Решение № 2-4558/2025 2-4558/2025~М-4352/2025 М-4352/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 2-4558/2025

Дело № 2-4558/2025

УИД 74RS0031-01-2025-007771-15


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2025 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Рябко С.И.,

при секретаре судебного заседания Анопко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в выплате пособия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области) о признании незаконным решения об отказе в назначении единого пособия на детей и беременных женщин по заявлению ФИО1 <номер обезличен> от 29.09.2025 года. Просила назначить единое пособие на детей и беременных женщин по заявлению от 29.09.2025 года.

В обоснование указывает, что 29 сентября 2025 года через портал госуслуг обратилась с заявлением на получение единого пособия на детей и беременных женщин. Заявление подано на детей ФИО2, <дата обезличена> года рождения, ФИО3, <дата обезличена> года рождения, ФИО4, <дата обезличена> года рождения, ФИО5, <дата обезличена> рождения. Согласно ответу в назначении пособия отказано. Причиной отказа указано превышение среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения. Указывает, что супруг ФИО6 на основании решения Ленинского районного суда г. Магнитогорска от 20.06.2022 года исполняет алиментные обязательства в размере 1/4 части всех видов дохода. Считает, что при определении дохода необходимо учитывать выплату алиментов на детей, которые не проживают с семьей истца.

Истец ФИО1 в судебном заседании на требованиях настаивала, представила письменную позицию на отзыв ответчика, в которой указано, что согласно пункта 3 Перечня видов дохода, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 года № 512, из дохода семьи исключается сумма уплаченных алиментов (л.д. 41-42).

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО7, действующая по доверенности требования иска не признала, представила письменные возражения (л.д.19).

Третье лицо ФИО6 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Частью 3 статьи 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предусмотрено, что порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной настоящим Федеральным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются:

беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель, и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);

одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2330 «О Порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Правила).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО6 с 23 сентября 2020 года (л.д. 9),

ФИО1 и ФИО6 являются родителями несовершеннолетних детей: ФИО4, <дата обезличена> года рождения, ФИО5, <дата обезличена> года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д. 45,46).

Кроме того, ФИО1 является матерью ФИО2, <дата обезличена> года рождения, и ФИО3, <дата обезличена> года рождения (л.д.43,44).

Третье лицо ФИО6 является отцом ФИО8, родившегося <дата обезличена> года и ФИО9, родившегося <дата обезличена> года у ФИО10, и на основании решения Ленинского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 20 июня 2022 года выплачивает алименты на содержание детей ФИО8 и ФИО9 (л.д. 61-62).

19 сентября 2025 года ФИО1 через портал государственных услуг обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

По заявлению от 29 сентября 2025 года принято решение <номер обезличен> об отказе в установлении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения (л.д. 6-7, 10-14).

Согласно пункту 2 Правил право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 13 Правил ежемесячное пособие назначается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее чем с 1 января 2023 г., если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия.

При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие назначается на каждого такого ребенка (Пункт 17 Правил).

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 9 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (часть 6 статьи 9 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (пункт 48).

Как указано ранее, решением пенсионного органа по заявлению <номер обезличен> от 19.09.2025 года отказано в назначении выплаты по итогам оценки среднедушевого дохода семьи, получаемого в отношении ребенка, на которого подано заявление о назначении ежемесячного пособия, по причине превышения размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения в регионе 16 598,71 руб. за расчетный период с 01 августа 2024 года по 31 июля 2025 года

Как установлено в судебном заседании, состав семьи ФИО1 составляет шесть человек: она, супруг и их несовершеннолетние дети.

Судом установлено и из материалов дела следует, что доход семьи истца за период с 01 августа 2024 года по 31 июля 2025 года составляет 1 195 106,89 руб.

Оценивая среднедушевой доход семьи установлено, что общий доход семьи складывается из полученной заработной платы ФИО6 в ООО «Шлаксервис» в размере 1 134 983,62 руб., получение пособий ФИО1 и ФИО6 в общем размере 57 622,06 руб., получение ФИО1 алиментов в размере 2 500 руб., полученные проценты по вкладам в размер 1,21 руб.

Кроме того, ФИО6 представлены сведения о получении дохода лица, являющегося плательщиком налога на профессиональный доход за 2024 год – который составил 0,00 руб., и за 2025 года, где доход за ноябрь 2025 года составил236 руб. (л.д. 56,57).

На основании решения Ленинского районного суда г.Магнитогорска от 20 июня 2022 года, вступившего в законную силу 26 июля 2022 года, с ФИО6 в пользу ФИО10 взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей: сына ФИО9 В., <дата обезличена> года рождения, сына ФИО8 В., <дата обезличена> года рождения, в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная со дня вступления решения суда в законную силу по 09 ноября 2028 года, а начиная с 10 ноября 2028 – на содержание несовершеннолетнего сына ФИО8, <дата обезличена> года рождения, в размере 1/6 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно до достижения им совершеннолетия, то есть по 03 августа 2033 года (л.д. 61-62).

По месту работы ООО «Шлаксервис» за период с августа 2024 года по июль 2025 года из заработной платы ФИО6 было удержано в счет оплаты алиментов в пользу ФИО10 на общую сумму 270 184,57 руб., о чем представлена справка об алиментах от 02 октября 2025 года <номер обезличен> (л.д. 8).

При расчете среднедушевого дохода ведомственным органом не были вычтены из дохода семьи удержанные с ФИО6 алименты на содержание детей от первого брака, которые не проживают с ним, с чем суд не может согласиться.

Таким образом, среднедушевой доход на каждого члена семьи ФИО1 составил 12 846,14 руб. (1 195 106,89 руб. – 270 184,57 руб.)/12/6).

Постановлением Правительства Челябинской области от 09.09.2024 № 516-П «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Челябинской области на 2025 год» установлена величина прожиточного минимума в Челябинской области на 2025 год на душу населения 16 314 рублей.

Произведя расчет среднедушевого дохода семьи ФИО1 без учета указанных алиментов, суд учитывает, что в спорный период среднедушевой доход семьи составлял 12 846,14 руб., что ниже прожиточного минимума в Челябинской области.

В Перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512, в числе доходов семьи указана сумма полученных алиментов. Таким образом, при расчете среднедушевого дохода семьи учету подлежат только те денежные средства, которые получены членами семьи в качестве определенного законом вида дохода.

Принимая во внимание изложенное, с учетом вышеуказанных положений законодательства, учитывая среднедушевой доход семьи ФИО1 за спорный период, суд приходит к выводу, что среднедушевой доход семьи истца менее прожиточного минимума, в связи с чем требования заявленные ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения об отказе в выплате пособия незаконным - удовлетворить.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области от 29 сентября 2025 года <номер обезличен> об отказе в назначении мер социальной поддержки - незаконным.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ОГРН <***>) обязанность назначить ФИО1 (СНИЛС <номер обезличен>) с 01 сентября 2025 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, на детей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2025 года.

Председательствующий: