Постановление № 5-477/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 5-477/2019

Дело № 5-477/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«05» ноября 2019 года г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Вербицкая Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – начальника ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области Колганова Александра Юрьевича, """,

УСТАНОВИЛ:

24.05.19г. заместителем прокурора города в адрес начальника ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области вынесено представление № «Об устранении нарушений закона».

В представлении отражены множественные нарушения законодательства, выявленные прокуратурой по результатам проверки ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области в мае 2019г.

В прокуратуру города поступил ответ начальника ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области от """. № на представление, в котором сообщается о принимаемых мерах и устранении выявленных нарушений закона.

Изучением поступившего ответа установлено, что ответ, не содержит данных об устранении выявленных нарушений и принятых мер, направленных на их устранение.

Так, в ответе отсутствует информация о принятых мерах по устранению нарушений в части обеспечения осужденных жилой площадью не менее 4 кв. м в камерах в камере № общей площадью 45,0 кв. м находилось 19 человек, что составило 2,3 кв.м. на одного содержащегося. Аналогичные нарушения выявлены в камерах №, всего в отношении 375 человек. При этом в камерах №, рассчитанных на 36 человек, спецконтингент не размещен.

Ответ содержит недостоверные сведения об устранении нарушений в части нарушения противопожарного и санитарно эпидемиологического законодательства. На объекте защиты не осуществляется вывод сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны; в корпусах № на путях эвакуации отсутствует аварийное освещение, которое должно включаться при прекращении электропитания рабочего освещения. На объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты (проектная документация), установленные в корпусах №и 6, банно-прачечном комбинате, пищеблоке; в коридоре первого этажа корпуса № система пожарной сигнализации находится в нерабочем состоянии (находится в сработанном состоянии извещатель пожарный дымовой в правом крыле этажа; на момент проверки в коридоре второго этажа система пожарной сигнализации находится в нерабочем состоянии (находится с сработанном состоянии извещатель пожарный дымовой в правом крыле этаже); в корпусах №,3,4 и 5, административном здании и банно-прачечном здании не обеспечено проведение по окончании гарантированного срока огнезащитной эффективности огнезащитной обработки повторной обработки строительных конструкций. В коридорах и камерах корпусов №, 4 5 и 6 светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями). В корпусе № в комнате досмотра посылок (комната, где расположена рентген-телевизионная установка) не проведены работы по заделке негорючими материалами отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями; в комнате досмотра посылок (комната где расположена рентген-телевизионная установка) не обеспечивается требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями (в том числе электрическим проводами, кабелями); в коридоре цокольного этажа рядом с кабинетом дежурной смены не проведены работы по заделке негорючими материалами отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями; в коридоре цокольного этажа рядом с кабинетом дежурной смены не обеспечивается требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями. В коридоре 3-го этажа корпуса № допускается эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции; не обеспечена исправность огнетушителя расположенного в комнате расположения пульта приемно-контрольного автоматической установки пожарной сигнализации (отсутствует направляющий раструб); в столовой (для спецконтингента) на момент проверки система пожарной сигнализации находится в нерабочем состоянии ведутся работы по ремонту, настройке и наладке автоматической системы пожарной сигнализации); под лестничным маршем допускается хранение вещей, горючих материалов; не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначения их категорий по пожарной безопасности, а также класса зоны. В пункте пожарной охраны все помещения не обеспечены автоматической системой пожарной сигнализации. В административном корпусе помещения «цензуры» не защищены автоматической системой пожарной сигнализации (датчики АУПС расположены за подвесным потолком системы «армстронг»); помещения отдела кадров не защищены автоматической системой пожарной сигнализации (датчики АУПС расположены за подвесным потолком системы «армстронг»); в кабинете начальника отряда допускается эксплуатация светильника со снятыми колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника; в корпусе не в полном объеме обеспечена работа эвакуационного освещения в круглосуточном режиме либо его автоматическом включении при отключении рабочего освещения. В столовой (для спецконтингента) не проведен ремонт производственных помещений пищеблока, потолок, стены варочного цеха, моечных кухонной посуды и оборотной тары с дефектами покрытия; уборка полов проводится некачественно, полы имеют жирный налет, моющие средства отсутствуют; покрытие стеллажа для хранения чистой оборотной тары имеет дефекты в виде следов коррозии отслоения краски; покрытие моечных ванн для мытья оборотной тары со сколами, моющие средства для мытья оборотной тары отсутствуют; на овощном складе нарушаются условия хранения пищевых продуктов; моечные ванны в моечной для оборотной тары подключены к канализационной сети без воздушных разрывов; для приготовления блюд привлекается персонал, не имеющий гигиенической подготовки. Помещения продовольственного склада не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией; проведение дератизационных мероприятий в помещении крупяного склада проведено не качественно. В пекарне складское помещение для хранения муки не оборудовано прибором для учета температуры и влажности; для приготовления блюд привлекается персонал, не имеющий гигиенической подготовки.

