Решение № 2-1839/2017 2-1839/2017~М-1530/2017 М-1530/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2-1839/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего - Шапкиной Е.В., при секретаре - ФИО3, с участием истицы - ФИО2, представителя ответчика - ФИО4, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком полномочий до ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию,-

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР (далее - ГУ ОПФ РФ по КБР) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии за работу в условиях Крайнего Севера. Решением ГУ ОПФ РФ по КБР от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с тем, что отсутствует необходимый специальный и страховой стаж, поскольку не были включены по разным причинам определенные периоды.

Не согласившись с вышеуказанным решением, ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ ОПФ РФ по КБР, в котором просит назначить ей досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО2 уточнила заявленные требования, просила суд: включить в специальный стаж периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсию со дня ее обращения к ответчику - ДД.ММ.ГГГГ, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. При этом, просила суд принять во внимание, что ею выработан необходимый специальный и страховой стаж, и у нее имеется право на досрочное пенсионное обеспечение, что подтверждено документально.

Представитель ответчика ГУ ОПФ РФ по КБР - ФИО4 заявленные требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, по основаниям, указанным в их решении от ДД.ММ.ГГГГ, так как считает, что их отказ является законным и обоснованным.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с указанного дня не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно части первой статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью первой статьи 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 6 части первой статьи 32 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Особенностью определения права лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, является документальное подтверждение того, что данная работа носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

<адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1029 (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170), согласно которому к районам Крайнего Севера относятся районы <адрес>: Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский, Южно-Курильский и город: Оха.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что основным документом, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Как усматривается из трудовой книжки истицы ФИО2, она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Совхозе «Охинский» главным ветеринарным врачом. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала ветеринарным врачом в ООО КФХ «Сельхозпродукт».

Согласно трудовой книжке истицы, в указанные периоды данная работа являлась для нее основной, каких-либо сведений об одновременном выполнении иной работы суду не представлено.

Материалами дела установлено, что Совхоз «Охинский» и ООО КФХ «Сельхозпродукт» находились в <адрес>.

Факт работы истицы ФИО2 в оспариваемые ответчиком периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются представленными ею архивными справками. Суд с доверием относится к указанным справкам и считает возможным включить указанные периоды работы в специальный стаж истицы.

Из трудовой книжки ФИО2 установлено, что она ДД.ММ.ГГГГ была принята в <адрес>вую санэпидстанцию врачом-лаборантом, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ, когда была уволена по собственному желанию. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала помощником воспитателя Детского сада-ясли №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала ветеринарным врачом Госплемптицезавода «Котляревский». При этом суд отмечает, что заполнены данные в графе «на основании чего внесена запись», стоят подписи работников отделов кадров и печати организаций.

При рассмотрении настоящего гражданского дела суд принимает во внимание, что невыполнение ответственными лицами обязанности по оформлению и сохранности документов не должно и не может ограничивать права истца на получение соответствующих социальных гарантий, в том числе и пенсионного обеспечения. В противном случае, граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору, в силу закона признанных застрахованными лицами и приобретшие право на досрочное пенсионное обеспечение в результате ошибок работодателя лишаются возможности получения предусмотренного законом пенсионного обеспечения. Тем самым нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права. Кроме того, это означало бы установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнили ли ответственные лица надлежащим образом свою обязанность по надлежащему оформлению увольнения, сохранности документов или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Согласно Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 69 и Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225 обязанность соблюдения технических требований по заполнению и заверению записей в трудовой книжке работника возложена на работодателя, поэтому нарушения вышеназванных законодательных актов работодателем не могут являться основанием для отказа работнику в назначении трудовой пенсии или же во включении периода работы в стаж.

Учитывая, что вины ФИО2 в неточностях и исправлениях о вышеназванных периодах работы в ее трудовой книжки нет, суд полагает возможным включить эти периоды в страховой стаж.

Из решения ответчика усматривается, что спорные периоды работы истицы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были исключены из ее страхового стажа ввиду отсутствия сведений об уплате страховых взносов.

Факт работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Совхозе «Охинский» главным ветеринарным врачом и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кухрабочей в ООО «Тейлорс Групп Евразия» подтверждается ее трудовой книжкой, справками и ответами на запросы ГУ ОПФ РФ по КБР.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального Закона, страхователями являются юридические лица.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный персонифицированный учет имеет целью упрощение процедуры назначения пенсии застрахованным лицам, а, следовательно, отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии предоставления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж. Данное условие истицей ФИО2 выполнено.

Кроме того, предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя. Пенсионный фонд в свою очередь обязан требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных работодателем.

Неуплата работодателем страховых взносов не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на страховую пенсию.

Принимая во внимание указанные правовые положения, суд полагает возможным включить спорные периоды работы ФИО2 в ее страховой стаж.

Включение в специальный и страховой стаж работы истицы вышеуказанных периодов дают ей право на получение досрочной страховой пенсии по старости. Специальный стаж ФИО2 составляет более 8 лет, страховой стаж - более 20 лет.

Право на получение досрочной страховой пенсии возникает по достижении женщинами возраста 50 лет, в соответствии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, у него это право возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ФИО2 обратилась ДД.ММ.ГГГГ. На эту дату у ФИО2 отсутствует право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вместе с тем, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Следовательно, женщине, достигшей возраста 52 года 4 месяца для назначения досрочной страховой пенсии по старости необходим стаж работы на Крайнем Севере не менее 8 лет при общем страховом стаже не менее 20 лет.

Таким образом, истица ФИО2 вправе получать досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня возникновения права на ее получение, по достижению ею возраста 52 лет 4 месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,-

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР включить ФИО2 в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требования о назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Председательствующий - Е.В. Шапкина