Решение № 2-1885/2017 2-1885/2017~М-1048/2017 М-1048/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-1885/2017

Дело № 2-1885/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Яркович Н.Г.,

при секретаре Абдулиной Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней А. к Администрации города Рубцовска Алтайского края о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд в своих интересах и в интересах несовершеннолетней А. с иском к Администрации города Рубцовска Алтайского края о признании права пользования жилым помещением. В обоснование требований указала, что она и А. с *** являются нанимателями и зарегистрированы в жилом помещении расположенном в г.Рубцовске по ул..... Указанная квартира была предоставлена ФИО1 в *** году, ордер на указанную квартиру был утерян. Обратившись в администрацию г.Рубцовска с требованиям о заключении договора социального найма жилого помещения, истцу было отказано в связи с отсутствие решения местного самоуправления, либо ордера. В соответствии с ответом архивного отдела администрации г.Рубцовска от ***, решение Рубцовского горисполкома о предоставлении ФИО1 жилой площади по ул.... в г.Рубцовске в архивных фондах не имеется. В связи с чем истец обратилась в суд, просила признать за ФИО1, А.. право пользования жилым помещением по адресу: г. Рубцовск. ул.... в г.Рубцовске.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Жилищным законодательством, действовавшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривалось, что на основании решения о предоставлении жилого помещения орган местной администрации выдает гражданину специальный документ – ордер на занятие жилого помещения. Ордер являлся документом, на основании которого заключался договор найма жилого помещения.

В действующем в настоящее время Жилищном кодексе Российской Федерации определено, что заключение договора социального найма жилого помещения осуществляется на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения в жилищном фонде социального использования.

Как следует из существа заявленных требований, спорные правоотношения по вселению истца в спорное жилое помещение возникли в <данные изъяты> году, поэтому к спорным правоотношениям в соответствии с требованиями ст.5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» применяются нормы ЖК РСФСР.

Согласно ст.ст. 17, 47 ЖК РСФСР управление жилищным фондом местных Советов народных депутатов осуществляется их исполнительными комитетами и образуемыми ими органами управления. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно - эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями. К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, в том числе вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что объект недвижимости по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ..., дом № , кв. <данные изъяты>, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию городского округа «Город Рубцовск», что подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами.

Кроме того, судом установлено, что согласно выписке из поквартирной карточки от *** в жилом помещении по ул. ..., дом № , кв. <данные изъяты> числились зарегистрированными ФИО1 (наниматель) с *** по настоящее время; А. (дочь) с *** по *** (снята с регистрационного учета, с *** по *** (умерла *** актовая запись <данные изъяты>); А. с *** по настоящее время.

Таким образом, в настоящее время спорном жилом помещении зарегистрирована с *** и проживает истец ФИО1 и несовершеннолетняя А.. (с ***) Данные обстоятельства представителем ответчика в суде не оспорены.

*** истец ФИО1 обратилась в Архивный отдел Администрации города Рубцовск Алтайского края с заявлением о выдаче копии решения Рубцовского горисполкома о предоставлении жилой площади по адресу: г. Рубцовск, ул. ... дом № , кв. <данные изъяты> ФИО1 в *** году. Согласно ответу от *** № , в просмотренных документах архивного фонда органов представительной и исполнительной власти города Рубцовск Алтайского края «Протоколы заседаний исполкома, решения, принятые исполкомом и материалы к ним» за <данные изъяты> год выше запрашиваемого решения не имеется.

*** истец обратился в Управление Администрации города Рубцовск по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и благоустройству по вопросу заключения договора социального найма, однако в связи с отсутствием решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения, либо ордера на жилое помещение, оснований для заключения договора социального найма жилого помещения нет.

Иного соглашения о порядке пользования спорным жилым помещением у истца с наймодателем жилого помещения не заключалось, что подтверждается предоставленными доказательствами, материалами дела, и не оспорено ответчиком.

Из пояснений истца ФИО2 в судебном заседании следует, что в <данные изъяты> году она была заселена в квартиру № в доме № по ул. ... города Рубцовск Алтайского края, была зарегистрирована в данном жилом помещении как наниматель жилого помещения. В указанной квартире также проживала и была зарегистрирована ее дочь А. которая *** умерла. В настоящее время в указанной квартире с *** проживает и зарегистрирована ее несовершеннолетняя внучка А.

Истец длительное время проживает в жилом помещении – квартире № в доме № по ул. ... в г.Рубцовске, несет бремя по содержанию жилья, оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается предоставленными суду квитанциями по оплате за найм жилья, фактически исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения.

Изложенные выше обстоятельства подтвердила свидетель Б. опрошенная в судебном заседании, пояснила, что проживает в жилом помещении по ул...., дом <данные изъяты> комнта <данные изъяты> секция <данные изъяты> с 70-х годов, знает истца с *** года с момента ее вселения в указанное помещение. Пояснила, что истец с момента вселения из указанного жилого помещения ни куда не выезжала, оплачивает коммунальные платежи, несет бремя содержания жилого помещения.

Свидетель В. опрошенная в судебном заседании также в качестве свидетеля, также пояснила, что является соседкой истца, проживает по адресу: ул...., дом <данные изъяты> комната <данные изъяты> секция <данные изъяты> с *** года. Истца знает с момента ее вселения с *** годов. Проживает в указанном жилом помещении постоянно со своей внучкой, из указанного жилого помещения ни куда не выезжала, коммунальные платежи оплачивает.

В соответствии со ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

На основании п. 4 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что истец пользуется жилым помещением по условиям социального найма с <данные изъяты> года, а несовершеннолетняя А. с ***.

Суд считает, что ФИО1 и несовершеннолетняя А. приобрели право пользования вышеуказанной квартирой, а, следовательно, требования о признании за ней и несовершеннолетней А. права пользования спорной квартирой подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней А. удовлетворить.

Признать за ФИО1 и несовершеннолетней А. право пользования жилым помещением - квартирой № по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, улица ..., дом № .

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Г. Яркович