Решение № 12-381/2025 от 1 декабря 2025 г. по делу № 12-381/2025

№ 12-381/2025


РЕШЕНИЕ

2 декабря 2025 года г. Нариманов

Судья Наримановского районного суда Астраханской области Успанова Г.Т.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Саталиевой Г.Ф.,

с участием представителя ООО «Бриг-Логистик» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Бриг-Логистик» ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по центральному федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Бриг-Логистик»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по центральному федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «Бриг-Логистик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО «Бриг-Логистик» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Бриг-Логистик» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В случае отказа в удовлетворении жалобы снизить размер назначенного штрафа ниже низшего предела.

В обоснование доводы жалобы представитель указала, что юридическое лицо ООО «Бриг-Логистик» не согласно с постановлением по делу об административном правонарушении, поскольку транспортное средство соответствует параметрам транспортного средства, изменения в его конструкцию не производились, что подтверждается диагностической картой от ДД.ММ.ГГГГ. Перевозка груза осуществлялась с соблюдением весовых и габаритных параметров, что подтверждается транспортной накладной. Кроме того, в постановлении невозможно определить конкретные признаки превышения весогабаритных параметров. Полагает, что автоматический пункт контроля некорректно определил наличие или отсутствие крупногабаритного груза в кузове транспортного средства, не было учтено, что время движения грузовых автомобилей с тентованным бортом, его габариты могут временно увеличиваться за счет раздувания тента ветром. В случае, если будет доказано о превышении габаритов транспортного средства по ширине, штраф считает чрезмерным.

Представитель ООО «Бриг-Логистик» ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Бриг-Логистик» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Должностное лицо – государственный инспектор МТУ Ространснадзора по центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по части 4 статьи 12.21 КоАП РФ предусмотрена за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

Объектом правонарушения выступают общественные отношения, связанные с обеспечением порядка и безопасности дорожного движения.

Объективную сторону правонарушения образуют действия, состоящие в нарушении правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу пункта 18 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и пункту 6 Постановления Правительства РФ от 21 декабря 2020 года № 2200 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации» крупногабаритным транспортным средством признается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 6 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Порядок выдачи специальных разрешений на проезд крупногабаритных транспортных средств и (или) тяжеловесных транспортных средств определен Правилами движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2023 года № 2060.

Частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:17:08 на 3 км 000 метров автодороги «Приволжье-Николаевка-Янго-Аскер» Астраханской области, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством КАМАЗ С115, государственным регистрационным знаком №, в составе 2-осного одиночного транспортного средства, в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения РФ, части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по габаритам одиночного транспортного средства на 0,10 метров, двигаясь с шириной 2,70 метров при разрешенной ширине 2,60 метров.

По сведениям ФКУ Росдормониторинг, специальное разрешение на движение крупногабаритного транспортного средства, государственным регистрационным знаком №, по маршруту, проходящему ДД.ММ.ГГГГ через автодорогу «Приволжье-Николаевка-Янго-Аскер» не выдавалось.

Указанное правонарушение зафиксировано системой измерения параметров автомобильных транспортных средств типа «ИБС ВИМ» сроком поверки до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника транспортного средства ООО «Бриг-Логистик» к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

При проверке доводов жалобы, суд пришел к следующему.

В силу пункта 3 части 1 статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как установлено материалами дела, в качестве доказательства, подтверждающего виновность ООО «Бриг-Логистик» в совершении инкриминированного деяния - движения крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения с превышением допустимых габаритов (по ширине транспортного средства) административным органом использованы данные специального технического средства.

Этим специальным средством измерения, работающим в автоматическом режиме, ДД.ММ.ГГГГ во время движения транспортного средства, принадлежащего ООО «Бриг-Логистик» зафиксировано превышение предельно допустимого показателя по габаритам одиночного транспортного средства на 0,10 метров, что отражено в акте измерения параметров автомобильных транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, административным органом при квалификации действий ООО «Бриг-Логистик» не учтено, что административная ответственность по части 4 статьи 12.21 КоАП РФ наступает за движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения.

Таким образом, в действиях ООО «Бриг-Логистик» имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, согласно примечанию к статье 12.21.1 КоАП РФ административная ответственность, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, не наступает в случае, если административное правонарушение зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения выявлено специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, суд приходит к выводу о наличии неустранимых сомнений в виновности ООО «Бриг-Логистик» в совершении инкриминированного правонарушения. Эти сомнения в силу закона толкуются в пользу привлекаемого лица и устраняют возможность привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по центральному федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Бриг-Логистик» подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которого вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по центральному федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Бриг-Логистик» - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд, через Наримановский районный суд в течение десяти дней со дня вручения (получения) копии решения.

Судья Г.Т. Успанова