Решение № 2-1679/2017 2-1679/2017~М-1530/2017 М-1530/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2-1679/2017

Дело № 2-1679/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего Дягилевой И.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

при секретаре Стучилиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Киселевске

12 октября 2017 года

дело по иску ФИО1 к Администрации Киселевского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном виде

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Киселевского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном виде.

Свои требования мотивировал тем, что в соответствии с решением суда от 17.08.2016 года за ним было признано право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., находящаяся по адресу <адрес>.

Право собственности на данный объект недвижимого имущества в установленном законом порядке было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области за№.

Он является единственным правообладателем названного имущества.

С учетом того, что он является собственником указанной квартиры и в силу своей юридической безграмотности, он не получил разрешение на перепланировку жилого помещения и осуществили ее самовольно при отсутствии соответствующего разрешения.

В результате произведенных им строительных работ, площадь жилого помещения существенно изменилась.Названные обстоятельства указывают на то, что принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости претерпел архитектурно-строительные изменения. Работы выполненные на объекте относятся к перепланировке.

Согласно техническому паспорту домовладения, составленному 05.06.2017г. филиалом №25 БТИ города Киселевска, в результате перепланировки (реконструкции) общая площадь жилого помещения в настоящее время составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь составляет <данные изъяты> кв.м., о чем свидетельствует технический паспорт жилого помещения.

С момента приобретения имущества в собственность и до настоящего времени он пользуется названным имуществом как жилым помещением. В настоящее время он намерен оформить свои права на данное имущество, как на перепланированное жилое помещение, однако совершить данные действия для него не представляется возможным, так как перепланировка помещения была осуществлена им до получения соответствующего разрешения.

Выполненная перепланировка жилого помещения не повлияла на несущую способность устойчивость основных строительных конструкций здания его безопасную эксплуатацию и соответствует нормативным требованиям не привела к ухудшению совместного проживания граждан и не создает угрозу их здоровью и жизни в соответствии с проектным заключением от 30.08.2017г. выполненным ООО «Ампир».

Просил сохранить за собой - ФИО1 право собственности на перепланированное жилое помещение <адрес>. Признать за собой - ФИО1 право собственности на перепланированное жилое помещение <адрес>, общей площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, участвующая в деле по устному ходатайству истца, уточнили исковые требования, просят сохранить за ФИО1 право собственности на реконструированное жилое помещение <адрес>. Признать за ФИО1 право собственности на реконструированное жилое помещение <адрес>, общей площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Киселёвского городского округа Кузнецова Ю.В., действующая на основании доверенности № от 03.10.2016г. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктами 1 - 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Действующее земельное законодательство (статьи 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации) регламентирует возможность владения и пользования земельными участками на праве собственности, на праве аренды, на праве постоянного (бессрочного) пользования, на праве пожизненного наследуемого владения, на праве безвозмездного срочного пользования и на праве ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).

По смыслу норм, содержащихся в статьях 40 - 41 Земельного кодекса Российской Федерации, пользователь земельного участка вправе возводить на нем жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органами местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании ч.5 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Указанный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

При этом ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и перепланировки жилого помещения, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с частями 1, 2, 4, 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

По смыслу приведенных норм отсутствие разрешения на реконструкцию, проведение лицом реконструкции с отступлением от технических норм не влечет необходимости сноса постройки, если сохранение постройки в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Указанная правовая позиции отражена в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". В постановлении обращается внимание на необходимость выяснения при рассмотрении споров того, нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом допущенное при строительстве объекта нарушение градостроительных и строительных норм и правил должно иметь существенный характер.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с решением Киселевского городского суда от 17.08.2016 года за ФИО1 было признано право собственности на квартиру расположенной в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.30-31) Право собственности на данный объект недвижимого имущества в установленном законом порядке было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области за №. (л.д. 32).

В результате проведенных ФИО1 строительных работ, площадь жилого дома существенно изменилась.

Согласно техническому паспорту домовладения, составленному 05.06.2017г. филиалом №25 БТИ города Киселевска, в результате перепланировки (реконструкции) общая площадь жилого помещения в настоящее время составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д.25-27).

В соответствии с заключением технического обследования № от30.08.2017г. жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, выполненная перепланировка жилого помещения не повлияла на несущую способность устойчивость основных строительных конструкций здания его безопасную эксплуатацию и соответствует нормативным требованиям, не привела к ухудшению совместного проживания граждан и не создает угрозу их здоровью и жизни. (л.д.4-23).

Таким образом, несмотря на то, что работы по реконструкции жилого помещения были выполнены самовольно, фактов нарушения истцом прав и законных интересов граждан, либо создания указанной реконструкции угрозы их жизни или здоровью, в судебном заседании установлено не было.

С учетом изложенного, суд считает возможным сохранить жилое помещение – квартиру, принадлежащуюБогомолову М.С., находящуюся по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

Поскольку после реконструкции площади помещения существенно изменилась, что подтверждается паспортом домовладения, составленным БТИ г. Киселевска после произведенной истцом реконструкции, суд считает возможным также признать за ФИО1 право собственности нареконструированное жилое помещение – квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

сохранить за ФИО1 право собственности на реконструированное жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированное жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья И.Н.Дягилева

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.