Решение № 2-1297/2019 2-1297/2019~М-723/2019 М-723/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-1297/2019

Дело №

25RS0№-47


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

24 июня 2019г. <.........> края

Находкинский городской суд <.........> в составе:

председательствующего судьи Иващенко В.А.,

при секретаре А.Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.А.А. к администрации Находкинского городского округа <.........> о признании договоров купли-продажи недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Б.А.А. обратился в суд с иском к администрации Находкинского городского округа <.........> о признании договоров купли-продажи недействительными, указав, что 25.05.2018г. между ним и ответчиком был заключен договор купли-продажи земельного участка №, согласно которому администрация Находкинского городского округа <.........> передала в его собственность земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 1992 кв.м, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 255 м от ориентира по направлению на северо-запад, адрес ориентира: <.........>. Стоимость земельного участка составила 40655,72 руб. Земельный участок имеет разрешенное использование – отдельно стоящие односемейные дома с земельными участками с возможностью содержания домашнего скота и птицы. Кроме того, 25.05.2018г. между ним и ответчиком был заключен другой договор купли-продажи земельного участка №, согласно которому администрация Находкинского городского округа <.........> передала в его собственность земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 2000 кв.м, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 222 м от ориентира по направлению на северо-запад, адрес ориентира: <.........>. Стоимость земельного участка составила 40819 руб. Земельный участок, также, имеет разрешенное использование – отдельно стоящие односемейные дома с земельными участками с возможностью содержания домашнего скота и птицы. Указал, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Согласно п.2.2 Постановления <.........> от 18.05.2015г. №-па стоимость выкупаемых земельных участков была определена ответчиком из расчета 5% от кадастровой стоимости земельного участка. Однако, данная стоимость подлежит такому расчету в случае, если граждане являются собственниками зданий и сооружений, расположенных на этих земельных участках. Вместе с тем, индивидуальных жилых домов на приобретенных им земельных участках не имелось, в связи с чем полагает, что он ввел администрацию Находкинского городского округа <.........> при заключении договоров купли-продажи в заблуждение. Просит признать недействительными договор купли-продажи земельного участка № от 25.05.2018г., государственную регистрацию права собственности на земельный участок от 13.07.2018г. № на имя Б.А.А., а также аннулировать запись о регистрации права собственности на земельный участок на имя Б.А.А. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество; признать недействительными договор купли-продажи земельного участка № от 25.05.2018г., государственную регистрацию права собственности на земельный участок от 16.07.2018г. № на имя Б.А.А., а также аннулировать запись о регистрации права собственности на земельный участок на имя Б.А.А. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, применить последствия недействительности сделки путем возврата сторон в первоначальное положение.

Истец Б.А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Ж.Т.И. в судебном заседании пояснила, что истец обратился в администрацию Находкинского городского округа <.........> с заявлениями о выкупе земельных участков. 25.05.2018г. между истцом и администрацией Находкинского городского округа <.........> были заключены договоры купли-продажи земельных участков № и №, согласно которым выкупная стоимость земельного участка по договору №ДД.ММ.ГГ.5,72 руб., по договору № – 40819 руб. Земельные участки предоставлены с разрешенным использованием – отдельно стоящие односемейные дома с земельными участками с возможностью содержания домашнего скота и птицы. Полагает, что данные договоры являются ничтожными сделками, поскольку вначале нужно было построить дома, затем обращаться к ответчику с заявлениями о выкупе земельных участков. В настоящее время постройка домов невозможна в связи с затруднительным финансовым положением. Просит удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика администрации Находкинского городского округа <.........> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, указав, что одним из условий договора является разрешенное использование земельного участка – отдельно стоящие односемейные дома с земельными участками и возможностью содержания домашнего скота и птиц. Среди документов, представленных истцом, сведений об отсутствии строений на земельных участках, не имеется. В случае, если Б.А.А. будут представлены доказательства, подтверждающие его доводы об отсутствии строений на земельных участках, администрация Находкинского городского округа <.........> не возражает против удовлетворения исковых требований.

Ранее представитель ответчика по доверенности Э.Н.И. в судебном заседании поясняла, что на момент заключения договоров купли-продажи на земельных участках, предоставленных истцу, имелись ветхие постройки.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии со ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно земельному законодательству предоставление земельных участков осуществляется по конкурсу (аукциону), кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством (ст. 38 ЗК РФ).

Одним из таких случаев является исключительное право собственника недвижимого имущества на приобретение земельного участка, на котором указанное имущество располагается (ст. 36 ЗК РФ).

В силу п. 2 ч. 1.1. ст. 36 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Судом установлено, что 25.05.2018г. между администрацией Находкинского городского округа <.........>, именуемой в дальнейшем продавец, и Б.А.А. – покупатель, был заключен договор купли-продажи земельного участка №.

Согласно п.1.1 указанного договора продавец предоставляет, а покупатель принимает в собственность за плату и на условиях настоящего договора земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 1992 кв.м, с кадастровым №, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 255 м от ориентира по направлению на северо-запад, адрес ориентира: <.........>, в границах в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора.

На основании п.2.1 договора выкупная стоимость земельного участка, указанного в п.1.1 договора, составляет 40655,72 руб. и определяется на основании постановления <.........> от 18.05.2015г. №-па «О порядке определения цены земельного участка, находящегося в собственности <.........>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории <.........>, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов» согласно Приложению № к настоящему договору.

Кроме того, 25.05.2018г. между администрацией Находкинского городского округа <.........>, именуемой в дальнейшем продавец, и Б.А.А. – покупатель, был заключен договор купли-продажи земельного участка №.

