Решение № 2-313/2020 2-313/2020~М-411/2020 М-411/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-313/2020

УИД: 62RS0030-01-2020-000686-09

Номер производства 2-313/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шацк 16 ноября 2020 года

Шацкий районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Колмаковой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Балаян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Росгвардии по Рязанской области к ФИО1 о прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Росгвардии по Рязанской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности. В обоснование своих требований указывает, что 22.06.2012 МО МВД России «Шацкий» Рязанской области гражданину ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано разрешение на приобретение, хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия РОХа №, действительное до 22.06.2017, на принадлежащее ответчику огнестрельное оружие марки МР-153, кал.12/76 №, 2012 года выпуска.

22.06.2017 за совершение административного правонарушения, истцом вышеуказанное оружие было изъято и помещено на временное хранение в МОМВД России «Шацкий», ответчику было вручено уведомление об устранении нарушений положений Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814. Таким образом, право ответчика свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему оружием стало ограничено в связи с отсутствием обязательного разрешения на хранение оружия и патронов к нему, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти.

Истец указывает, что неоднократно обращался к ответчику с уведомлениями об устранении нарушений законодательства РФ об оружии, и с предложением решить вопрос о продлении срока действия разрешения на хранение и ношение принадлежащего ему оружия, либо обращении с соответствующим заявлением об его отчуждении в порядке, предусмотренном гражданским законодательством РФ, однако ответчиком мер по дальнейшей реализации изъятого оружия не предпринимается. Учитывая изложенные обстоятельства, а также ссылаясь на положения ст. ст. 235, 238 ГК РФ, Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», Федерального закона от 03.07.2016 №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», истец просит прекратить право собственности ответчика на принадлежащее ему оружие марки МР-153, кал.12/76 №, 2012 года выпуска и разрешить его принудительную продажу через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов г. Рязани с передачей ответчику вырученной от продажи суммы за вычетом затрат, связанных с его реализацией.

Представитель истца Управления Росгвардии по Рязанской области в судебное заседание не явился о времени и месте извещен надлежащим образом, об отложении не просил, причину неявки суду не сообщил, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствии его представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил.

В соответствии с п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению ответчика о судебном разбирательстве по делу исполнена, то руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание лица.

Исследовав материалы дела, доказательства представленные лицами, участвующими в деле в порядке ст. 56 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» направлен, в том числе, на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.

Согласно ч. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

В соответствии с п.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (подп. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ)

В силу п. 1 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (п. 2 ст. 238 ГК РФ).

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (п.3 ст. 238 ГК РФ).

Из системного толкования положений п. 2 ст. 129 ГК РФ, ст. ст. 6, 13, 28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, то есть может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого органами внутренних дел.

На основании ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.ч. 2,3 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона лицензии на приобретение оружия выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан РФ. Заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами в течение месяца со дня его подачи.

Исходя из содержания приведенных выше норм Федерального закона установленный законодательством месячный срок рассмотрения органом внутренних дел заявления о продлении срока действия лицензии предполагает, что гражданин, который имеет намерение продлить действие лицензии, должен до истечения месячного срока обратиться в орган внутренних дел с соответствующим заявлением. Продление срока действия лицензии должно производится со дня, следующего за днем окончания срока ее действия.

Как следует из материалов дела, 22.06.2012 МО МВД России «Шацкий» Рязанской области гражданину ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано разрешение на приобретение, хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия РОХа №, действительное до 22.06.2017, на принадлежащее ему огнестрельное оружие марки МР-153, кал.12/76 №, 2012 года выпуска. 22.06.2017 в ходе приема граждан инспектором отделения ЛРР г. Сасово отдела Росгвардии по Рязанской области лейтенантом полиции С.Д.А., был выявлен факт нарушения сроков перерегистрации гладкоствольного оружия марки МР-153, кал.12/76 №, 2012 года выпуска, принадлежащего ФИО1. По выявленному факту был составлен протокол изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от 22.06.2017, изъятое оружие было передано на хранение в МОМВД России «Шацкий», указанные обстоятельства подтверждаются карточками на владение оружием, рапортом от 22.06.2017, протоколом изъятия оружия от 22.06.2017, справкой МОМВД России «Шацкий» от 24.09.2020.

ОЛРР (по Сасовскому, Ермишинскому, Пителинскому, Кадомскому, Шацкому, Путятинскому районам (г. Сасово)) неоднократно обращалось к ФИО1 с просьбой явиться в отделение для решения вопроса в отношении спорного имущества, либо направить заявление о снятии спорного оружия с учета и направлении его на уничтожении, в случае его ненадобности ответчику, либо заявление о продлении разрешения на его хранение и ношение оружия, что подтверждается уведомлениями от 21.10.2019 исх. № 21316-70, от 16.09.2020 исх. № 21316-57. Однако до настоящего времени указанные обращения были оставлены ответчиком без удовлетворения.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлением об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензии и (или) разрешения, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные меры предусмотренные законодательством РФ.

Пунктом 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814, оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

В соответствии с п.7 ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ № «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства РФ в области оборота оружия является одной из задач войск национальной гвардии.

Статьей 9 вышеуказанного Федерального закона установлено, что войска национальной гвардии наделены полномочиями, в том числе, осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ; исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.

В соответствии с п. 4.1 Положения об отделе лицензионно-разрешительной работы, утвержденного приказом Управления Росгвардии по Рязанской области от 18.11.2018 № 663, одной из основных задач ОЛРР (по Сасовскому, Ермишинскому, Пителинскому, Кадомскому, Шацкому, Путятинскому районам (г. Сасово)), является обеспечение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ в области оборота оружия на территории Рязанской области.

Согласно п.п. 12.2, 12.3 Положения, основными полномочиями ОЛРР (по Сасовскому, Ермишинскому, Пителинскому, Кадомскому, Шацкому, Путятинскому районам (г. Сасово)), является ведение, в соответствии с федеральным законом, учета оружия и патронов к нему и контроль оборота гражданского и служебного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства РФ в сфере оборота оружия.

Оценивая вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 не представлено в КХО МОМВД России «Шацкий» заявление о снятии спорного оружия с учета и направлении его на уничтожении, в случае его ненадобности ответчику, либо заявление о продлении разрешения на его хранение и ношение оружия, и не совершены иные какие-либо действия направленные на решение вопроса в отношении спорного имущества.

В силу ст. ст. 35 и 56 ГПК РФ представление доказательств в обоснование своих требований и возражений является не только правом, но и обязанностью стороны, и неисполнение данной обязанности влечет наступление последствий, предусмотренных законодательством о гражданском судопроизводстве.

Ответчиком не представлено в опровержении иска доказательств, достоверно подтверждающих факт исполнения требований законодательных норм, касающихся соблюдения правил оборота гражданского оружия и патронов.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Росгвардии по Рязанской области к ФИО1 о прекращении права собственности, подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что истец, в силу ст.333.36 Гражданского процессуального кодекса РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика, с учетом положений ст. ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Росгвардии по Рязанской области к ФИО1 о прекращении права собственности, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на оружие марки МР-153, кал.12/76 №, 2012 года выпуска.

Разрешить отделу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Рязанской области осуществить принудительную реализацию данного оружия через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов г. Рязани с передачей бывшему собственнику – ФИО1 вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Шацкий районный суд Рязанской области.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья Н.И. Колмакова