Решение № 2А-65/2024 2А-65/2024(2А-834/2023;)~М-529/2023 2А-834/2023 М-529/2023 от 29 января 2024 г. по делу № 2А-65/2024

Дело № 2а-65/2024 (2а-834/2023)

УИД: <номер>


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 января 2024 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего Воропаева Д.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителей ответчика Министерства социальной защиты населения Амурской области – ФИО5, действующей на основании доверенности от 29 декабря 2023 года, ФИО3, действующей на основании доверенности от 26 января 2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Амурской области о признании незаконными действий, бездействий, выразившихся в противодействии принятию решения о предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, признании незаконными действий, бездействия, выразившихся в непредоставлении достоверной информации о повторной выплате на капитальный ремонт в результате чрезвычайной ситуации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с административным исковым заявлением к Министерству социальной защиты населения Амурской области.

В обоснование иска указала, что она подавала заявление, в котором ставила вопрос о принятии решения о повторной выплате на капитальный ремонт пострадавшего жилого помещения по адресу: <адрес> в связи с чрезвычайной ситуацией в результате проходящих весной-летом 2021 года по территории Амурской области комплексов длящихся опасных неблагоприятных метеорологических явлений (осадков различной интенсивности, подъёмов уровня воды на реках Амурской области) (далее – ЧС 2021 года), после проведенного капитального ремонта поврежденного жилого помещения, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком в июле-августе 2019 года (далее – ЧС 2019 года). Исходящим сообщением от 28 февраля 2023 года аппарат губернатора Амурской области и правительства Амурской области уведомил о перенаправлении обращения ФИО1 в МСЗН для рассмотрения и предоставления сводного ответа исполнительных органов государственной власти. В свою очередь сообщением от 21 марта 2023 года МСЗН в удовлетворении заявления ФИО1 отказано, в связи с тем, что ремонт в 2019 году выполнен за счёт средств резервного фонда Правительства Амурской области, а средства из федерального бюджета на осуществление выплаты не предоставлялись, в связи с чем положения постановления от 23 марта 2022 года № 272 не применимы к её ситуации. Кроме того в ответе было указано, что повторная выплата на капитальный ремонт по 2021 году могла быть реализована МСЗН по согласованию с Правительством Амурской области в 2022 году.

С данными ответами и решением об отказе предоставления повторной выплаты на проведение капремонта после ЧС 2021 года административный истец не согласна в полном объеме, считает их незаконными, подлежащими отмене, поскольку в 2021 году жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было признано повреждённым, требующим капитального ремонта, а в постановление Правительства Амурской области от 22 октября 2019 года № 596 были внесены дополнения, о которых ФИО1 не знала и была введена в заблуждение ранее принятыми судебными решениями, в которых установлен факт однократного предоставления выплаты на капитальный ремонт. Довод ответчика о проведении капитального ремонта в результате ЧС 2019 года средствами, выделенными не из федерального бюджета, а из средств резервного фонда Правительства Амурской области несостоятелен, так как граждане не являются координаторами распределения бюджетных ассигнований, ими являются исполнительные органы власти субъектов Российской Федерации, в частности МСЗН, не имеет правового значения из какого источника финансирования выделяются средства на меры социальной поддержки пострадавших граждан в ЧС 2021 года. Юридически значимым является наличие прав у пострадавшего на проведение капитального ремонта в результате ЧС 2021 и решение исполнительного органа на предоставление такой выплаты. Второй довод Министерства о повторной реализации мер социальной поддержки граждан, пострадавших в результате ЧС 2021 года только в 2022 году считает несостоятельным в связи с отсутствием прямого запрета на сроки обращения пострадавших граждан в результате ЧС 2021 года для повторной выплаты до конца 2022 года или позднее.

Полагая, что МСЗН Амурской области допущено незаконное действие, выразившееся в противодействии принятию решения о предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, а также незаконное бездействие, выразившееся в непредоставлении достоверной информации о повторной выплате на капитальный ремонт в результате ЧС, уточнив исковые требования, административный истец просила признать действия/бездействия МСЗН Амурской области, выразившиеся в систематическом противодействии приня0тия решения о предоставлении выплаты на капитальный ремонт в результате ЧС ФИО1 незаконными; признать действия/бездействия МСЗН Амурской области, выразившиеся в непредоставлении достоверной информации о повторной выплате на капитальный ремонт в результате ЧС 2021 года незаконными.

Письменных возражений относительно заявленных требований не поступило.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объёме.

Представители административного ответчика Министерства социальной защиты населения Амурской области – ФИО8, ФИО3 в судебном заседании с административным иском не согласилась, просили в удовлетворении административного иска отказать.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание, и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с приведёнными положениями закона устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 указанной статьи).