Согласно п.1.1 указанного договора продавец предоставляет, а покупатель принимает в собственность за плату и на условиях настоящего договора земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 2000 кв.м, с кадастровым №, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 222 м от ориентира по направлению на северо-запад, адрес ориентира: <.........>, в границах в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора. На основании п.2.1 договора выкупная стоимость земельного участка, указанного в п.1.1 договора, составляет 40819 руб. и определяется на основании постановления <.........> от 18.05.2015г. №-па «О порядке определения цены земельного участка, находящегося в собственности <.........>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории <.........>, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов» согласно Приложению № к настоящему договору.

Денежные средства по указанным договорам были уплачены истцом в полном размере, право собственности на земельные участки зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке.

Из доводов истца, изложенных в исковом заявлении, следует, что стоимость земельных участков определена продавцом из расчета 5% от кадастровой стоимости земельного участка. Указанные обстоятельства ответчиком оспорены не были.

В соответствии с п.2.2 Постановления <.........> от ДД.ММ.ГГ. №-па (ред. от ДД.ММ.ГГ.) "О Порядке определения цены земельного участка, находящегося в собственности <.........>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории <.........>, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов" для определения цены земельного участка при его продаже принимается процентная ставка в размере 5% кадастровой стоимости продаваемого земельного участка при продаже земельных участков гражданам, являющимся собственниками зданий, сооружений, расположенных на этих земельных участках, при реализации гражданами исключительного права на приобретение таких земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного, индивидуального гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, для эксплуатации, обслуживания индивидуальных жилых домов.

Однако, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, представленной по запросу суда, на земельном участке по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 222 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <.........>, зданий, сооружений не имеется.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.07.2018г. на земельном участке, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 255 м от ориентира по направлению на северо-запад, адрес ориентира: <.........>, зданий и сооружений, также, не имеется.

В судебном заседании обстоятельство того, что на приобретенных Б.А.А. земельных участках отсутствуют какие–либо строения, подтвердил представитель истца.

Таким образом, суд полагает, что сделка по заключению договора купли-продажи земельного участка по цене в размере 5% кадастровой стоимости продаваемого земельного участка при отсутствии на земельном участке здания или сооружения, не соответствует обязательным для сторон правилам определения стоимости земельных участков, установленным Постановлением <.........> от ДД.ММ.ГГ. №-па (ред. от ДД.ММ.ГГ.) "О Порядке определения цены земельного участка, находящегося в собственности <.........>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории <.........>, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов", действующим в момент заключения договора купли-продажи.

Продажа земельного участка по цене в размере 5% кадастровой стоимости продаваемого земельного участка при отсутствии на нем здания или сооружения, по мнению суда, повлекла нарушение прав и законных интересов муниципального образования – Находкинского городского округа <.........> на поступление в бюджет указанного муниципального образования платы за продажу указанного земельного участка в размере его кадастровой стоимости, предусмотренной ст. 62 Бюджетного кодекса РФ.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

На основании ч.2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Проанализировав изложенное, руководствуюсь ст. 422 ГК РФ, которой установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения, учитывая, что совершение сделки по продаже указанных земельных участков Б.А.А. нарушает требования закона, суд приходит к выводу, что данные сделки являются ничтожными.

При указанных обстоятельствах, суд находит возможным удовлетворить исковые требования, признать недействительными спорные договоры купли-продажи земельных участков, а также зарегистрированные в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности Б.А.А. на земельные участки, применить последствия недействительности сделки путем возложения на ответчика обязанности возвратить Б.А.А. полученные по спорным договорам денежные средства, на истца возложить обязанность возвратить администрации Находкинского городского округа <.........> по акту приема-передачи земельные участки.

Суд полагает, что требования истца в части аннулирования записей о регистрации права собственности на земельные участки в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявлены излишне, поскольку решение суда о признании недействительным спорных договоров и государственной регистрации права собственности на земельные участки является основанием для аннулирования записей о регистрации права собственности на земельные участки в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем находит возможным отказать в удовлетворении иска в данной части.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Б.А.А. к администрации Находкинского городского округа <.........> о признании договоров купли-продажи недействительными – удовлетворить частично.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка № от 25.05.2018г., заключенный между администрацией Находкинского городского округа <.........> и Б.А.А..

Признать недействительным зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности Б.А.А. на земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 1992 кв.м, с кадастровым №, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 255 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <.........>.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки: обязать администрацию Находкинского городского округа <.........> возвратить Б.А.А. полученные по договору купли-продажи земельного участка № от 25.05.2018г. денежные средства в размере 40655,72 руб.; обязать Б.А.А. возвратить администрации Находкинского городского округа <.........> по акту приема-передачи земельный участок, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 255 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <.........>.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка № от 25.05.2018г., заключенный между администрацией Находкинского городского округа <.........> и Б.А.А..

Признать недействительным зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности Б.А.А. на земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 2000 кв.м, с кадастровым №, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 222 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <.........>.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки: обязать администрацию Находкинского городского округа <.........> возвратить Б.А.А. полученные по договору купли-продажи земельного участка № от 25.05.2018г. денежные средства в размере 40819 руб.; обязать Б.А.А. возвратить администрации Находкинского городского округа <.........> по акту приема-передачи земельный участок, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 222 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <.........>.

В удовлетворении исковых требований Б.А.А. об аннулировании записи о регистрации прав собственности на земельные участки в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <.........>вой суд через Находкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Иващенко В.А.