Решение № 2-392/2018 2-392/2018~М-63/2018 М-63/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-392/2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2018 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ереминой И.Н.

при секретаре Кунчининой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-392/2018 по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд к ответчику ФИО3 с иском о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> последующим снятием с регистрационного учета, ссылаясь на то, что они зарегистрированы и проживают в муниципальной квартире по указанному адресу, предоставленной на основании ордера № *** от <дата>, выданным исполнительным комитетом Сызранского горсовета. Вместе с истцами в спорном жилом помещении с <дата> зарегистрирован ответчик ФИО4 <дата> между ФИО1 и ФИО3 зарегистрирован брак, который <дата> расторгнут. <дата> между ФИО1 и дирекцией единого заказчика заключен договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилых фондов. <дата> между ФИО1 и Комитетом ЖКХ Администрации г.о.Сызрань заключен договор социального найма жилого помещения № ***. В <дата> году ответчик ФИО3 добровольно выехал из спорного жилого помещения, создал новую семью, с которой проживает до настоящего времени по адресу: г.Сызрань, <адрес>. При выезде из спорной квартиры сообщил, что уезжает навсегда и забрал все свои вещи. С этого времени он не предпринимал никаких мер для реализации принадлежащего ему права пользования спорным жилым помещением, а истцы препятствий для проживания по месту регистрации ФИО3 не чинили. С момента выезда ответчик расходов по оплате жилья и коммунальных услуг не несет, не принимает участия в текущем ремонте жилого помещения, все расходы по содержанию спорной квартиры несут истцы. Факт отсутствия ответчика по месту регистрации в течение 13 лет указывает на то, что последний имел и имеет другое место для постоянного проживания, в связи с чем, обратились в суд.

В судебное заседание истцы ФИО1 и ФИО2 не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, их интересы по доверенности представляет П., в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности П. исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается обратным телеграфным уведомлением, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем, суд рассматривает дело на основании ст. 233, 234 ГПК РФ в порядке заочного производства.

В судебное заседание представитель Администрации г.о. Сызрань в лице К. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие по имеющимся в деле документам.

Привлеченный судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Комитет ЖКХ Администрации г.о. Сызрань в лице представителя К.Г. исковые требования оставила на усмотрение суда.

Привлеченный судом в качестве третьего лица представитель Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Сызранское» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования оставляет на усмотрение суда.

В судебном заседании свидетель №1 пояснила, что ФИО3 проживал совместно с супругой ФИО1 и дочерью ФИО2 в квартире по адресу: г.Сызрань, <адрес>. Однако на протяжении последних 10 лет она ответчика в квартире не видела, поскольку ФИО3 ушел из семьи, забрав свои вещи. С тех пор в квартиру он не приходил и не вселялся. Каких-либо вещей его в квартире не имеется.

В судебном заседании свидетель №2 пояснила, что ФИО3 в квартире по адресу: г. Сызрань, <адрес> длительное время не проживает, вещей его в квартире не имеется.

Суд, заслушав представителя истца, свидетелей №1, №2, исследовав письменные материалы дела, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии с п. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Правовые основания для расторжения договора найма жилой площадью и признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением установлены в статье 83 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой доказательствами выбытия являются не только факт непроживания гражданина в занимаемом им жилом помещении, но и его отказ от своих прав нанимателя.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО1 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: г. Сызрань, <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № *** от <дата>, заключенного с Комитетом ЖКХ Администрации г.о.Сызрань.

В указанном жилом помещении зарегистрированы с <дата> истцы ФИО1, ФИО2 и ответчик ФИО3, что подтверждается справкой отдела паспортной службы МБУ МФЦ от <дата> № ***.

Установлено также, что ФИО3 и ФИО1 состояли в зарегистрированном браке с <дата>.

На основании решения мирового судьи судебного участка № *** судебного района г.Сызрани Самарской области от <дата> брак расторгнут.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в 2004 году ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, вещей его в квартире не имеется, расходы по оплате квартплаты и коммунальных платежей не несет, совместное хозяйство с истцами не ведет, членом семьи истцов не является, регистрация носит формальный характер, что подтверждается показаниями представителя истца, а также показаниями опрошенных в судебном заседании свидетелей №1 и №2 Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, свидетели давали в судебном заседании правдивые показания, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчика из спорной квартиры, чинении ему истцами препятствий в проживании в жилом помещении суду не представлено и судом не добыто.

Исследовав представленные доказательства в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, оценив показания сторон и опрошенных в судебном заседании свидетелей, суд приходит к выводу о признании ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г. Сызрань, <адрес>, поскольку ответчик добровольно выехал из спорной квартиры на другое постоянное место жительства, в спорной квартире не проживает на протяжении длительного времени, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении, мер по вселению в спорную квартиру не предпринимал.

Между тем жилое помещение, в соответствии со ст. 17 ЖК РФ, предназначено для проживания граждан, а сама по себе регистрация не порождает право на эту жилую площадь, является административным актом и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

В соответствии п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства, производится в случае изменения места жительства.

В силу ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Добровольно с регистрационного учета ответчик не снимается, его регистрация носит формальный характер.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1 и ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198,199, 233-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> последующим снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик вправе подать в Сызранский городской суд заявление об отмене настоящего заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Еремина И.Н.

Мотивированное решение изготовлено 09 февраля 2018 года.

Судья: Еремина И.Н.