Пунктом 1 ч. 2 ст. 10 Закона Амурской области от 6 марта 1997 года № 151-ОЗ «О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что губернатор области принимает решение об отнесении возникших на территории области чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия предоставления выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, произошедшей на территории Амурской области, выплат на приобретение или строительство ими жилых помещений, осуществление такими гражданами капитального ремонта, установлены Правилами предоставления гражданам выплат на приобретение, строительство или осуществление капитального ремонта жилых помещений в связи с утратой или повреждением жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, произошедшей на территории Амурской области, утверждёнными Постановлением Правительства Амурской области от 22 октября 2019 года № 596 (далее – Правила предоставления выплат).

Согласно п. 1.3 Правил предоставления выплат, право на получение выплаты на осуществление капитального ремонта жилого помещения имеют граждане, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, ФИО1 является собственником <адрес>. Указанное жилое помещение было повреждено в результате ЧС 2021 года.

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Ранее Благовещенским районным судом Амурской области путём вынесения решения от 20 октября 2021 года было рассмотрено гражданское дело № 2-26/2021 по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Амурской области о включении в списки граждан, жилые помещения которых повреждены, предоставлении социальной выплаты на капитальный ремонт повреждённого жилого помещения.

Также Благовещенским районным судом Амурской области путём вынесения решения от 4 мая 2022 года было рассмотрено административное дело 2а-538/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Благовещенского района Амурской области, межведомственной комиссии администрации Благовещенского района Амурской области.

Кроме того Благовещенским районным судом Амурской области путём вынесения решения от 27 июля 2022 года было рассмотрено гражданское дело № 2-787/2022 по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Амурской области о признании незаконными действий (бездействия), возложении обязанности произвести перечисление 50% выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с повреждением данного жилья в результате паводка в июле-августе 2019 года.

Помимо этого Благовещенским районным судом Амурской области путём вынесения решения от 17 апреля 2023 года было рассмотрено гражданское дело № 2-417/2023 по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Амурской области о признании незаконными действий (бездействия), возложении обязанности произвести перечисление 50% выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с повреждением данного жилья в результате паводка в июле-августе 2019 года.

К участию в рассмотрении указанных дел в качестве одной из сторон привлекалось Министерство социальной защиты населения Амурской области.

Следовательно, обстоятельства, установленные решениями Благовещенского районного суда Амурской области 20 октября 2021 года по гражданскому делу № 2-26/2021 по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Амурской области о включении в списки граждан, жилые помещения которых повреждены, предоставлении социальной выплаты на капитальный ремонт повреждённого жилого помещения, от 4 мая 2022 года по административному делу 2а-538/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Благовещенского района Амурской области, межведомственной комиссии администрации Благовещенского района Амурской области, от 27 июля 2022 года по гражданскому делу № 2-787/2022 по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Амурской области, от 17 апреля 2023 года по гражданскому делу № 2-417/2023 по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Амурской области имеют преюдициальное значение по настоящему административному делу, в связи, с чем они не подлежат оспариванию и не доказываются вновь.

Указанными решениями от 20 октября 2021 года, 4 мая и 27 июля 2022 года установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пострадало также в результате ЧС 2019 года и 2021 года, в связи, с чем подлежало капитальному ремонту.

Порядок предоставления выплаты на осуществление капитального ремонта жилого помещения установлен разделом 3 Правил предоставления гражданам выплат на приобретение, строительство или осуществление капитального ремонта жилых помещений в связи с утратой или повреждением жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, произошедшей на территории Амурской области, утверждённых Постановлением Правительства Амурской области от 22 октября 2019 года № 596 (далее – Правила предоставления выплат).

В соответствии с подпунктом 1 п. 3.14 Правил предоставления выплат средства выплаты на капитальный ремонт жилого помещения перечисляются министерством в течение 20 рабочих дней со дня поступления в министерство заявления о перечислении части средств выплаты на капитальный ремонт жилого помещения и сведений об открытии специального счёта, указанных в п. 3.9 названных Правил в размере 50% выплаты на капитальный ремонт жилого помещения на счёт заявителя, указанный в заявлении о перечислении части средств выплаты на капитальный ремонт жилого помещения.

Содержание указанной нормы было аналогичным и в редакции Правил, действовавшей до ЧС 2021 года.

Из содержания административного искового заявления, а также объяснений сторон усматривается, что ФИО1 была полностью перечислена и получена выплата на капитальной ремонт жилого помещения по адресу: <адрес> в связи с его повреждением в результате ЧС 2019 года, а также 50% выплаты на капитальный ремонт жилого помещения по адресу: <адрес> в связи с его повреждением в результате ЧС 2021 года.

