Решение № 2-39/2019 2-39/2019(2-671/2018;)~М-613/2018 2-671/2018 М-613/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-39/2019

Дело № 2-39/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года с. Якшур-Бодья УР

Якшур-Бодьинский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Горбуновой О.Н.,

при секретаре Поповой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации МО «Якшур-Бодьинский район» о возложении обязанности предоставить земельный участок,

у с т а н о в и л :

ФИО1, ФИО2, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации МО «Якшур-Бодьинский район» о возложении обязанности предоставить земельный участок.

Исковое заявление мотивировано тем, что 20.09.2017 семья истцов получила земельный участок по программе «Многодетная семья» по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Впоследствии выяснилось, что на данном участке проходит два подземных кабеля «Ростелеком», что является преградой для постройки жилого дома. На просьбу к Администрации Якшур-Бодьинского района о вынесении кабеля с участка был дан ответ о том, что в бюджете муниципального образования «Якшур-Бодьинский район» средств для переноса кабеля не предусмотрено. Так как семья истцов является многодетной семьей, она вправе получить земельный участок без обременений.

На основании изложенного истцы просили суд возложить на Администрацию МО «Якшур-Бодьинский район» обязанность предоставить новый земельный участок взамен предоставленного.

В ходе рассмотрения дела требования истцами были уточнены и сформулированы следующим образом: 1. признать незаконным постановление Администрации МО «Якшур-Бодьинский район» от 11.08.2017 № 1176 «О предоставлении земельного участка в общую долевую собственность»; 2.прекратить право общей долевой собственности ФИО1 (вид, номер и дата государственной регистрации права: № 18:24:022001:1677-18/012/2017-1 от 20.09.2017, доля в праве 1/5), ФИО2 (вид, номер и дата государственной регистрации права: № 18:24:022001:1677-18/012/2017-3 от 20.09.2017, доля в праве 1/5), ФИО3 (вид, номер и дата государственной регистрации права: № 18:24:022001:1677-18/012/2017-2 от 20.09.2017, доля в праве 1/5), ФИО4 (вид, номер и дата государственной регистрации права: № 18:24:022001:1677-18/012/2017-4 от 20.09.2017, доля в праве 1/5), ФИО5 (вид, номер и дата государственной регистрации права: № 18:24:022001:1677-18/012/2017-5 от 20.09.2017, доля в праве 1/5) на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> 3. Обязать Администрацию МО «Якшур-Бодьинский район» предоставить в общую долевую собственность ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в размере 1/5 доли каждому земельный участок в соответствии с Законом УР № 68-РЗ от 16.12.2002 «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики».

В судебном заседании истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей, указанных выше, уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в суд направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – Администрации МО «Якшур-Бодьинский район», ФИО6, действующая на основании доверенности, против удовлетворения уточненных исковых требований не возражала, считала возможным иск удовлетворить.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются родителями несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5

Постановлением Администрации МО «Якшур-Бодьинский район» от 11.08.2017 № 1176 истцам был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 18:24:022001:1677 из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, в общую долевую собственность бесплатно, с учетом охранных зон объектов электросетевого хозяйства, в равных долях: ФИО1 – 1/5 доля, ФИО2 – 1/5 доля; ФИО3 – 1/5 доля, ФИО4 – 1/5 доля, ФИО5 – 1/5 доля.

Право собственности истцов на вышеуказанный земельный участок в указанных долях зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР, что подтверждается соответствующими выписками из Единого государственного реестра недвижимости, имеющимися в материалах дела.

Из информации заместителя начальника линейно-технического центра с. Якшур-Бодья межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций г. Воткинск, адресованной главе МО «Якшур-Бодьинский район», следует, что по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, расположены в грунте кабеля связи КСПП 1х4х1,2 в количестве двух штук – межстанционная связь Новая Чернушка.

Наличие соответствующих ограничений на указанном земельном участке подтверждается также кадастровой выпиской о земельном участке.

По вопросу обмена земельного участка в связи с прохождением по нему подземных кабелей ФИО1 обращалась в Администрацию МО «Якшур-Бодьинский район». В ответе на указанное обращение от 24.10.2018 сообщается, что в бюджете МО «Якшур-Бодьинский район» средств для переноса кабеля не предусмотрено. ФИО1 разъяснено ее право обратиться в судебные органы.

В соответствии с п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 3 Закон УР от 05.05.2006 N 13-РЗ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" многодетным семьям за счет средств бюджета Удмуртской Республики предусмотрено бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики, в порядке, установленном Законом Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 года N 68-РЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 1 Закона УР от 16.12.2002 N 68-РЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики" земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенные в границах населенных пунктов в Удмуртской Республике, предоставляются для ведения индивидуального жилищного строительства: гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, в случае, если они и (или) члены их семьи не имеют земельных участков, предназначенных для ведения индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства, расположенных в границах населенных пунктов, и не воспользовались одной из мер по социальной поддержке многодетных семей, предусмотренных пунктами 2, 5, 6 части 1, пунктом 6 части 2 статьи 3 Закона Удмуртской Республики от 5 мая 2006 года N 13-РЗ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей".

В соответствии с п. 35 Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, утв. Приказом Минрегиона России от 09.09.2013 N 372 при установлении порядка отбора земельных участков в целях их предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства рекомендуется принимать во внимание, что для целей жилищного строительства, в первую очередь, необходимо рассматривать земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, установленный вид разрешенного использования которых позволяет осуществлять индивидуальное жилищного строительство или которые могут быть использованы для такого строительства в соответствии с документами территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования, в том числе после изменения вида их разрешенного использования.

Согласно пп. «а» п. 48 Постановления Правительства РФ от 09.06.1995 N 578

"Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации" в пределах охранных зон без письменного согласия и присутствия представителей предприятий, эксплуатирующих линии связи и линии радиофикации, юридическим и физическим лицам запрещается осуществлять всякого рода строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта землеройными механизмами (за исключением зон песчаных барханов) и земляные работы (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра).

Таким образом, при установленных в судебном заседании обстоятельствах, свидетельствующих о предоставлении истцам, как многодетной семье, земельного участка для индивидуального жилищного строительства с существенными ограничениями его использования по целевому назначению, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 и ФИО2 и удовлетворяет их в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации МО «Якшур-Бодьинский район» о возложении обязанности предоставить земельный участок - удовлетворить.

Признать незаконным постановление Администрации МО «Якшур-Бодьинский район» от 11.08.2017 № 1176 «О предоставлении земельного участка в общую долевую собственность».

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 (вид, номер и дата государственной регистрации права: №18:24:022001:1677-18/012/2017-1 от 20.09.2017, доля в праве 1/5), ФИО2 (вид, номер и дата государственной регистрации права: №18:24:022001:1677-18/012/2017-3 от 20.09.2017, доля в праве 1/5), ФИО3 (вид, номер и дата государственной регистрации права: №18:24:022001:1677-18/012/2017-2 от 20.09.2017, доля в праве 1/5), ФИО4 (вид, номер и дата государственной регистрации права: №18:24:022001:1677-18/012/2017-4 от 20.09.2017, доля в праве 1/5), ФИО5 (вид, номер и дата государственной регистрации права: №18:24:022001:1677-18/012/2017-5 от 20.09.2017, доля в праве 1/5) на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию МО «Якшур-Бодьинский район» предоставить в общую долевую собственность ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в размере 1/5 доли каждому земельный участок в соответствии с Законом Удмуртской Республики № 68-РЗ от 16.12.2002 «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Якшур-Бодьинский районный суд УР в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.Н. Горбунова