Решение № 2-1109/2019 2-1109/2019~М-881/2019 М-881/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-1109/2019

Дело № 2-1109/2019

УИД 75RS0002-01-2019-001169-91


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2019 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Калгиной Л.Ю.

при секретаре Ливаненковой О.А.,

с участием: представителя ответчиков УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России – ФИО1, действующего на основании доверенностей в порядке передоверия от 22.11.2017, от 06.06.2018, представителя ответчика ФКУ УК УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО2, действующего по доверенности от 17.06.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральному казённому учреждению Управление по конвоированию УФСИН России по Забайкальскому краю о компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратился в суд с указанным иском к ответчикам о компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, ссылаясь на то, что в 2013-2014 годах был привлечён в качестве обвиняемого и подсудимого и при проведении следственных и судебных действий периодически доставлялся <адрес> по железнодорожному маршруту из <адрес> до <адрес>. Условия содержания в спецвагонах являлись бесчеловечными, время его нахождения в спецвагоне составляло 9-10 часов в камерах совместно с 20 человеками (при лимите наполнения 12 человек), с несоблюдением требований гигиены и санитарии. Вагоны не оснащены приточной принудительной и вытяжной вентиляцией, отоплением, туалетом и освещением. В результате бесчеловечных условий содержания при этапировании из <адрес> до <адрес> он испытывал чувство страха и неполноценности, получил нравственные страдания и моральное унижение достоинства.

Истец отбывает наказание в исправительном учреждении, о времени и месте рассмотрения иска извещён. В определении судьи, полученном истцом лично, разъяснено право на представление доводов письменно, а также на участие в деле через представителя. На момент рассмотрения спора по существу ходатайств от ФИО3 о допуске к участию в деле его представителя в адрес Ингодинского районного суда г. Читы не поступало. Поскольку характер спора не требует личного участия истца в судебном заседании, требования в исковом заявлении подробно мотивированы с учётом дополнения к исковому заявлению, суд счёл возможным в порядке, предусмотренном статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотреть исковое заявление в отсутствие истца.

Представители ответчиков с требованиями не согласились, в их удовлетворении просили отказать полностью, указав на отсутствие виновных действий со стороны ответчиков, а также на недоказанность причинения истцу морального вреда, степени физических и нравственных страданий предполагаемыми нарушениями, на которые ФИО3 ссылается, отсутствие обоснования суммы морального вреда. В дополнение представитель ФКУ УК УФСИН России по Забайкальскому краю пояснил, что истец в указанный им период неоднократно конвоировался из СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю в ИВС ОМВД г. <адрес> и обратно: в 2013 году – 18 раз, в 2014 году – 4 раза, включая маршруты туда и обратно. При этом сведений о датах этапирования ФИО3 из <адрес> до <адрес> в 2013 году не имеется ввиду истечения 5-летнего срока хранения соответствующих документов, в том числе путевых ведомостей, актов и др. В 2014 году в период содержания под стражей в СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю истец два раза конвоировался плановым караулом ФКУ УК УФСИН России по Забайкальскому краю по указанному им железнодорожному маршруту из <адрес> до <адрес> в железнодорожном спецвагоне, в том числе 15.02.2014 и 02.04.2014. Находился в камерах с учётом строгого режима его содержания, где количество осуждённых в камере, следовавших одновременно с истцом, не превышало 11-12 человек. В указанный период санитарно-гигиенические условия содержания при этапировании из <адрес> до <адрес> в спецвагоне, в котором осуществлялось конвоирование, были надлежащими. Спецвагоны оборудованы на базе обычных стандартных пассажирских вагонов, оснащены отоплением, освещением, приточной принудительной и вытяжной вентиляциями, туалетом с умывальной чашей. Освещение в камерах вагона не предусмотрено, освещён только коридор специального вагона. В пути следования вывод в туалет осуществлялся по первой просьбе в порядке очерёдности.

Выслушав представителей ответчиков, с учётом доводов истца, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса РФ, общими условиями для компенсации морального вреда, причинённого противоправными действиями (бездействием) государственных органов либо должностных лиц этих органов, являются наличие факта противоправности их действий (бездействия), наличие вреда и его размер, а также наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями. Кроме того, обязательным условием для наступления ответственности, за исключением случаев, указанных в законе, является наличие вины причинителя вреда.

Согласно статьям 151, 1101 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ «Исправительная колония № 2» УФСИН России по Забайкальскому краю, 15.02.2014 и 02.04.2014 плановым караулом по железнодорожному маршруту <данные изъяты> назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Забайкальскому краю, был отконвоирован из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю (<адрес>) до <адрес> и сдан конвою от ИВС ОМВД г. <данные изъяты>.

Сведения о конвоирования истца из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю (<адрес>) до <адрес> за 2013 год ответчиком не представлены в связи с истечением срока хранения служебной документации за указанный период.

