоряжения Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципального имущества города Тюмени и относится к жилищному фонду социального использования. По данным департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени, сведения о заключении в письменной форме договора социального найма указанного жилого помещения, отсутствует. Кроме того, спорное жилое помещение в муниципальный специализированный жилищный фонд города Тюмени не включалось. Согласно справке ОАО «ТРИЦ» от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированные лица отсутствуют. В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проведения проверки указанного жилого помещения специалистами МКУ «ТГИК» было установлено, что в спорном жилом помещении фактически проживает ответчик. При этом, каких-либо правоустанавливающих документов на квартиру у нее не имеется. Решение о предоставлении администрацией города Тюмени вышеуказанного жилого помещения ответчикам, в соответствии со ст.ст. 49, 51, 52 и 57 ЖК РФ не принималось. В соответствии со ст. 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику. Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

ФИО1 обратилась в свою очередь со встречным иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, возложении на Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени обязанности заключить договор социального найма, а также признании ее членом семьи ФИО2.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО5 в 1993 году Химфармзаводом, в данном жилом помещении ФИО5 проживала и была зарегистрирована вместе со своим сыном – ФИО2 Также в указанном жилом помещении проживал сожитель ФИО5 - ФИО6, который приходился истице двоюродным братом. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла. После ее смерти к ФИО2 переехал жить ФИО6 В сентябре 2013 года истица переехала жить к своему двоюродному племяннику - ФИО2, и была вселена последним в качестве члена его семьи. Поскольку ФИО2 болел, то она осуществляла за ним уход, возила в больницу, оплачивала лечение и лекарства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО6 Поскольку истица была вселена ФИО2, как член его семьи, которому право пользования спорным жилым помещением перешло от ФИО5, то истица просит признать ее членом семьи нанимателя ФИО2, признать за ней право пользование на указанное жилое помещение и обязать ответчика заключить с ней договор социального найма.

Представитель истца (ответчик по встречному иску) ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, во встречном иске просил отказать.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, ее представитель ФИО4 просила встречные исковые требования удовлетворить, в иске Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени - отказать.

Заслушав, участвующих в деле лиц, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципального имущества города Тюмени и относится к жилищному фонду социального использования.

По данным департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени, сведения о заключении в письменной форме договора социального найма указанного жилого помещения, отсутствует.

Кроме того, спорное жилое помещение в муниципальный специализированный жилищный фонд города Тюмени не включалось.

Согласно справке ОАО «ТРИЦ» от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированные лица отсутствуют.

В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проведения проверки указанного жилого помещения специалистами МКУ «ТГИК» было установлено, что в спорном жилом помещении фактически проживает ответчик.

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> было предоставлено Химфармзаводом ФИО9 на состав семьи из 4-х человек.

Из домовой книги на <адрес> следует, что ФИО5 была зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, местом ее работы указан - Химфармзавод; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно выписному эпикризу ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ОАО МЧС «НЕФТЯНИК» последний был направлен <данные изъяты>, где у него были обнаружены <данные изъяты>

Кроме того, ФИО2 был поставлен диагноз – <данные изъяты>, что следует из направления ГБУЗ ТО «<данные изъяты>».

Согласно сведениям об административных правонарушениях ФИО2 следует, что адресом его первичной регистрации является <адрес>

Согласно информации Департамента имущественных отношений Тюменской области, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО1 собственником имущества на территории Тюмени и Тюменской области не является.

Свидетели ФИО10, ФИО11 пояснили, что пояснили, что ФИО1 периодически приезжала в гости к ФИО5, в дальнейшем переехала жить к ФИО2, поскольку последние злоупотребляли алкоголем, ФИО1 возила ФИО2 в больницу, так как он болел, покупала ему продукты, вела домашнее хозяйство.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (статья 69 ЖК Р).

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи (статья 70 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что с заявлением о согласовании вселения истицы как члена своей семьи ФИО2 в Администрацию города Тюмени не обращался.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Кроме того, под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право (пункт 25 Постановления).

В судебном заседании установлено, что истец зарегистрирована и ранее проживала по адресу: <адрес>. Указанный дом принадлежит на праве собственности мужу истицы, как пояснила в судебном заседании ее представитель ФИО4 Истица не проживает по месту регистрации в связи с плохими отношениями с мужем.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не предоставлено бесспорных доказательств того, что истица вселилась в жилое помещение по адресу: <адрес> на законном основании в качестве члена семьи нанимателя - ФИО2, вела с ним общее хозяйство, имела общие расходы на приобретение продуктов питания, имущество для совместного пользования и т.д. При этом показания свидетелей носят общий характер, никаких конкретных обстоятельств ими не указано. Волеизъявление ФИО2 на вселение ФИО1 в качестве члена семьи также истцом не доказано.

Оплата коммунальных услуг не является основанием для заключения договора социального найма.

При этом, суду также не предоставлено доказательств того, что ФИО2 являлся первоначальным нанимателем спорного жилого помещения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

С учетом изложенного, встречные исковые требования ФИО1 о признании истицы членом семьи нанимателя ФИО2, признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, возложении обязанности на ответчика заключить договор социального найма удовлетворению не подлежат, а первоначальные исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к ФИО1 об устранении нарушения прав путем выселения без предоставления другого жилого помещения заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК Российской Федерации, ст.61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход муниципального образования г.Тюмень подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени удовлетворить.

Устранить препятствия Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени в праве пользования и распоряжении жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, путем выселения ФИО1 из занимаемого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования г.Тюмень государственную пошлину в размере 300 рублей.

Встречное исковое заявление ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании членом семьи ФИО2, признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, возложении обязанности на Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени заключить договор социального найма с ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 25 декабря 2017 года.

Председательствующий С.М. Котова