Решение № 2-447/2018 2-447/2018 ~ М-389/2018 М-389/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-447/2018

Дело № 2-447/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Долгова М.А.,

при секретаре Неверовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сосновского района Тамбовской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации Дельнодубравского сельсовета Сосновского Х о понуждении к принятию мер в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в установленном порядке оформить земельный участок, на котором расположено общественное кладбище в Х,

у с т а н о в и л:

Прокурор Сосновского района Тамбовской области обратился в суд с иском, в котором в обосновании своих требований прокурор указал, что на территории Дельнодубравского сельсовета находится общественное кладбище в Х. В нарушение требований законодательства администрация Дельнодубравского сельсовета не выполняет обязанность по организации мест захоронения, земельные участки, занятые кладбищами не образованы и не поставлены на кадастровый учет. Данное обстоятельство является препятствием во многих случаях к осуществлению муниципальными образованиями полномочий собственника имущества. В сложившейся ситуации прокурор района счел необходимым выступить в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, что предусмотрено ст. 45 ГПК РФ.

Просит обязать администрацию Дельнодубравского сельсовета Сосновского района Тамбовской области в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в установленном порядке оформить земельный участок, на котором расположено общественное кладбище в Х.

Истец – участвующий прокурор - заместитель прокурора Сосновского района Тамбовской области Чепрасова С.В. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик – представитель администрация Дельнодубравского сельсовета Сосновского района Тамбовской области - глава сельсовета ФИО1 в судебном заседании требования прокурора признала, возражений не поступило.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 16-18 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. Предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством.

Согласно ст. 12 закона Тамбовской области от 25.02.2017 № 86-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Тамбовской области» п. 22 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

В соответствии с п.п. 1, 13 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ в состав зон специального назначения могут включатся зоны, занятые кладбищами, размещение которых может быть обеспечено только путем их выделения.

На основании ст. 11.3 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: проекта межевания территории, утвержденного в соответствии с Градостроительным кодексом РФ; утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

По правилам ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Проведенной прокуратурой Сосновского района Тамбовской области проверкой исполнения законодательства о погребении и похоронном деле, установлено, что администрация Дельнодубравского сельсовета не выполняет обязанность по организации мест захоронения, земельные участки, занятые кладбищами не образованы и не поставлены на кадастровый учет. Данное обстоятельство является препятствием во многих случаях к осуществлению муниципальными образованиями полномочий собственника имущества.

Нарушение требований законодательства о погребении и похоронном деле ставят под угрозу законные интересы жителей сельского поселения.

На основании вышеизложенного, требования прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Дельнодубравского сельсовета Сосновского района Тамбовской области о понуждении к принятию мер в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в установленном порядке оформить земельный участок, на котором расположено общественное кладбище в Х являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Требования прокурора Сосновского района Тамбовской области удовлетворить.

Обязать администрацию Дельнодубравского сельсовета Сосновского района Тамбовской области в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в установленном порядке оформить земельный участок, на котором расположено общественное кладбище в Х.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновский районный суд Тамбовской области.

В кассационную инстанцию решение может быть обжаловано в течение 6 месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что сторонами были исчерпаны иные установленные законом способы обжалования решения до вступления его законную силу.

Судья М.А. Долгов

В окончательной форме решение изготовлено 28 июня 2018 года.

Судья М.А. Долгов