Статьёй 12 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» закреплено, что конвоирование по плановым маршрутам содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы осуждённых и лиц, заключённых под стражу, осуществляется специальными подразделениями уголовно-исполнительной системы по конвоированию в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Порядок организации конвоирования осуждённых и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, а также порядок действий караулов и должностных лиц при происшествиях определяется Инструкцией по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утверждённой приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации от 24.05.2006 № 199дсп/369дсп.

Как следует из ответа начальника ФКУ УК УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО4 на судебный запрос, на всём пути следования караулов, назначенных от ФКУ УК УФСИН России по Забайкальскому краю, обеспечивался необходимый комплекс мер, направленных на предоставление конвоируемым лицам надлежащих санитарно-гигиенических условий содержания. Оборудование камер в специальных вагонах, в которых осуществлялось конвоирование истца, соответствовало всем требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте (СП 2.5.1198-03), утверждёнными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.04.2003 № 12, где санитарное оборудование, установленное в спецвагонах, аналогично оборудованию, установленному в пассажирских вагонах.

Норма посадки в 2013-2014 годы спецконтингента в камерах спецвагонов определялась из расчёта по 12 человек в большие и по 5 человек в малые камеры. Обеспечение конвоируемых лиц индивидуальным спальным местом никакими нормативными правовыми актами не предусмотрено.

Специальные вагоны, в которых конвоировался ФИО3, были технически исправны, надлежащим образом оборудованы, имели удовлетворительное санитарное состояние, что подтверждается соответствующими записями в актах приёмки специального вагона типа «СТ» от 14.02.2014, от 03.04.2014. ФИО3 в указанные даты конвоировался в больших камерах с лимитом наполнения 12 человек. Количество осуждённых, следовавших в камере одновременно с ним, не превышало установленной нормы 11 – 12 человек.

Вывод в специальном вагоне в туалет в пути следования осуществлялся по первой просьбе, в порядке очередности по одному человеку, за исключением случаев нахождения специального вагона в санитарных зонах.

Во время конвоирования ФИО3 плановым караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Забайкальскому краю, 15.02.2014 и 02.04.2014 жалоб и претензий на условия конвоирования от него не поступало, что подтверждается специальными отметками лиц, проверяющих службу караула в путевых ведомостях.

Таким образом, перемещение ФИО3 под конвоем в указанные дни соответствовало нормативным правовым актам, условия его содержания при конвоировании соответствовали требованиям Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, истец при указанных им обстоятельствах содержался в условиях, соответствующих требованиям гигиены и санитарии.

Доказательств иного в материалах дела не имеется.

Проверить достоверность иных утверждений истца по фактам его конвоирования в 2013 году из г. <адрес> в г. <адрес> не представилось возможным по причине истечения срока хранения указанных выше документов.

При таком положении, в силу приведённых норм, одной лишь ссылки истца на негативное влияние на него определённых бытовых неудобств недостаточно для наступления гражданско-правовой ответственности и компенсации морального вреда, учитывая, что при конвоировании по плановым маршрутам содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы осуждённых и лиц, заключённых под стражу, устанавливается режим, обеспечивающий не только соблюдение прав указанных лиц, но и их изоляцию, а также соблюдение основных задач, предусмотренных уголовно-процессуальным законом.

В суд за защитой своего права в спорный период истец не обращался, иск в суд направил спустя более пяти-шести лет с момента предполагаемого им нарушения условий его содержания при конвоировании, что свидетельствует об отсутствии у истца заинтересованности в своевременной защите своих прав.

Какие-либо объективные обстоятельства, препятствовавшие обращению истца с такими требованиями в компетентные, в том числе и в судебные органы по делу не усматриваются.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах, в силу статей 151, 1069, 1071 Гражданского кодекса РФ, оснований для удовлетворения иска по делу не имеется, учитывая, что конвоирование ФИО3 плановым караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Забайкальскому краю, в специальном вагоне осуществлялось на законных основаниях, при этом истцом не представлено доказательств несоблюдения условий его содержания при конвоировании, причинения ему физических и нравственных страданий, наличия причинно-следственной связи между условиями содержания и причинённым моральным вредом, наличия обстоятельств, обосновывающих размер требуемого к возмещению морального вреда.

При принятии к производству суда иска по ходатайству ФИО3 определением суда от 21.05.2019 ему была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до вступления решения суда по настоящему гражданскому делу в законную силу.

Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано, то с ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей в доход городского округа «Город Чита».

Руководствуясь статьями 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральному казённому учреждению Управление по конвоированию УФСИН России по Забайкальскому краю о компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с ФИО3 в доход городского округа «Город Чита» государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение месяца.

Судья Л.Ю. Калгина

Решение в окончательной форме изготовлено 05 июля 2019 года.