Ссылаясь на незаконность действий (бездействия) МСЗН Амурской области, ФИО1 в своём административном исковом заявлении приводит доводы о том, что административный ответчик осуществлял систематическое противодействие получению ФИО1 принятию решения о предоставлении выплаты на капитальный ремонт принадлежащего административному истцу жилого помещения.

Как предусмотрено п. 3.15 Правил предоставления выплат, в связи с проведением капитального ремонта заявитель (представитель) подает в государственное казённое учреждение Управление социальной защиты населения (далее – ГКУ УСЗН) заявление о перечислении части выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, находящейся на специальном счете, на счёт заявителя с указанием реквизитов счёта, открытого в кредитной организации.

По собственной инициативе заявителем (представителем) в дополнение к заявлению, указанному в абз. 1 данного пункта, в ГКУ УСЗН могут быть поданы копии акта обследования жилого помещения, заключения межведомственной комиссии, созданной органом местного самоуправления, о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания и решения органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (далее – Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47), оформленных в связи с проведением капитального ремонта. Копии документов, предусмотренные настоящим пунктом, подаются вместе с их оригиналами для сверки или заверенными в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

Специальных норм, предусматривающих порядок получение акта обследования жилого помещения в связи с осуществлением капитального ремонта Правила предоставления выплат не содержат.

Следовательно, порядок организации проведения обследования и выдачи заявителю акта по его итогам регламентируются общими положениями, предусмотренными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, отсылка к которым содержится в п. 3.15 Правил предоставления выплат.

Согласно п. 7 Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (далее – Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47) оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным требованиям. Орган местного самоуправления создаёт в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

Поскольку <адрес> относится к частному жилищному фонду, постольку его оценка и обследование осуществляются межведомственной комиссией, созданной органом местного самоуправления, то есть межведомственной комиссией администрации Благовещенского района Амурской области.

По смыслу п. 42 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 одним из оснований проведения обследования и оценки помещения является заявление собственника.

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений.

Из материалов дела следует, что 5 августа 2019 года ФИО1 обратилась в администрацию Благовещенского района Амурской области с заявлением провести обследование принадлежащего ей домовладения, приусадебного участка в связи с их подтоплением, затоплением в результате разлива рек, произошедшего 28 июля 2019 года.

20 августа 2019 года ФИО1 обратилась в администрацию Благовещенского района Амурской области с заявлением о предоставлении ей акта обследования, принадлежащего ей на праве собственности домовладения, приусадебного участка, проведенного в связи с их подтоплением, затоплением в результате разлива рек, произошедшего в июле-августе 2019 года, в котором было указано, что комиссионного обследования представителями администрации Усть-Ивановского сельсовета не проведено.

30 августа 2019 года представителями администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области был произведён осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и вынесен акт обследования объекта, повреждённого в результате чрезвычайной ситуации, согласно которого визуальный осмотр не подтверждает захождения воды в жилой дом выше уровня пола. Захождение воды подтверждается в подвальную часть здания, где, в том числе размещены инженерные сети.

Согласно 30 октября 2019 года ФИО1 обращалась с заявлением в ГКУ УСЗН Благовещенское для предоставления ей выплат на осуществление капитального ремонта.

В дальнейшем решением Благовещенского районного суда Амурской области от 20 октября 2021 года на Министерство социальной защиты населения Амурской области возложена обязанность включить ФИО1 в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, произошедшей на территории Амурской области в июле-августе 2019 года, в соответствии с Правилами предоставления гражданам выплат на приобретение, строительство или осуществление капитального ремонта жилых помещений в связи с утратой или повреждением жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, произошедшей на территории Амурской области в июле-августе 2019 года, утвержденными Постановление Правительства Амурской области от 22 октября 2019 года № 596. Кроме того, на Министерство социальной защиты населения Амурской области возложена обязанность перечислить ФИО1 средства выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Министерство социальной защиты населения Амурской области заявления о перечислении части средств выплаты на капитальный ремонт жилого помещения и сведений об открытии специального счёта.

Решение суда в части перечисления 50% выплаты на капитальный ремонт данного жилого помещения было исполнено административным ответчиком.

