Решение № 2-330/2017 2-330/2017~М-316/2017 М-316/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-330/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

с. Туруханск 19 октября 2017 года

Туруханский районный суд Красноярского края,

в составе председательствующего судьи Зверевой Л.Ю.,

при секретаре Скворцовой Е.А.,

с участием

истца – помощника прокурора Туруханского района Чурбанова С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-330/2017 по иску Прокурора Туруханского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Вороговского сельсовета Туруханского района Красноярского края о возложении обязанности совершить определенные действия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Туруханского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Вороговского сельсовета о возложении на ответчика обязанности разместить в сети «Интернет» отчеты об исполнении бюджета муниципального образования Вороговский сельсовет за 1 и 2 кварталы 2017 года. Требования мотивировал тем, что по результатам прокурорской проверки, выявлен факт отсутствия указанного отчета на официальном сайте www.vorogovo.bdu.su указанные сведения не размещены, что является нарушением требований Бюджетного Кодекса РФ, Федерального Закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

В судебном заседании помощник прокурора Туруханского района Чурбанов С.А. заявленные исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал, суду пояснил, что нарушения до настоящего момента не устранены в добровольном порядке, отчеты об исполнении бюджета муниципального образования Вороговский сельсовет за 1 и 2 кварталы 2017 года в сети «Интернет» не размещены.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания уведомлен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки не известил.

Определив рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного производства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 24 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 36 Бюджетного кодекса РФ, обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с ч.6 ст.52 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчёт об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Обязательное опубликование в средствах массовой информации и доступность указанных сведений являются одними из составляющих принципа прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации, который закреплён в ст.28 Бюджетного Кодекса РФ.

Статьями 4, 6 Федерального закона от 09 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа граждан к информации о деятельности государственных органов местного самоуправления», установлены основные принципы обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления: доступность, достоверность открытость информации о деятельности органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав может быть принуждение к исполнению обязанности в натуре.

Как следует из материалов дела 13 сентября 2017 года прокуратурой Туруханского района проведена проверка, в ходе которой установлено отсутствие сведения об исполнении бюджета Вороговского сельсовета за I и II кварталы 2017 года, как на официальном сайте Вороговского сельсовета www.vorogovo.bdu.su, так и в целом в сети «Интернет». До настоящего времени требования прокурора не исполнены.

Поскольку размещение указанных сведений в сети «Интернет» является обязательным, их отсутствие нарушает права граждан, гарантированных законом, на получение достоверной официальной информации о деятельности администрации Вороговского сельсовета и муниципальных учреждений. В связи с этим суд считает необходимым обязать ответчика исполнить возложенную законом обязанность по обеспечению свободного доступа к информации об исполнении бюджета Вороговского сельсовета за I и II кварталы 2017 года в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Туруханского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Вороговского сельсовета Туруханского района о возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать Администрацию Вороговского сельсовета Туруханского района, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, разместить в сети «Интернет» отчеты об исполнении бюджета муниципального образования Вороговский сельсовет за 1 и 2 кварталы 2017 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке, в Красноярский краевой суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующая Л.Ю. Зверева