Колганов А.Ю., являясь начальником ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области, осуществляя возложенные на него организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, имея возможность для исполнения законных требований прокурора, от контроля деятельности подчиненных сотрудников самоустранился, представление рассмотрел ненадлежащим образом, требования не исполнил, мер к устранению выявленных нарушений, причин и условий, им способствующих, не принял.

Постановлением и.о. заместителя прокурора г. Новочеркасска Ростовской области младшего советника юстиции Ершова М.И. №г. от """. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – начальника ФКУ ГУФСИН России по Ростовской области Колганов А.Ю..

Старший помощник прокурора г. Новочеркасска Соколов М.В. в судебном заседании пояснил, что фактически представление не исполнено, представлены заявки, суммы в которых необоснованны, расчет не представлен.

Колганов А.Ю. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен. Защитник Колганов А.Ю. – А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил прекратить производство по делу об административном правонарушении, пояснил, что представление исполнено в установленный срок, проведено совещание с прокуратурой, по факту нарушений, лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Относительно сумм, указанных в заявках, адресованных начальнику ГУФСИН России по Ростовской области, то все суммы обоснованны. Заказ проектов по противопожарной безопасности является дорогостоящим, поэтому цены обоснованы на основании предложений подрядчиков в сети интернет. Относительно соблюдения нормы площади в камерах на 1 человека, данное обстоятельство связано с ремонтом корпуса учреждения, ежемесячно прокуратурой проводятся проверки по данному вопросу. Не согласие с ответом на представление, не является составом административного правонарушения, отсутствует умысел.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с санкцией данной нормы, предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

В силу ст. 24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Из материалов дела следует, что заместителем прокурора г. Новочеркасска советником юстиции А.А. 24.05.2019г. вынесено представление об устранении нарушений закона в деятельности ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области, с требованием безотлагательно рассмотреть настоящее представление и принять конкретные меры к устранению отмеченных нарушений законности, причин и условий им способствующих. По фактам выявленных нарушений рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц. О дате и времени рассмотрения представления заблаговременно сообщить в прокуратуру для обеспечения участия в рассмотрении представления сотрудника прокуратуры города. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить прокурору в письменной форме в установленный законом месячный срок со дня его получения с приложением копии приказа о наказании виновных лиц.