Кроме того, 24 мая 2022 года ФИО1 обратилась с заявлением в Министерство социальной защиты населения Амурской области о предоставлении 50% выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Уведомлением Министерства социальной защиты населения Амурской области 14 июня 2022 года <номер> административному истцу было отказано в предоставлении социальной выплаты по мотивам того, что существует однократность предоставления выплаты в отношении одного повреждённого помещения, и в связи с исполнением судебного решения о предоставлении мер поддержки, комиссией пересмотрено решение о предоставлении истцу мер поддержи на осуществление капитального ремонта жилого помещения, в связи с его повреждением в результате чрезвычайной ситуации 2021 года. Также министерство требовало от истца вернуть в областной бюджет сумму в размере 547 000 рублей, как излишне полученную в качестве выплаты на осуществление капительного ремонта жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что основанием для предоставления выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с его повреждением в результате ЧС 2019 года является решение Благовещенского районного суда Амурской области 20 октября 2021 года по гражданскому делу № 2-26/2021 по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Амурской области о включении в списки граждан, жилые помещения которых повреждены, предоставлении социальной выплаты на капитальный ремонт повреждённого жилого помещения. Основанием для предоставления выплаты на капитальный ремонт жилого помещения в связи с его повреждением в результате ЧС 2021 года является решение уполномоченного органа, выраженное в уведомлении Министерства социальной защиты населения Амурской области о предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения от 18 октября 2021 года <номер>.

Кроме того, 21 февраля 2023 года ФИО1 обратилась в МСЗН Амурской области (входящий <номер>), а 22 февраля 2023 года – в правительство Амурской области (входящий <номер>) о принятии решения о принятии решения о повторной выплате на капитальный ремонт пострадавшего жилого помещения по адресу: <адрес> в связи с ЧС весны-лета 2021, после проведенного капитального ремонта поврежденного жилого помещения, пострадавшего в результате ЧС в 2019 году.

Ответом от 28 февраля 2023 года <номер> аппарат губернатора Амурской области и правительства Амурской области уведомил ФИО1 о перенаправлении её обращения в МСЗН Амурской области для всестороннего и объективного рассмотрения и предоставления сводного ответа исполнительных органов государственной власти.

В свою очередь, ответом от 21 марта 2023 года <номер> МСЗН Амурской области в удовлетворении заявления ФИО1 отказано, в связи с тем, что ремонт в 2019 году выполнен за счёт средств резервного фонда Правительства Амурской области, а средства из федерального бюджета на осуществление выплаты не предоставлялись, в связи с чем положения постановления <номер> от 23 марта 2022 года не применимы к её ситуации, а кроме того, повторная выплата на капитальный ремонт по 2021 году могла быть реализована МСЗН Амурской области по согласованию с правительством Амурской области в 2022 году.

Из изложенного следует, что реализация МСЗН Амурской области полномочий по принятию решения об отказе в предоставлении выплаты, а также использование процессуальных прав возражать против заявленных требований и обжаловать принимаемые по делу судебные решения не свидетельствует о том, что МСЗН Амурской области было допущено виновное незаконное противодействие принятию соответствующего решения. Материалы дела свидетельствуют о том, что между сторонами имелся спор о праве, который был разрешён судом, МСЗН Амурской области, равно как и ФИО1, активно использовали свои процессуальные полномочия в рамках этого спора, тем самым воспользовавшись процессуальными возможностями, предоставленными действующим законодательством. В целом ответы МСЗН Амурской области содержали ссылки на положения действующего законодательства и были подробно мотивированы, позиция МСЗН по Амурской области была продиктована наличием спора о праве ФИО1 на получение соответствующих социальных выплат. В связи с изложенным суд не усматривает в действиях МСЗН Амурской области признаков виновного систематического незаконного противодействия.

Кроме того, суд отказывает административному истцу в признании незаконными действия/бездействия МСЗН Амурской области, выразившихся в непредоставлении достоверной информации о повторной выплате на капитальный ремонт в результате ЧС 2021 года, поскольку действующим законодательством соответствующая обязанность на административного ответчика не возложена, консультирование граждан по правовым вопросам к полномочиям МСЗН Амурской области не отнесено. Нормативно-правовые акты, регулирующие спорные правоотношения, были опубликованы в порядке установленном законом, в связи с чем сама ФИО1 могла беспрепятственно получить всю необходимую информацию, либо обратиться за юридической консультацией к лицам, оказывающим юридическую помощь.

При изложенных обстоятельствах административному истцу в удовлетворении административного иска следует отказать в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Амурской области о признании незаконными действия/бездействия, выразившихся в противодействии принятию решения о предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, признании незаконными действия/бездействия, выразившихся в непредоставлении достоверной информации о повторной выплате на капитальный ремонт в результате чрезвычайной ситуации – отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Амурского областного суда через Благовещенский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.В. Воропаев

Решение в окончательной форме принято 12 февраля 2024 года