Решение № 12-47/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 12-47/2017

Копия:


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 марта 2017г. г.Прохладный, КБР

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской республики в составе:

председательствующей Бетрозовой Н.В.,

при секретаре Цаговой И.М.,

с участием: лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ., по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев.

ФИО1, не согласившись с вышеуказанным постановлением мирового судьи. Считая его незаконным и необоснованным, в своей жалобе просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение с его участием, указав в обоснование, что в нарушение его прав и законных интересов, мировой судья, рассмотрел дело об административном правонарушении в его отсутствие, без его надлежащего уведомления о месте и времени рассмотрения дела, что лишило его возможности непосредственного участия в суде и предоставления доказательств по делу.

В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить. Кроме того указал, что никаких заявлений с просьбой о рассмотрении административного дела в его отсутствие он не заявлял, поскольку намерен был принимать непосредственное участие в судебном заседании. ДД.ММ.ГГГГ. он был направлен на стационарное лечение в МУЗ ГБ Прохладный в <адрес>, о чем своевременно известил суд, сообщив о невозможности своего участия в судебном заседании, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ Суд, отложив рассмотрение дела на ДД.ММ.ГГГГ. не уведомил его о дате и времени данного судебного заседания, тем самым нарушив его конституционное право на защиту.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности -ФИО1 проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу, исходя из его материалов и доводов жалобы, признает вышеуказанное постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п.п.1,2 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья решает вопросы о назначении времени и места рассмотрения дела, вызове лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание, при необходимости выносит определение.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом указанных требований на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении мировой судья согласно п.4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ должен выяснить извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также выяснить причину неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В судебном постановлении от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей указано, что ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки суду не представил, в связи с чем, дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие лица. При этом выводы мирового судьи о возможности рассмотрения дела без участия ФИО1, основаны на имеющихся в деле данных о надлежащем его извещении и достаточности имеющихся в деле доказательств вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Между тем, суд не соглашается с такими выводами мирового судьи.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ. мировому судье судебного участка № Прохладненского судебного района мировых судей КБР поступило ходатайство от ФИО1, в котором он, ссылаясь на нахождение его на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ. просит отложить рассмотрение дела, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ

Также из материалов дела можно сделать вывод о том, что суд удовлетворил вышеуказанное ходатайство и перенес рассмотрение данного административного дела на другое число. Однако ни протокола судебного заседания, ни какой-либо справки о том, что судебное заседание отложено и назначено на ДД.ММ.ГГГГ. в материалах дела не имеется. Также материалы дела не содержат судебные повестки, извещения, иные доказательства, свидетельствующие и подтверждающие факт надлежащего извещения ФИО1 на судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ

Осведомленность представителя ФИО1 - ФИО2, выраженная в адресованном ДД.ММ.ГГГГ. мировому судье судебного участка № Прохладненского судебного района КБР ходатайства о переносе судебного заседания в связи с отсутствием надлежащего извещения о рассмотрении дела его доверителя не может быть признана надлежащим извещением самого лица, привлекаемого к административной ответственности, и, соответственно, не может рассматриваться в качестве соблюдения процессуальных прав этого лица, предусмотренных КоАП РФ.

Ходатайство самого ФИО1 о возможности рассмотрения дела в его отсутствие в материалах дела отсутствует.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Прохладненского судебного района, в ходе которого мировому судье необходимо учесть изложенное, проверить факт извещения ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, полно, объективно исследовать все обстоятельства дела, дать им правовую оценку и вынести решение в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 ч.1 п.1, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ., по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Прохладненского судебного района.

Судья Прохладненского

районного суда КБР Бетрозова Н.В.