Решение № 2-382/2018 2-382/2018~М-331/2018 М-331/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-382/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Грачёвка 29 июня 2018 года

Грачёвский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Щербинина И.А.,

при секретаре Безбородовой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделу имущественных и земельных отношений Грачевского муниципального района Ставропольского края, администрации Грачевского муниципального района Ставропольского края об обязании утвердить схему расположения земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Грачёвский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к отделу имущественных и земельных отношений Грачевского муниципального района Ставропольского края об обязании утвердить схему расположения земельного участка.

Определением Грачевского районного суда Ставропольского края от 22.06.2018 года по делу в качестве соответчика была привлечена администрация Грачевского муниципального района Ставропольского края.

Из оглашенного искового заявления следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит: Наименование: земельный участок. Категории земель: Земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования: предпринимательство. Площадь: <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, Адрес: Российская Федерация. <адрес>. Она обратилась ДД.ММ.ГГГГ в отдел имущественных и земельных отношений Грачевского муниципального района Ставропольского края с заявлением об утвердждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории. Почтовый адрес: край Ставропольский, район Грачевский <адрес>, земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. образованный в результате перераспределения между принадлежащим ей на праве собственности земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> и земельным участком государственная собственность на который не разграничена. По её обращению к кадастровому инженеру, сформирован новый земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в составе которого основной участок с правом собственности <данные изъяты> кв.м. и перераспределяемый участок площадью <данные изъяты> кв.м. Таким образом, в результате перераспределения формируется участок площадью <данные изъяты> кв.м., что не противоречит требованиям ч.3 ст. 39.28 Земельного Кодекса РФ, согласно которой площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате перераспределения, не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков. Она предоставила ответчику схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. Однако, ответчик не принял во внимание указанные документы, являющие основанием для перераспределения земель и необоснованно отказал в утверждении схемы. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик направил в её адрес уведомление с решением об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с последующем заключением соглашения о перераспределении земельного участка. На основании изложенного просит утвердить схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с последующем заключением соглашения о перераспределении земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес: Российская Федерация, <адрес>.

В судебное заседание представитель ответчика отдела имущественных и земельных отношений Грачевского муниципального района Ставропольского края не явился. О месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. Согласно поступившего в суд заявления просят принять решение на усмотрение суда. Суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие представителя ответчика.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика администрации Грачевского муниципального района Ставропольского края не явились. О месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть заявление в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - предпринимательство, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, адрес: Российская Федерация. <адрес>. По обращению истца к кадастровому инженеру сформирован новый земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., в составе которого основной участок с правом собственности <данные изъяты> кв.м., и перераспределенный участок, <данные изъяты> кв.м..

Таким образом, в результате перераспределения истцом был сформирован новый земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что не противоречит требованиям ч. 3 ст. 39.28 Земельного Кодекса РФ.

Статьей 39.28 ЗК РФ установлено, что перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

В соответствии с подп. 11 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.

Как следует из п. 7 ст. 39.27 ЗК РФ, соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не может быть заключено, а решение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не может быть принято при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) осуществляется перераспределение земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены на одном виде права одному и тому же лицу, и отсутствует согласие в письменной форме указанного лица; 2) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и являющегося предметом аукциона, либо в отношении такого земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек; 3) границы земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; 4) имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса; 5) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и в отношении которого подано заявление о предоставлении земельного участка и не принято решение об отказе в этом предоставлении.

Согласно п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: 1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; 2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; 3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; 4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; 5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Судом установлено, что образование земельного участка в порядке перераспределения земель в заявленных истцом границах не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице и не нарушает требований установленные земельным законодательством.

Таким образом, основания указанные в п. 7 ст. 39.27 и п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ отсутствуют, то есть запрета на перераспределение земельного участка не имеется.

Федеральным законом от 25.10.2001 года № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ч. 4 ст. 3.3. определено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что схема земельного участка не содержит ни одного нарушения требований, установленных Земельным кодексом Российской Федерации к образуемым земельным участкам и один находится в собственности, а второй земельный участок относится к землям собственность, на который не разграничена, соответственно является земельным участком, находящимся в государственной собственности, распоряжение которым, в силу прямого указания закона, возложена на отдел имущественных и земельных отношений Грачевского муниципального района Ставропольского края.

Таким образом, на момент подачи заявления истцом об утверждении схемы земельного участка, у отдела имущественных и земельных отношений Грачевского муниципального района Ставропольского края отсутствовали основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка и в дальнейшем заключения соглашения о перераспределении земельных участков.

При изложенных обстоятельствах требования истца обоснованы, законны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к отделу имущественных и земельных отношений Грачевского муниципального района Ставропольского края, администрации Грачевского муниципального района Ставропольского края об обязании утвердить схему расположения земельного участка - удовлетворить.

Обязать отдел имущественных и земельных отношений утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории с последующим заключением соглашения о перераспределении земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Грачёвский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

Судья И.А. Щербинин

Подлинник решения подшит в материалах дела № 2-382/2018 года

Гражданское дело хранится в Грачёвском районном суде СК.