Решение № 2-393/2019 2-393/2019~М-233/2019 М-233/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 2-393/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 апреля 2019 года п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шаповаловой С.В., при секретаре судебного заседания Быкадоровой Е.К., с участием помощника прокурора Тарасовского района Ростовской области Федоревской Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тарасовского района Ростовской области в интересах неопределённого круга лиц к МБОУ Тарасовская СОШ № 2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, администрация Тарасовского района Ростовской области, МУ отдел образования администрации Тарасовского района, об обязании установить на входе в здание информационную мнемосхему,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тарасовского района Ростовской области обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к МБОУ Тарасовская СОШ № 2 об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, установить информационную мнемосхему. В обоснование заявленных требований указал что, прокуратурой Тарасовского района проведена проверка исполнения законодательства направленного на обеспечение для указанных категорий граждан общедоступности социальной инфраструктуры в деятельности МБОУ Тарасовская СОШ № 2 по адресу: ул. Степная, 136 п. Тарасовский Тарасовского района Ростовской области. Прокуратурой Тарасовского района во исполнение Приказа Генпрокуратуры России от 23.01.2018 года № 24 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов» проведена проверка соблюдения прав и интересов инвалидов в части исполнения законодательства, направленного на обеспечение для указанных категорий граждан общедоступности социальной инфраструктуры в деятельности МБОУ Тарасовская СОШ № 2. Проверкой установлено, что здание МБОУ Тарасовская СОШ № 2, расположенное по адресу: ул. Степная, 136 п. Тарасовский Тарасовского района Ростовской области, относящееся к объектам социальной инфраструктуры, не оснащено информационной мнемосхемой (тактильная схема движения), отображающей информацию о помещениях в здании. То есть на данном объекте не реализованы в необходимом и достаточном объёме мероприятия для условий беспрепятственного достижения мест, возможности беспрепятственного движения по коммуникационным путям и пространству. Для всех категорий инвалидов обследованный объект не удовлетворяет требованиям безбарьерности, увеличивая затраты и усилия на адаптацию к среде, создавая возможность получения травм и излишней усталости, невозможности своевременного опознавания и реагирования на месте и зоны риска, плохо воспринимаемых мест пересечения путей движения, отсутствия предупреждения о зонах, представляющих потенциальную опасность, наличия ложных эффектов восприятия среды, провоцирующих ситуацию риска и отсутствия средств информирования, что влечёт нарушение прав и законных интересов граждан с ограниченными возможностями здоровья на доступ к объектам социальной инфраструктуры и не соответствует направлениям социальной политики государства в отношении инвалидов, направленной на достижение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод. Отсутствие информационной мнемосхемы (тактильной схемы движения) при входе в здание МБОУ Тарасовская СОШ № 2 исключает возможность инвалидов по зрению и слабовидящих граждан иметь беспрепятственный доступ к получению предоставляемой исполнительным органом местного самоуправления информации, а также к получению муниципальных услуг и является недопустимым. Категория лиц, чьи интересы нуждаются в защите, изменчива, поскольку состав пребывающих на территории Тарасовского сельского поселения граждан не является постоянным. В связи с чем, иск подан в интересах, неопределённого круга лиц, лишённых возможности самостоятельно защищать свои права. Непринятие мер по обеспечению беспрепятственного доступа в здание МБОУ Тарасовская СОШ № 2 создаёт лицам, круг которых не может быть определён, препятствия в получении доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры. Истец просит обязать МБОУ Тарасовская СОШ № 2 установить при входе в здание МБОУ Тарасовская СОШ № 2, расположенного по адресу: ул. Степная, 136 п. Тарасовский Тарасовского района Ростовской области, информационную мнемосхему (тактильную схему движения), отображающую информацию о помещениях в здании в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Тарасовского района Ростовской области Федоревская Е.В. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Представители ответчика, третьих лиц в судебное заседание не явились, были надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 22-25), ответчик и РОО просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 17, 26). Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Ответчик представил суду письменное заявление, согласно которому исковые требования прокурора признал в полном объёме и добровольно, правовые последствия признания иска ему известны (л.д. 26).

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Помощник прокурора Тарасовского района Ростовской области Федоревская Е.В. не возражала в принятии судом признания иска ответчиком.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку данное процессуальное действие не нарушает чьих-либо охраняемых законом прав и интересов, и соответствует требованиям закона. Ответчик иск признал добровольно, правовые последствия признания иска ответчику известны и понятны. С учётом признания иска ответчиком суд считает, что исковые требования прокурора Тарасовского района к МБОУ Тарасовская СОШ № 2 об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, установить информационную мнемосхему подлежат удовлетворению в полном объёме.

Статьёй 204 ГПК РФ установлено, что в случае, если суд устанавливает определённые порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда на срок 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 101 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком. Исковые требования прокурора Тарасовского района Ростовской области в интересах неопределённого круга лиц к МБОУ Тарасовская СОШ № 2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, администрация Тарасовского района Ростовской области, МУ отдел образования администрации Тарасовского района, об обязании установить на входе в здание информационную мнемосхему - удовлетворить.

Обязать МБОУ Тарасовская СОШ № 2 установить при входе в здание МБОУ Тарасовская СОШ № 2, расположенное по адресу: ул. Степная, 136 п. Тарасовский Тарасовского района Ростовской области, информационную мнемосхему (тактильную схему движения), отображающую информацию о помещениях в здании в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать МБОУ Тарасовская СОШ № 2 в доход государства государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано или на него подано представление в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья С.В. Шаповалова