Из представления следует, что прокуратурой города в мае 2019 года проведена проверка соблюдения администрацией ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области требований федерального законодательства, регулирующего вопросы содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Установлено, что вопреки требованиям ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в камере № общей площадью 45,0 кв.м. находилось 19 человек, что составило 2,3 кв. м. на одного содержащегося. Аналогичные нарушения выявлены в камерах № всего в отношении 375 человек. При этом в камерах №, рассчитанных на 36 человек, спецконтингент не размещен, что создает дополнительную нагрузку при распределении обвиняемых по камерам и делает невозможным принятие эффективных мер по устранению нарушений требований ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ. Кроме того, в камерах № допускается эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции; в коридоре 4-го этажа перед лабораторией допускается эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции; в камерах режимных корпусов № и 4 стены и потолок со следами потеков, в камерах режимного корпуса № полы требуют ремонта. В нарушение требований ст. 33 Федерального закона от """ № 103-ФЗ в камере № ранее не судимый обвиняемый по ч. 2,3 ст. 159 УК РФ А.А. содержался совместно с ранее судимыми А.А., обвиняемым по ч. 1 ст. 161 УК РФ и ранее судимым А.А., обвиняемым по ч. 1 ст. 131 УК РФ. Администрацией СИЗО-3 работа по обеспечению соблюдения режимных требований и безопасности надлежащим образом не проводится, запрещенные предметы своевременно не обнаруживаются и не изымаются, каналы их поступления не устанавливаются и не пресекаются. В нарушение требований ст. 15, 16 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ и приложения № 1 к ПВР СИЗО лица, содержащиеся в следственном изоляторе допустили хранение 3 сотовых телефонов, 2 колод карт, 18 фрагментов нелегальной переписки, 75 штук лезвий от одноразовых станков, хранение и использование 19 штук кипятильников со следами ремонта, 36 штук элементов электропроводки; в камерах № - нахождение на незаправленных спальных местах в неотведенное распорядком дня время; в камере № допущено хранение книг без отметки цензора. Администрацией следственного изолятора не соблюдаются положения ст. 104 УИК РФ и ТК РФ. Осужденным работникам, привлеченным к труду СИЗО-3 выдается спецодежда, спецобувь и СИЗ, не имеющие сертификатов или деклараций соответствия. Столбцы личных карточек выдачи СИЗ в которых необходимо заполнять: N сертификата или декларации соответствия, не заполнены. Осужденные работники, привлеченные к труду СИЗО-3, не прошли обучение по оказанию первой помощи пострадавшим. Производственные здания и сооружения СИЗО-3 в процессе эксплуатации не находятся под систематическим наблюдением инженерно-технических работников, ответственность за сохранность этих объектов. В СИЗО-3 во всех зданиях, сооружениях, не проводится проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств. Вопреки требованиям ст. 23 Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ, п. 7 ст. 83, 6, 81 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требования пожарной безопасности», п. 4.3.1 Свода правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 6.22 СниП 21-01-97* Строительные нормы и правила Российской Федерации «Пожарная безопасность зданий и сооружений» на объекте защиты не осуществляется вывод сигнала о возникновении пожара на пульт подразделений пожарной охраны; в корпусах №,5 и 6 на путях эвакуации отсутствует аварийное освещение, которое должно включаться при прекращении электропитания рабочего освещения. В нарушение ст. 23 Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ, п. 61,21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № на объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты (проектная документация), установленные в корпусах № и 6, банно-прачечном комбинате, пищеблоке; в коридоре первого этажа корпуса № система пожарной сигнализации находится в нерабочем состоянии (находится в сработанном состоянии извещатель пожарный дымовой в правом крыле этажа; на момент проверки в коридоре второго этажа система пожарной сигнализации находится в нерабочем состоянии (находится в сработанном состоянии извещатель пожарный дымовой в правом крыле этажа); в корпусах № административном здании и банно-прачечном здании не обеспечено проведение по окончании гарантированного срока огнезащитной сигнализации находится в нерабочем состоянии ведутся работы по ремонту, настройке и наладке автоматической системы пожарной сигнализации); под лестничным маршем допускается хранение вещей, горючих материалов; не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначения их категорий по пожарной опасности, а также класса зоны. В нарушение ст. 23 Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ п. 4 Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий и сооружений помещений и оборудования, подлежащих защите автоматической установкой пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» в пункте пожарной охраны все помещения не обеспечены автоматической системой пожарной сигнализации. Вопреки ст. 23 Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ, п. 4 Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий и сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматической установкой пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», пп. «в» п. 42 и п. 43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года № в административном корпусе помещения «цензуры» не защищены автоматической системой пожарной сигнализации (датчики АУПС расположены за подвесным потолком системы «армстронг»); помещения отдела кадров не защищены автоматической системой пожарной сигнализации (датчики АУПС расположены за подвесным потолком системы «армстронг»); в кабинете начальника отряда допускается эксплуатация светильника со снятыми колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника; в корпусе не в полном объёме обеспечена работа эвакуационного освещения в круглосуточном режиме, либо его автоматическом включении при отключении рабочего освещения. Вопреки требованиям ст. 24 Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ, ст. 11, 29, 32, 34, 35, 36 Федерального закона «О санитарно-эггидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ и ст. 9 и 10 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998 №157-ФЗ в столовой (для спецконтингента) не проведен ремонт производственных помещений пищеблока, потолок, стены варочного цеха, моечных кухонной посуды и оборотной тары с дефектами покрытия; уборка полов проводится не качественно, полы имеют жирный налет, моющие средства отсутствуют; покрытие стеллажа для хранения чистой оборотной тары имеет дефекты в виде следов коррозии отслоения краски; покрытие моечных ванн для мытья оборотной тары со сколами, моющие средства для мытья оборотной тары отсутствуют; на овощном складе нарушаются условия хранения пищевых продуктов (картофель хранится в светлом помещении при открытом окне и температуре выше 12 °С); моечные ванны в моечной для оборотной тары подключены к канализационной сети без воздушных разрывов 20 мм от верха приемной воронки; для приготовления блюд привлекается персонал, не имеющий гигиенической подготовки. На продовольственном складе СИЗО-3 в нарушение требованиям ст. 24 Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ, п. 4.4, 6.2, 12,1, 23. и 4,3. СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» помещения продовольственного склада не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией; проведение дератизационных мероприятий в помещении крупяного склада проведено не качественно, на картонных коробках с сухофруктами обнаружены ""следы мышиного помета; колода для разруба мяса, не зачищена, не спилена, что является нарушением; в прачечной допускается пересечение потоков чистого и грязного белья (в непосредственной близости находится стол для грязного белья и стол с чистым бельем); покрытие стола для грязного белья (простыня) не предусматривает проведение влажной уборки и дезинфекции. В нарушение требованиям ст. 24 Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ и п. 6.2 СП 2.3.4.3258-15 «Санитарно — эпидемиологические требования к организациям по производству хлеба, хлебобулочных изделий» в пекарне складское помещение для хранения муки не оборудовано прибором для учета температуры и влажности с целью контроля за условиями хранения, установленных изготовителем; для приготовления блюд привлекается персонал, не имеющий гигиенической подготовки.

