Решение № 2-681/2019 2-681/2019~М-710/2019 М-710/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2-681/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2019 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пестрецова Н.А.

при секретаре Исмаиловой М. В.

с участием истца ФИО3 по доверенности ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-681/19 по иску ФИО3 к администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации МО р.п. Новогуровский о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указано, что 16.12.2000 умерла ее мать ФИО1,, которой принадлежал земельный участок, площадью 569,0 кв.м, по адресу: <адрес>, СТ «Заря», участок № 258. Однако право собственности ФИО1 на спорный земельный участок на момент смерти не было надлежащим образом оформлено и зарегистрировано. Земельный участок с кадастровым № №, был выделен матери на праве бессрочного (постоянного) пользования землей №199 от 14.12.1993г. ФИО1 при жизни пыталась оформить в собственность спорный земельный участок в порядке приватизации, но по не зависящим от нее причинам была лишена возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию земли, в которой ей не могло быть отказано. На основании изложенного, просила признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 569,0 кв.м, предоставленный из категории земель «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для садоводства», расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Заря», участок № 258.

В судебном заседании:

истец ФИО3, представитель ответчика администрации МО р.п. Новогуровский, представитель третьего лица СТ «Заря» не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истца ФИО4 поддержала исковые требования по основаниям изложенным в иске, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения присутствующих лиц, участвующих в деле, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами

В соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20.05.1992, свидетельства о праве собственности на землю выдаются гражданам на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков.

В силу ч.1 ст.15, ч.1 ст.25 ЗК РФ право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки, возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федерльными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п.9 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Аналогичные положения содержаться в упомянутом Указе Президента РФ №112 от 25.01.1999.

Согласно ч.3 ст.20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В силу ст.49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В силу абзаца 3 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Пунктом 1 ст.129 ГК РФ определено, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления

наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ст.З Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 года, граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков.

Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан: для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса.

Вступившим в силу с 30.10.2001 ЗК РФ гражданам предоставлено право на однократную бесплатную приватизацию таких участков, причем без ограничения каким-либо сроком, а также независимо от их размера, целевого назначения, разрешенного режима использования, нахождения в собственности гражданина иных земельных участков и т.п. Важно, чтобы приватизируемый земельный участок находился у гражданина на праве постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения (ст.ст. 20, 21 ЗК РФ).

Гражданский кодекс РФ предусмотрел предоставление земельных участков гражданам: на праве пожизненно наследуемого владения - в порядке, установленном земельным законодательством (ст.265), на праве постоянного (бессрочного) пользования - на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование (ст.268). Эти права наряду с правом собственности в силу ст.216 ГК РФ отнесены к вещным правам. Лица, обладающие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования, помимо владения и пользования, вправе возводить на этом участке здания, сооружения, иное недвижимое имущество (ст.ст.266, 269 ГК РФ), а также в ограниченных пределах распоряжаться ими (передавать их другим лицам в аренду или безвозмездное срочное пользование).

Из материалов дела усматривается, что свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № 199 выдавалось ФИО1 14.12.1993 на основании постановления администрации пос. Новогуровский от 16.10.1992г. за № 66, т.е. до введения в действие ЗК РФ. Земельный участок с кадастровым №, площадью 569,0 кв.м, из категории земель «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для садоводства», расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Заря», участок № 258 предоставлен ФИО1 в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно справке от 05.07.2019., выданной садоводческим товариществом рабочих и служащих Гуровского завода ЖБИ «Заря», ФИО1 являлась членом данного садоводческого товарищества на основании Решения исполкома Тульского областного Совета трудящихся №8-321 от 30.04.1996. Задолженности по уплате членских взносов нет. Земельный участок по указанным строением принадлежит ФИО1 на основании свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей №199 от 14.12.1993г.

ФИО1 умерла 16.12.2000 года, что подтверждается свидетельством о смерти I-БО № от 20.12.2000 года, выданным Новогуровским филиалом Алексинского отдела ЗАГС Тульской области.

Согласно письму главы администрации МО рабочий поселок Новогуровский №1543 от 03.07.2019 года, ФИО1 осенью 2000 года обращалась на личный прием к заместителю главы администрации и выражал желание оформить в собственность земельный участок, площадью 569 кв.м, предоставленный ей на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 14.12.1993 года №199, для садоводства (коллективный сад «Заря»), но учитывая, что переоформление земельного участка в собственность требовало больших финансовых затрат на межевание и постановку на кадастровый учет, вышеуказанный участок не оформлен.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 пояснил, что с 1998 года по настоящее время он работает в должности заместителя главы администрации МО р.п. Новогуровский ФИО1 он знал лично, так как она была его соседкой. Незадолго до своей смерти приблизительно осенью 2000 года она обращалась к нему с вопросом о разъяснении порядка приватизации спорного участка. Он ей объяснил, что надо сделать и какие документы представить. Позже, придя к нему на личный прием, она предоставила заявление и необходимый пакет документов. Однако закончить процедуру приватизации участка она не смогла т.к. скончалась.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 при жизни имела намерение оформить спорный земельный участок в собственность в порядке приватизации, но не сделала этого по объективным причинам, ФИО3 после смерти матери пользуется спорным земельным участком и приняла наследство. Следовательно, данный земельный участок с кадастровым №, площадью 569,0 кв.м, предоставленный из категории земель «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для садоводства», расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Заря», участок № 258, должен входить в наследственную массу после смерти ФИО1

Согласно свидетельству о рождении II-ШЗ № от 25.09.1963 г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ родила дочь – ФИО5.

После заключения брака 10.10.1981 года ФИО5 присвоена фамилия ФИО6, что подтверждается справкой о заключении брака №20 от 14.11.2014г., выданной администрацией МО рабочий поселок Новогуровский. Вышеуказанный брак расторгнут. 05.08.2011г. ФИО6 был заключен вторичный брак и присвоена фамилия Рудницких, что подтверждается Свидетельством о заключении брака I-БО № от 05.08.2011г., выданным сектором ЗАГС администрации МО рабочий поселок Новогуровский Тульской области РФ.

В соответствии с п.1 ст.1110 ГК РФ наследование - это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная масса) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (абз.1 ст.1112 ГК РФ).

В силу ч.1 ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Таким образом, наследник, принявший наследство в виде недвижимого имущества, переход права собственности, на которое не был зарегистрирован наследодателем в установленном порядке, становится собственником такого имущества, обязанным зарегистрировать право в установленном законом порядке.

Решением суда от 24.12.2014, вступившим в законную силу, по гражданскому делу № 2-1396/2014 по иску ФИО3 к администрации МО р.п. Новогуровский о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования установлено, что ФИО3 является единственным наследником по завещанию к имуществу ФИО1

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как видно из выписки из решения собрания членов СТ «Заря от 10.05.2014 года ФИО3 принята в члены СТ «Заря», так как является наследницей ФИО1

Споров по указанному выше земельному участку судом не установлено.

Обстоятельств, препятствующих наследованию ФИО3, предусмотренных ст.1117 ГК РФ, не установлено.

Учитывая, что ФИО3 приняла в установленном порядке наследство после смерти матери, обратившись к нотариусу с заявлением о принятии наследства, фактически вступила в наследство, пользуется земельным участком после смерти ФИО1, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым №, площадью 569,0 кв.м, предоставленный из категории земель «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для садоводства», расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Заря», участок № 258.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Пестрецов