Решение № 2-3953/2018 2-3953/2018~М-3818/2018 М-3818/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-3953/2018

Решение

Именем Российской Федерации

05 июля 2018 года город Саратов

Кировский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Бивол Е.А.,

при секретаре Гавриловой Т.С.,

с участием прокурора Коршуова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г.Саратова в интересах субъекта Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности произвести демонтаж,

установил:

Прокурор Кировского района г. Саратова обратился в суд с указанным иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее по тексту ИП ФИО1) о возложении обязанности произвести демонтаж, мотивируя требования тем, что в ходе проведения проверки установлено нарушение ответчиком требований законодательства об охране объектов культурного наследия, а именно на фасаде здания, где ИП ФИО1 осуществляет деятельность, расположена панель-кронштейн «Тепло-Холод» без разрешения уполномоченного органа в сфере охраны объектов культурного наследия, тогда как данное нежилое помещение по адресу: <адрес>, является объектом культурного наследия «Дом И.А. Малышева», конц. ХIХ века. Размещение указанной панели-кронштейн «Тепло-Холод» может привести к повреждению фасада, его разрушению и иным неблагоприятным последствиям, что в значительной степени нарушает требования действующего законодательства по охране объектов культурного наследия, а также может привести к уничтожению объекта культурного наследия. На основании изложенного прокурор Кировского района г. Саратова в интересах субъекта РФ просит обязать ответчика демонтировать незаконно размещенную панель-кронштейн «Тепло-Холод», установленную на фасаде здания, расположенного по адресу: <адрес>.

Помощник прокурора Кировского района г. Саратова в судебном заседании поддержал доводы искового заявления, дал пояснения, аналогичные изложенным в описательной части решения суда.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, по доводам искового заявления не возражал.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного заседания.

Исследовав материалы дела, изучив доводы сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.44 Конституции РФ каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Согласно п. 1 ст. 33 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 73-ФЗ), объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ (ст. 40 Закона № 73-ФЗ).

Согласно пп. 3 п. 3 ст. 47.2 Закона № 73-ФЗ собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия обязан организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным ст. 45 Закона № 73-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Закона № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 05 июня 2015 года, нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д. 12).

Ответчик ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 11).

Нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом культурного наследия «Дом И.А. Малышева», конц. ХIХ века.

Согласно акту проверки от 25 июня 2018 года, помощником прокурора Кировского района г. Саратова установлено нарушение ответчиком требований законодательства об охране объектов культурного наследия, а именно на фасаде здания, где ИП ФИО1 осуществляет деятельность, расположена панель-кронштей «Тепло-Холод» без разрешения уполномоченного органа в сфере охраны объектов культурного наследия, тогда как данное нежилое помещение по адресу: <адрес>, является объектом культурного наследия «Дом И.А. Малышева», конц. ХIХ века (л.д. 5). Данные обстоятельства также подтверждаются фототаблицей (л.д. 6).

Таким образом, размещенные на объектах культурного наследия вывески должны соответствовать проектной документации, согласованной с управлением по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области. Проектная документация разрабатывается в соответствии с порядком согласования проекта и размещения вывесок на объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия и их территориях в Саратовской области (приказ управления по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области от 03 декабря 2015 года № 47) и с утвержденным дизайн-кодом (решение Саратовской городской Думы от 21 апреля 2017 года № 15-131 «О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 27 сентября 2007 года № 20-185 «О Правилах благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов»).

В соответствии с п. 2.3 приказа управления по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области от 03 декабря 2015 года № 47 «Об утверждении Порядка согласования проекта и размещения вывесок на объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия и их территориях в Саратовской области» фасадная вывеска должна быть выполнена в горизонтальном исполнении в виде отдельных объемных букв, высота букв должна быть не более 300 мм.

Анализируя указанные положения закона, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Кировского района г.Саратова в интересах субъекта Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности демонтировать незаконно размещенную панель-кронштейн «Тепло-Холод», установленную на фасаде здания, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку размещение указанной панели-кронштейн «Тепло-Холод» может привести к повреждению фасада объекта культурного наследия, его разрушению и иным неблагоприятным последствиям, что в значительной степени нарушает требования действующего законодательства по охране объектов культурного наследия.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 демонтировать незаконно размещенную панель-кронштейн «Тепло-Холод», установленную на фасаде здания, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца через Кировский районный суд г.Саратова.

Судья Е.А. Бивол