На основании приказа начальника ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области от """ № проведена служебная проверка по факту нарушений, выявленных в ходе проверки ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области прокуратурой г. Новочеркасска.

03.07.2019г. начальником ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области Колганов А.Ю. на имя заместителя прокурора г. Новочеркасска А.А. направлен ответ о результатах рассмотрения представления. Представление рассмотрено на оперативном совещании с участием старшего помощника прокурора г. Новочеркасска Соколов М.В. (протокол совещания от """ №). По данному представлению прокуратуры проведена служебная проверка. По факту нарушения в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области ст. 23 Федерального закона от """ №-Ф3, норма площади в камерах на 1 человека составляет менее 4 кв.м., в связи с тем, что в 85 камер проводится ремонт 1 корпуса учреждения, в настоящее время на 1 корпусе ведутся ремонтные работы по оштукатуриванию стен, также производится монтаж и установка дверей. Учреждение СИЗО-3 обслуживает 43 района Ростовской области, 8 районов <...> районов по несовершеннолетним. Учреждение обязано выполнять ст. 33 «Раздельное размещение в камерах» РФ от 21.06.1995 № 103 ФЗ.

Согласно справке заместителя начальника отдела специального учета ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области капитана внутренней службы В.В. следует, что в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области А.А. в период с 01.01.2018г. и по настоящее время по данным отдела специального учета не значится.

По факту некачественного проведения обысковых мероприятий сотрудники ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области были привлечены к дисциплинарной ответственности (приказ начальника ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области от """ №-к). Так же иным указанным в представлении нарушениям сотрудники ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области привлечены к дисциплинарной ответственности.

В материалы дела об административном правонарушении представлены объяснения Колганова А.Ю. от 19.08.2019г. об устранении нарушений, заявка на выделение денежных средств № от 12.08.2019г., заявка на выделение денежных средств № от 15.07.2019г., заявка на выделение денежных средств № от 15.07.2019г., заявка на выделение денежных средств № от 10.07.2019г., заявка на выделение денежных средств № от 27.06.2019г., заявка на выделение денежных средств № от 19.06.2019г., заявка на выделение денежных средств № от 01.08.2019г.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является институт государственной власти в виде реализации полномочий, в частности, прокурора, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.

Объективную сторону правонарушения составляет умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

На основании изложенного, судья считает, что в действиях Колганова А.Ю. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку представление прокурора им было рассмотрено, и в установленный срок дан мотивированный ответ, поведено совещание, сотрудники привлечены к дисциплинарной ответственности. Судья также учитывает, что большая часть установленных нарушений требует для их устранения дополнительного финансирования, т.е. в месячный срок не могла быть исполнена. В указанной части нарушений действия начальника учреждения были направлены на оформление заявок по выделению средств из бюджета. То обстоятельство, что прокурор не согласился с содержанием и оценкой изложенных в ответе фактов, не может служить основанием для привлечения к административной ответственности за неисполнение требований прокурора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Учитывая вышеизложенное, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – начальника ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области – Колганова Александра Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <...> в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10-и суток.

Судья Е.В. Вербицкая