Решение № 2-485/2021 2-485/2021~М-392/2021 М-392/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-485/2021

Дело № 2-485/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 29 июня 2021 года

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Вагнер А.Б.,

при секретаре судебного заседания - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.А.В. к С.А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

К.А.В. обратился в суд с иском к С.А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, указав, что он является нанимателем <адрес> по адресу: <адрес> на основании типового договора найма жилья государственного и коммунального жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ. В указанной квартире зарегистрированы супруга истца- ФИО5, дочь- ФИО6, а также сын супруги – С.А.А., который около 8 лет не проживает в указанной квартире, место фактического нахождения последнему неизвестно, какая-либо связь с ответчиком отсутствует. Личных вещей ответчика в квартире не имеется. Ответчик не является членами семьи нанимателя жилого помещения, не производит оплату за коммунальные услуги по указанному адресу, бремени по содержанию данного жилого помещения не несет, его регистрация по указанному адресу нарушает его права, как нанимателя жилого помещения. С учетом изложенного, истец просит суд признать ответчика С.А.А. утратившим право пользования вышепоименованным жилым помещением.

Истец в судебное заседание не явился, извещен заблаговременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, обеспечил явку представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен по адресу, указанному в исковом заявлении, причины неявки суду неизвестны.

Третье лицо - отдел по вопросам миграции МО МВД России <данные изъяты> в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, решение оставляют на усмотрение суда.

Третье лицо – представитель Администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление с просьбой рассматривать дело в отсутствие представителя, решение просит принять на усмотрение суда.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, изучив рассматриваемое исковое заявление, выслушав мнение представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, и, оценив доказательства, приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как следует из положений ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса РФ).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Как установлено в судебном заседании, К.А.В. является нанимателем жилого помещения –<адрес> в <адрес> Республики Крым на основании договора найма жилья государственного и коммунального жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9).

Согласно представленных на запрос суда сведений филиала ГУП РК «<данные изъяты>» в <адрес> правоустанавливающие документы на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> -отсутствуют.

Согласно сведений Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым предоставленной по запросу суда, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно ответу администрации <адрес> Республики Крым, предоставленных по запросу суда, жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования городской округ Красноперекопск Республики Крым, в порядке приватизации гражданам не передавалась.

Ответчик С.А.А. С.И.зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40).

Согласно представленных на запрос суда сведений Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым за ответчиком С.А.А. зарегистрированных прав на недвижимое имущество не значится.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 пояснила, что является дочерью истца, а ответчик является ее сводным братом по линии матери. До 2012-2013 (более точную дату назвать затруднялась) С.А.А. проживал в спорной квартире вместе с ней, матерью и К.А.В. Затем выехал из квартиры предположительно на территорию Украины, забрав все личные вещи. В настоящее время какое-либо имущество С.А.А. в квартире отсутствуют, коммунальные услуги им не оплачиваются по данной квартире, что ей стало известно от самого С.А.А. Каких-либо конфликтов между ответчиком и иными членами семьи не имелось. Вселяться в спорную квартиру до настоящего времени ответчик попыток не предпринимал.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил, что зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Знаком со С.А.А. лично. Последний раз его встречал летом 2013 года во дворе дома. С указанного времени ответчик в спорной квартире не проживает. Где он фактически находится сейчас ему не известно.

Согласно проверке фактического проживания лиц по указанному адресу, проведенной органами внутренних дел, установлено, что в <адрес> в <адрес> Республики Крым в настоящее время никто не проживает, гр. К.А.В. не проживает около семи лет. С.А.А. кому-либо из соседского окружения не знаком, сведения о его проживании в указанной квартире отсутствуют.

Представитель истца в ходе судебного заседания пояснила, что со слов матери ответчика ей стало известно о том, что С.А.А. выходил на связь с ней около 3-4 месяцев назад, однако в настоящее время телефон, с которого он ей звонил отключен. В разговоре он пояснял, что находится за пределами Республики Крым и возвращаться назад в <адрес> намерений не имеет. Кроме того, пояснила, что сам истец в спорной квартире фактически не проживает, поскольку в квартире осуществляется капитальный ремонт.

Как следует из разъяснений, данных в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Указанные положения закона направлены на защиту жилищных прав нанимателя или членов семьи нанимателя, проживающих совместно в жилом помещении по договору социального найма, которые временно отсутствуют в жилом помещении в силу определенных обстоятельств и которые намерены вернуться обратно, после того, как данные обстоятельства отпадут.

Из разъяснений, данных в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно положениям ст.ст.55,56,67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Недоказанность обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При таких данных, оценивая в совокупности исследованные доказательства по делу и давая им правовую оценку, суд приходит к выводу, что ответчик добровольно выехал из жилого помещения, в котором он зарегистрирован, отказался от него, с момента выезда каких–либо действий, направленных на вселение и проживание в нем не предпринимал, суд приходит к выводу, что в настоящее время ответчик членом семьи нанимателя не является, его регистрация по данному адресу носит формальный характер, суд приходит к выводу, что данные обстоятельства создают истцу препятствия в пользовании жилого помещения, что не может иметь места с учетом положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ (Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц) и п. 1 ст. 10 ГК РФ (недопустимость при осуществлении гражданских прав злоупотребления правом).

Более того, регистрация является лишь административным актом, не влечет автоматического признания права на жилую площадь, не влияет на возникновение, изменение и прекращение жилищных правоотношений.

Правовых оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорной квартирой по делу не установлено, доказательств обратного ответчиком не предоставлено.

Регистрация ответчика в квартире препятствует К.А.В. в осуществлении его прав как нанимателя жилого помещения по пользованию жилым помещением.

В силу изложенного, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения заявления, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу, что требование истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. «е» ст. 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с последующими изменениями, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу указанных правил, а так же ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» вступившее в законную силу решение суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением – квартирой 26 в <адрес> в <адрес> Республики Крым - является основанием для снятия с регистрационного учета по указанному адресу С.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения..

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233-244 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление К.А.В. к С.А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать С.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РК, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Б.Вагнер

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Б.Вагнер